2. 생산효율성 및 제고요인 분석

가. 생산효율성 분석

자두 생산농가의 기술효율성을 분석하기 위해 투입량과 산출량이 필요하다. 산출량으로는 자두 총생산량(Y)을 사용하였고, 투입량으로는 토지투입(Xa), 노동투입(Xl), 자본투입(Xc)을 사용하였다.

자두생산농가의 기술효율성은 0.434로 비효율적이었다. Ray and Bhadra(1993)의 효율성 구분에 따라 기술효율성을 분류해 보면 <표 6>과 같이 효율적인 농가가 2.6%인 반면 비효율적인 농가 비율은 91.5%로 생산효율성 증대를 위해 많은 노력이 필요함을 알 수 있다.

<표 5> 투입 및 산출량의 기초통계량 (단위 : kg, 원)
변 수	평 균	표준편차	최소값	최대값
자두 생산량(Y)	7,742.2	6,382.7	650.0	35,000.0
토지투입(Xa)	6,958,616.9	4,470,516.0	1,918,632.0	32,730,808.0
노동투입(Xl)	2,148,061.4	1,927,471.1	200,000.0	16,000,000.0
자본투입(Xc)	5,354,897.2	5,447,781.5	506,221.0	56,972,416.0

<표 6> 기술효율성 분포
효율성 분포				자두농가의 기술효율성
효율 (E=1)	준효율 (E>0.9)	약비효율 (E>0.7)	비효율 (E<0.7)
4 (2.6)	2 (1.3)	7 (4.6)	139 (91.5)	0.434

나. 효율성에 영향을 미치는 요인분석

효율성에 영향을 미칠 수 있는 자연, 경영, 판매, 사회적 요인에 대해 조사가 이루어졌으며, 사전 검정을 통해 영향력이 큰 요인을 <표 7>과 같이 13개 요인으로 축소하였다.

<표 7> 효율성에 영향을 주는 변수들
변 수	평 균	표준편차	최소값	최대값
연 령(세)	57.9	7.94	40.0	82.0
학 력1)	8.9	3.70	0.0	35.0
경영규모(평)	6176.8	3742.47	700.0	25000.0
자두재배면적(평)	2638.9	2260.22	300.0	20000.0
경영규모중 자두면적비율(%)	47.1	0.29	5.0	100.0
품종수	2.8	1.26	1.0	7.0
영농정보수집여부(0～1)	0.6	0.49	0.0	1.0
자가퇴비사용여부(0～1)	0.7	0.44	0.0	1.0
관수여부(0～1)	0.6	0.48	0.0	1.0
초생법에 의한 토양관리여부(0～1)	0.9	0.33	0.0	1.0
경영기록(단식부기) 여부(0～1)	0.1	0.31	0.0	1.0
자가노동력 비율(%)	89.9	0.16	33.0	100.0
친환경인증획득 여부(0～1)	0.3	0.45	0.0	1.0
주 : 1) 교육년수로 표시함(초졸=6, 중졸=9, 고졸=12 등)

<표 8> 요인분석결과
변 수	추정치	t값
상수항	1.1873	1.9672 **
연 령	-0.0003	0.0100
학 력	-0.0167	1.7916 *
경영규모	0.0001	1.6763 *
자두재배면적	-0.0001	1.9875 **
경영규모중 자두면적비율	0.3710	1.9000 *
품종수	-0.0540	1.8071 *
영농정보수집여부	-0.1628	1.6643 *
자가퇴비사용여부	-0.0356	0.3162
관수여부	0.1173	1.1225
초생법에 의한 토양관리여부	0.0586	0.4359
경영기록(단식부기) 여부	-0.0268	0.1732
자가노동력 비율	0.0065	0.2000
친환경인증획득 여부	0.0999	0.8602
주 : lnL=-149.21 * 10% 유의수준에서 유의성 있음 ** 5% 유의수준에서 유의성 있음

분석 결과 학력, 경영규모, 자두재배면적, 경영규모중 자두면적비율, 품종수, 영농정보수집여부 등에서 통계적 유의성을 보였다. 따라서 이들 항목을 중심으로 경영성과를 분석하여 효율성을 높일 수 있는 방안을 구체적으로 마련코자 한다.

다. 신품종 도입효과 분석

자두 품종은 100여개가 있다고 하나 농가의 재배 품종수는 <표 9>에서 보는 바와 같이 2.8개로 주요 품종은 대석조생, 포모사이다. 최근 들어 추희, 자봉, 귀양, 태양 등의 신품종 재배면적이 증가하는 추세이다.

<표 9> 자두농가의 품종도입 현황
재배 품종수	품종별 면적비율(%)
	대석조생	포모사	산타로사	왕자두	추 희	기 타 1)
2.8	37.3	40.7	3.2	3.2	4.6	11.0
주 : 1) 뷰티, 솔담, 자봉, 귀양, 로얄대석, 암스트롱 등

조사농가의 78.3%가 신품종을 도입하지 않고 있는데 그 사유는 <그림 2>에서 보는 바와 같이 ‘기존 품종으로 충분’ 50.4%, ‘신품종 정보의 불확실성’ 13.5%, ‘신품종에 대한 재배기술부족’ 7.6%, ‘타 품종과의 노동력 경합’ 5.0%, ‘판매의 어려움’ 5.0%, ‘갱신기간이 길어’ 3.4%, ‘지역 기후에 맞지 않아’ 3.4% 등 이었다.

<표 10> 조사농가의 신품종 도입비율
신품종 도입여부	비도입	도 입	합계
응답비율(%)	78.3	21.7	100.0

<그림 > 신품종을 도입하지 않는 이유

그렇다면 신품종을 도입한 농가들에게 어떤 경영성과가 있는가? 비도입농가와 대비하여 도입농가의 경영성과를 분석한 결과가 <표 11>로 수취가격, 노동시간, 경영비에서 통계적 유의성이 없었으나 도입농가의 수취가격은 2,449원/kg으로 비도입농가에 비해 18% 증가되었다. 그 결과 10a당 소득은 1,701천원으로 비도입농가에 비해 21% 증대되는 효과가 있는 것으로 분석되었다. 이는 소비자들이 대석조생, 포모사 등의 기존 품종보다는 자봉, 귀양, 태양, 추희 등 중대과형 자두 품종을 더 선호하기 때문이라고 생각된다.

<표 11> 신품종 도입농가의 경영성과 분석 (기준 : 10a)
신 품 종1) 도입여부	표본수2)	수 량 (kg)	수취가격 (원/kg)	경 영 비 (천원)	노동시간 (시간)	소 득 (천원)
비도입농가(A)	380	1,037 ns	2,081 ***	749 ns	138.9 ns	1,409
도입농가(B)	42	995	2,449	736	133.8	1,701
대 비(B/A)	-	0.96	1.18	0.98	0.96	1.21
*** 1% 수준에서 유의성 있음. 주 : 1) 신품종 : 자봉, 귀양, 태양, 추희 2) 농가단위가 아니라 농가의 품종단위로 분석함.

라. 농기계 및 영농시설의 보유실태와 도입효과

자두농가의 농기계 보유율은 <표 12>에서 보는 바와 같이 관리기, 경운기 등 기본적인 농기계 보유율은 높았으나, 트랙터, 선별기 등의 농기계 보유비율이 낮았다. 그리고 트럭의 보유율이 69.7%로 높아 농가의 수송능력이 향상되었음을 알 수 있다. 영농시설 보유율은 농기계 보유율에 비해 상당히 저조하였다. 농가의 선별장 보급률이 낮은 이유는 수확직후 과원에서 선별이 이루어지고, 산지농협에서 일부 선별이 이루어지기 때문이다. 그러나 관수시설은 자두 품질과 직결되는 시설로서 앞으로 농가가 관심을 가져야 할 부분이라고 생각된다.

<표 12> 자두농가의 농기계 및 영농시설 보유율
구 분	농기계							영농시설
	관리기	경운기	트랙터	트럭	방제기	제초기	선별기	창고	선별장	점적관수
보유율 (%)	94.7	98.0	25.7	69.7	92.1	78.3	46.7	37.5	26.3	23.0

자두농가의 유통실태를 분석한 결과 자두 생산량의 57.1%가 수작업으로 선별되고 있어 크기 불균일이 발생할 가능성이 높다. 소비자들은 자두 구입 후 불만사항으로 ‘크기의 불균일’이라고 응답한 비율이 42.7%로 매우 높았다. 결국 수작업 선별은 크기 불균일을 유발시켜 판매가격 하락의 한 요인이 되고 있다.

따라서 이런 문제점을 해결하기 위해서는 선별기 도입이 필요하다. 최근 김천, 의성지역을 중심으로 음성선별기 보급이 시작되고 있는데 이를 도입할 경우 농가의 경제적 효과가 어느 정도인가를 부분예산법을 활용하여 분석한 결과가 <표 13>이다.

손실적 요소로 감가상각비가 8,611원이 발생되는 반면, 이익적 요소로 노동력 절감 효과 2.8시간, 수취가격 kg당 170원이 증가하여 10a당 수익액은 210,061원으로 추정되었다.

<표 13> 음성선별기 도입의 경제적 효과 (단위 : 원/10a)
손실적 요소(B)	이익적 요소(A)
○ 감가상각비 = 8,611 - 신조가 : 640,000 - 내용년수 : 8년	○ 노동력 절감 2.8시간 × 6,515원 = 18,242 ○ 크기 균일로 수취가격 증가 170원/kg × 1,179kg/10a = 200,430
합 계(B) : 8,611	합 계(A) : 218,672
● 추정 수익액(A-B) 210,061
주 : 음성선별기 농가보유비율은 37.5%임.

마. 영농기술 사용실태 및 신기술 도입효과

(1) 영농기술 사용실태조사 분석

자두를 생산하기 위해서는 전지전정, 시비관리, 결실관리, 병해충관리, 수분관리 등의 생산기술 투입이 필요하다. 자두농가들은 다년간의 경험, 선도농가나 농업관련기관의 기술교육 등을 활용하여 자두를 생산하고 있다. 실제 영농기술은 지역, 경영주의 특성 등에 따라 다양하게 사용되고 있다.

유기질 비료는 유기물 종류에 따라 10a당 200～3,000kg 줄 것을 권하고 있는데 자두농가들은 주로 계분, 우분, 시판 유기질 비료를 사용하고 있었으며 유기질 비료 사용율은 <표 14>에서 보는 바와 같이 96.1%로 높았도, 평균 유기질 비료 시용량은 10a당 768kg이었다. 무기질 비료는 3회에 걸쳐 분시하도록 권하고 있으나 자두농가들은 밑비료와 웃비료 사용율은 높았으나 가을비료는 절반정도의 농가에서 시용하지 않았다.

농촌진흥청 자두 표준영농교본에 따르면 유기물 종류에 따라 10a당 시용량은 우분 2～3톤, 돈분 0.5～1톤, 생 계분 0.5～1톤, 건조 계분 0.1～1.2톤임.

<표 14> 자두농가의 시비관리 실태
유기질비료		시기별 무기질비료 사용율(%)
사용율(%)	시용량(kg/10a)	밑비료	웃비료	가을비료
96.1	768	92.8	79.9	56.6

표토관리에는 청경법, 초생법, 멀칭법 등이 있는데 <표 15>에서 보는 바와 같이 자두농가들의 82.9%가 초생법을 사용하고 있었다. 또한 자두농가의 제초제 사용율은 32.2%이며 평균 사용회수는 2회였다.

고품질 자두생산을 위해서는 결실관리가 중요한데 <표 16>에서와 같이 자두농가의 99.3%가 적과를 실시하였으며 평균 적과회수는 2.2회였다. 여름전정비율은 50.7%로 낮았으며, 영양제는 71.5%의 농가에서 사용하고 있었다.

<표 15> 자두농가의 토양관리 실태
표토관리방법별 사용비율(%)			경운(로타리) 비 율 (%)	제초제
청경법	초생법	멀칭법		사용율 (%)	사용회수 (회)
12.5	82.9	4.6	14.5	32.2	2.0

<표 16> 자두농가의 결실관리 실태
적 과		여름전정비율 (%)	영양제 사용비율 (%)
비 율(%)	회 수(회)
99.3	2.2	50.7	71.5

병해충관리에 따라 자두의 품질과 수량에 미치는 영향이 매우 커서 자두농가들은 병해충관리에 많은 관심을 가지고 있다. <표 17>에서 보는 바와 같이 자두농가들은 연간 4.5회 병해충방제를 하였다. 가장 문제되는 병해충으로 검은점무늬병이라고 응답한 비율이 86.1%로 가장 높아 이에 대한 방제법이 개발되어 시급히 농가에 보급되어야 할 것으로 생각된다.

<표 17> 자두농가의 병해충관리 실태
병 충 해 방제회수	문제되는 병충해의 응답비율(%)
	검은점무늬병	탄저병	진딧물	복숭아순나방	복숭아유리나방
4.5	86.1	3.9	3.1	2.3	1.6

자두를 생산하기 위해서는 전정관리, 시비관리, 관수관리, 결실관리, 병해충관리, 수확후 관리 등 많은 영농기술이 필요하나 이런 기술들은 영세농이 많은 우리 농업현실에서 농가 개별적으로 해결하는 것은 불가능할 것으로 보인다.

자두농가들이 요구하는 항목중에서 우선적으로 보급해야할 영농기술은 병해충방제기술(57.1%)인 것으로 나타났다. 이는 자두의 품질과 수량에 직접적으로 영향을 미치기 때문일 것이다. 그 다음으로 최근 이슈가 되고 있는 친환경재배기술(14.9%), 우량묘목보급(11.7%), 저장․가공기술(8.5%), 자두농가에 적합한 농기계보급(5.8%) 순이었다.

<표 18> 최우선 보급해야할 자두의 영농기술
구 분	우량묘목 보 급	병 해 충 방제기술보급	친 환 경 재배기술보급	저장․가공 기술보급	농기계 보 급	기 타
응답비율 (%)	11.7	57.1	14.9	8.5	5.8	2.0

(2) 자두 친환경농산물인증의 경제적 효과분석

친환경농산물에 대해서는 소비자의 88.9%가 관심을 가지고 있으며 노년층보다는 청장년층에서, 저소득보다는 고소득층에서 관심도가 상대적으로 높았다.

그러나 친환경농산물인증 현황을 살펴보면 <표 19>에서 보는 바와 같이 자두농가의 2.2%인 343호만이 인증을 획득하였다.

친환경농산물 인증을 획득한 자두농가의 경영성과는 <표 20>에서 보는 바와 같이 수량, 경영비, 노동시간에서는 통계적 유의성이 없었으나, 수취가격은 비인증농가에 비해 인증농가가 17% 증가되어 소득이 6% 증대되는 효과가 있었다.

<표 19> 자두 친환경농산물인증 현황 (단위 : 호)
구분	계	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남
자두농가수(A)	15,899	438	565	1,331	185	366	509	10,600	1,203
인증농가수(B)	343	2	7	2	1	1	2	325	2
대 비(B/A)	2.2	0.4	1.2	0.2	0.5	0.3	0.4	3.1	0.2
자료 : 농림부 농산물품질관리원, 2002 과수생산실태, 2002. 농림부 농산물품질관리원, 친환경농산물정보시스템(www.enviagro.go.kr), 2005

<표 20> 친환경농산물인증 획득농가의 경영성과 분석 (기준 : 10a)
친환경농산물 인증획득여부	표본수	수 량 (kg)	수취가격 (원/kg)	경영비 (천원)	노동시간 (시간)	소 득 (천원)
비인증농가(A)	110	997.1 ns	1,895 **	697 ns	148.7 ns	1,193
인증농가(B)	42	919.1	2,216	770	146.0	1,267
대 비(B/A)	-	0.92	1.17	1.10	0.98	1.06
*** 5% 수준에서 유의성 있음. 주 : 정규성 검정결과 정규성을 가지는 것으로 분석됨.