녹색농촌체험마을 조성사업

Ⅰ. 사업개요

1. 목  적

○ 친환경 농업, 자연경관, 전통문화 등 부존자원을 활용하여 농업의 부가가치를 증진시키고, 농가의 소득 향상 및 농촌지역의 공동체를 형성․복원

2. 시책 및 추진방향

○ 농촌관광을 추진하는 마을에 대해 경관조성, 생활편의시설 등 기반시설을 지원하여 도농교류 확대를 위한 기반 조성

○ 주민합의를 바탕으로 마련한 마을협정과 사업계획에 따라 도시민 방문객 유치하기 위한 마을공동시설과 농촌체험활동 프로그램이 정비된 마을 조성

○ 자연경관, 농업, 주민의 생활문화 등 농촌의 특성을 살린 마을로 조성하여 유흥‧위락 위주의 기존 대중관광과는 차별화된 여가 서비스 제공

3. 근거법령

○ 농어업‧농어촌 및 식품산업기본법 제52조

○ 농림어업인삶의질향상및농산어촌지역개발촉진에관한특별법 제35조

○ 도시와 농어촌 간의 교류촉진에 관한 법률 제6조

○ 경상북도 농수산업 지원에 관한 기본조례 제15조

Ⅱ. 2011년 사업시행 주요내용

1. 사업대상자

○ 농촌체험관광사업을 운영하고자 하는 농촌지역의 마을

- 「농어업․농어촌 및 식품산업 기본법」제3조 제5호에 따른 농촌지역을 대상으로 함

- 마을이란 농촌으로서 「지방자치법」 제3조제3항에 따른 동(洞)․리(里) 또는 같은 법 제4조제5항에 따른 행정동․리를 말함

※ 농어업․농어촌 및 식품산업기본법상의 준농어촌지역의 마을은 해당되지 않음

○ 농촌체험마을을 운영 중인 마을 중 시설의 보완․확장이 필요한 마을

- 농촌체험마을이란 녹색농촌체험마을, 전통테마마을, 아름마을, 어촌체험마을을 대상으로 함

※ 경상북도 「농어촌체험선도마을육성사업」에 해당 함(2011년부터 농어촌체험선도마을육성사업을 동 사업으로 추진)

2. 지원자격 및 요건

〔대상마을 요건〕

○ 전통적인 농촌모습, 주택, 자연경관이 적절히 배치된 마을

○ 접근이 용이하고 도시민의 방문, 숙박이 활발한 마을

○ 친환경농업에 대한 실천의지가 강한 마을

○ 마을주민들이 사업에 대한 충분한 공감대를 형성하고 마을 대표자의 리더십 구축, 참여주민의 교육 등으로 사업추진능력이 갖춰진 마을

○ 농촌관광 추진을 위해 마을협정(별지서식2)을 체결한 단일 마을 또는 둘 이상의 마을로서, 다음의 요건을 갖춘 경우에 해당

① 단일 마을이 사업을 추진하는 경우 :

마을 전체 가구의 과반수 이상이 협정에 참여하여야 함(참여 가구수는 최소 20호 이상)

② 둘 이상의 마을이 공동마을협정을 체결하고 사업을 추진하는 경우 :

각 마을 전체 가구의 과반수 이상이 협정에 참여하여야 함(참여 가구수는 최소 30호 이상)

※ 마을 내 비농가도 마을협정에 참여가 가능하나 참여가구의 50% 이상이 농가이어야 함

▹ 마을협정에서 정할 사항

․ 참여가구의 역할분담(농장‧숙소 제공, 도시민 안내, 음식 등 서비스 제공), 시설이용료(산정기준), 공동시설에서 발생하는 수익의 배분원칙 등

․ 주민 자체의 노력부담․장비사용, 마을 내 토지 이용 등에 관한 사항

․ 가입탈퇴에 관한 사항

▹ 마을협정 체결 시 여성참여비율이 20%이상이어야 함

○ 마을심사를 거쳐 선정된 ‘관광자원 및 여건, 주민합의와 사업추진의지, 사업계획의 충실성 및 실천가능성’ 등이 우수한 마을

○ 또한 마을협정, 사업계획의 타당성과 소요자금의 적정성이 입증된 마을

○ 가급적 마을 공동 소유의 부지를 마련한 마을

○ 기존 체험마을의 경우 회계가 투명하고 운영성과가 좋으며, 시설 등의 보완시 발전가능성이 큰 마을

※ 지원을 받은 마을은 사업종료와 동시에 도농교류촉진법 규정에 따라 농어촌체험․휴양마을 사업자 지정을 받아야 함(신규․보완 공통)

3. 지원대상

○ 농촌관광 추진을 위해 마을협정을 체결한 단일 마을 또는 둘 이상의 마을로서 위의 <대상마을 요건>을 갖춘 마을

○ 농촌체험마을을 운영중인 마을 중 위의 <대상마을 요건>을 갖춘 마을

4. 지원자금의 사용용도

○ 도시민 유치를 위해 필요한 마을 공동의 농촌체험기반시설, 마을경관 조성, 생활편의시설, 기타 S/W관련사업 등에 포괄적으로 사용 가능(단, S/W관련사업은 총사업비의 20%를 초과할 수 없음)

- 생활편의시설 : 마을안길 정비, 마을회관 개보수, 정자, 주차장 등

- 체험기반시설 : 체험관, 체험농장, 승마장, 캠핑장 조성 등

* 폐교나 고가(古家)를 활용하여 마을공동의 체험기반시설로 활용할 경우 그 리모델링 및 활용 프로그램개발 등에도 사용가능

- 마을경관조성 : 화단‧꽃길, 흙담‧돌담, 산책로 조성, 빈집 및 고가(古家)정비 등

- 기타 S/W관련사업 : 컨설팅, 설계비, 주민교육훈련, 각종 체험프로그램 개발, 팜플렛 제작 등

※ 단, 다음사항의 경우는 지원하지 아니함

- 본 지침에서 특별히 정한 사항 이외에 개인이나 개별 법인이 수익자가 되는 세부사업은 제외

- 토지‧시설의 매입‧임차비용, 관리‧운영비용 등

: 다만, 개인이나 법인 등이 소유하는 창고‧축사 등을 마을에서 공동시설로 이용하고자 10년 이상 장기 임대할 경우 개조비용은 지원가능

- 농업생산기반을 포함한 농업용 시설, 농산물 가공 시설의 설치

: 다만, 농사체험을 위한 체험관찰코스 등 부대시설 설치지원 가능

- 식기, 장식을 위한 그림 등 이동이 매우 용이한 물품(자부담으로 구입가능)

: 다만, 소화기 등 안전과 관련된 물품은 지원가능

5. 사업기간 : 1년

6. 지원한도액 및 지원형태

○ 지원금액 : 마을당 최대 3억원 이하 지원(마을협정과 사업계획에 따라 시군비 추가지원 가능)

- 신규 체험마을 조성 : 국고50%, 도비 15%, 시군비 35%, 자부담 자율

- 기존 농어촌체험마을의 보완 : 국고 50%, 도비 9%, 시군비 21%, 자부담 20%

○ 지원형태 : 지방자치단체 자본보조

〔별지1〕

녹색농촌체험마을사업 추진의향서

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

1. 대상마을:    도      시군      읍면       리      부락

2. 마을 현황

○ 가구수:       호 (농가:      호,   비농가:        호)

○ 인구수:       명 (남:       명,     여:        명)

○ 농지면적:     ha (논:   ha, 밭:    ha, 과수원:   ha,   초지      ha)

○ 산림면적:      ha

3. 주요 문화재:

○ 유형 문화재:

○ 무형문화재:

4. 주요 관광 자원

5. 내방 관광객 수:             명

○ 민박 관광객 수:          명 , ○ 단순 내방객 수:         명

6. 녹색농촌체험사업 참여 실태

○ 사업 참여 가구 수:        호 (농가     호,     비농가     호)

○ 사업 내용

민박:       호,    농사체험농장:        호,  주말농장:       호

농가 식당:     호,  농산물 판매장:      호,  기타:        호

우리 마을은 마을 주민 총회의결로 녹색농촌체험사업을 실시하기로 결의하고 첨부된 내용과 같이 녹색농촌체험마을사업을 실시하고자 하니 녹색농촌체험마을로 선정하여 주시기 바랍니다.

200 년    월    일

도     시군     읍면      리   부락

이장            인

시장․군수        귀하

첨부: 1. 도   군    읍면    리  녹색농촌체험마을사업 추진계획서 1부

2. 마을총회 기록 1부 및 위원회 결의서 1부

시․도         시․군        읍․면      리      부락

〔별지2〕

녹색농촌체험사업 마을협정서

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

시․도    시․군     읍면    리   마을

우리 마을 주민들은 정부에서 실시하는 녹색농촌체험사업 취지에 적극 참여하여 깨끗하고, 아름답고, 살기좋은 마을을 주민 스스로 만들어 갈 것이고, 이를 바탕으로 도시민들에게 쾌적한 휴식과 체험공간을 제공함으로써 상호 이해 증진과 마을 발전에 기여하기로 결의합니다.

200 년  월  일

마을 위원장         인

위원         인

위원         인

위원         인

위원         인

위원         인

위원         인

첨부: 녹색농촌체험마을사업 실시를 위한 주민 총회 결의 기록 1부

시장․군수  귀하

〔별지3〕

녹색농촌체험마을 사업계획서

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

1. 녹색농촌체험사업을 위한 마을의 여건

가. 마을의 역사

나. 마을의 자연경관과 환경

다. 마을의 전통문화

○ 무형문화재

○ 유형문화재

라. 주요 관광자원 및 관광객 내방 현황

○ 산과 계곡

○ 강과 하천

○ 습지

○ 저수지

○ 해안과 해수욕장

○ 철새도래지, 천연기념물 등 생태 관광자원

○ 기타 관광자원

마. 친환경 농업 현황

바. 도․농교류 프로그램

사. 기타

2. 마을의 공동체 활동

○ 영농회, 부녀회, 청년회, 4-H클럽, 노인회 등 마을 공동체 조직 여부와 주요 활동 내역

○ 기타 마을의 전통적 사회조직 여부와 활동 내역

3. 주요 농산물 및 특산물

가. 주요 농산물

나. 주요 특산물

4. 녹색농촌체험사업 참여 계획

가. 기존의 관광농업 등 관광실태

○ 참여자

○ 주요 프로그램 내용

나. 신규 녹색농촌사업 참여 계획 및 주요 체험 프로그램 내용

○ 민박, 체험농장, 농가식당, 주말농장, 농산물 판매장, 식품가공공장, 떡공장 등을 연계한 기타 사업의 운영 형태

○ 참여 가구 수

5. 녹색농촌체험사업 추진 준비계획 및 주민교육계획

○ 사업계획수립 전 주민의 사업추진능력 구축을 위한 준비계획

○ 사업추진단계별 주민교육계획

○ 주민교육대상자별(마을 대표자, 참여주민, 사무장, 부녀자 등) 교육계획

6. 관광객 유치 계획

○ 자연 내방

○ 도․농교류사업 추진

○ 홍보 등 기타

7. 관광객 유치를 위한 마을정비 계획

○ 마을 조경, 마을 환경 정비 계획

○ 마을 공공시설 정비 계획

○ 친환경농업 육성 계획

○ 기타 계획

8. 녹색농촌체험사업 추진에 따른 컨설턴트 확보 계획

○ 대학, 연구기관, 컨설팅 전문가 등 활용계획

9. 녹색농촌체험사업 추진을 위한 재정 계획

○ 민박, 체험농장, 농가식당, 농산물 판매장 등 참여자 별 자부담 및 지원 요청 내역

<녹색농촌체험마을 실시에 따른 투자 계획>

	자부담	보조	융자	계
민박시설 ○○○ ○○○ ○○○
체험농장 ○○○ ○○○
농가식당 ○○○ ○○○
공공시설 - 주차장 - 마을도로 - 마을조경 -
계

※사업계획서는 마을실정에 맞게 작성

〔별지4〕

녹색농촌체험마을 운영계획서

꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲꠲

1. 체험마을 운영계획 요약

2. 기반시설별 이용 계획

3. 농수산물, 민예품, 전통음식, 토산품 등 지역특산품 연계판매 계획

4. 입장료 및 시설 이용료 징수계획

5. 추가 참여농가가 있는 경우 참여농가 참여계획서

6. 구체적 운영계획

시기별	운영프로그램	프로그램 및 운영내용	비 고

* 운영프로그램으로 분기별 또는 월별로 구분, 대표적인 프로그램 기준으로 작성하되, 구체적인 내용이 나타나도록 한다.

예시) 1/4분기 : 눈썰매장 개장-마을내의 내방객에게 썰매장 제공

2/4분기 : 시골저녁 풍경감상하기- 농촌의 저녁 놀과 저녁 짓는 저녁 풍경 감상하기

피서지개장-원두막 제공, 마을에서 생산된 과일 등 직판

낚시대회 개최- 마을내의 양어장에서 낚시대회 유치

어린이 자연학습행사개최-유치원생을 유치하여 농사체험․ 미꾸라지체험 등

3/4분기 : 과수따기행사-과수원개방, 과실을 직접 수확할 수 있도록 함

자매결연단체 유치-자매결연을 맺은 단체 유치, 특산품 등 판매행사 개최

버섯큰잔치-인근 마을에서 생산된 버석 판매 또는 버섯요리 체험

4/4분기 : 김장담그기 대회-김장담그기 체험