제5대 봉화군 - 제139회[임시회] - 개회식 - 개회식(2008. 04. 16 화요일) - 제139회 봉화군의회(임시회) 
제139회 봉화군의회(임시회)
본회의 회의록

의회사무과


일 시 : 2008년 4월 16일(화) 10시00분
장 소 : 봉화군의회 본회의장

의사일정
1. 개 식 1. 국기에대한경례 1. 개 회 사 1. 축 사 1. 폐 식

안건

(10시 00분 개의)


의사담당 전대성
    지금부터 제139회 봉화군의회 임시회 개회식을 거행 하겠습니다.
    먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
    모두 단상의 국기를 향해 일어나 주시기 바랍니다.
    국기에 대하여 경례!
    (주악) ------- 바 로
    모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    다음은 김천일 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

의장 김천일
    우선 개회사에 앞서서 지난 4월 11일 인사로 인해서 우리 전문위원이던 김재걸 전문위원이 석포면로 가고 그 후임으로 온 홍사훈 전문위원을 소개드리겠습니다.
    (홍사훈 전문위원“열심히 하겠습니다.”라고 인사)
    무자년 새해 시작이 엊그제 같은데 벌써 4월 중순에 이르러 진달래, 산수유, 벚꽃이 화사하게 피어나 봄이 무르익어 가고 있습니다.
    지난 2월에 임시회를 개최한 이후 두 달여 만에 제139회 임시회를 맞아 밝은 모습으로 이렇게 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
    존경하는 동료의원 여러분!
    그리고 황용대 부군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분!
    지난 3개월여 동안 우리 군정은 동료의원 여러분들과 집행부 공직자 여러분들이
    함께 노력한 결과 많은 성과를 거두었다고 생각합니다.
    미래봉화의 모습을 담은『봉화비전 2020』계획이 알차게 준비되고 있는 가운데 명호 청량산 권역이 농촌마을 종합개발사업 대상지로 선정되어 55억원의 국비를 확보하였고, 농촌생활환경 정비사업 평가결과 우수지자체로 선정, 매일신문사 주관 『늘푸른환경 대상』수상, 한국표준협회로부터 『대한민국 로하스 인증』을 받는 등 맑고 쾌적한 자연환경과 이를 가꾸어 나가기 위한 각종 시책이 외부로부터 인정을 받고 있으며, 특히 지난 3월 서울 숭례문 앞에서 전개된 『춘양목사랑 켐페인』을 통해 봉화를 전국에 널리 알리는 기회도 가졌습니다.
    이 모든 결과는 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분들이 각자 맡은바 위치에서 성실히 임해 온 결과라고 생각하며 진심으로 감사와 격려의 인사를 드립니다.
    동료 의원 여러분!
    그리고 공직자 여러분!
    제18대 총선이 집권여당의 안정의석 확보로 마무리됨에 따라 이제 시장중시 경제정책, 규제완화와 투자활성화, 법치주의 정착 등 이명박 실용정부의 주요정책이 탄력을 받을 것으로 전망이 되며 중앙정부의 기구조정 및 인력감축에 뒤를 이어 지자체에도 이에 따른 구조조정이 있을 것으로 예상이 됩니다.
    우리 군에서도 중앙정부의 주요정책에 발 빠르게 대응하면서 지역의 발전을 위한 각종 시책을 적극 개발해 나가야 하겠습니다.
    특히 이러한 시책이나 지역개발의 과정에 있어서 폭 넓은 의견수렴을 통해 군민 모두가 공감하며 군민 모두가 참여할 수 있는 방향으로 계획되고 추진되어야 할 것입니다.
    만년(晩年)의 공자에게 섭공(葉公)이 정치의 요체를 물었을 때 공자는『근자열 원자래(近者說, 遠者來)』라는 단지 여섯 글자만으로 바른 정치의 모습을 모두 표현했다고 합니다.
    즉,『가까이 있는 사람들이 긍지를 가지고 즐겁게 살아가도록 정치를 하면 멀리 있는 사람들도 그 모습이 부러워 저절로 찾아오게 된다.』라고 했습니다.
    이는 어떤 시책이든 지역에 살고 있는 주민들이 먼저 수긍하고 참여하고 즐기는 가운데 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 시책이 추진되어야 한다는 말일 것입니다.
    집행부에서도 군민들의 바람이 무엇인지 깊이 고민하고 군민의 뜻을 충분히 반영함으로써 군민들이 용기와 희망을 가질 수 있도록 섬김의 자세로 군정을 추진하여야 하겠습니다.
    지역의 청정 자연환경은 우리의 자산이자 자랑거리입니다. 훼손은 짧은 기간에 이루어지지만 복구에는 많은 기간이 소요됩니다. 개발 과정에서 무엇보다 우선시되어야 할 것은 지역의 청정 자연환경은 우리가 후손에게 물려줄 자산이 아니라 후손들의 자산을 우리가 먼저 빌려서 사용하고 있다는 사실을 한시라도 잊어서는 안 되겠습니다.
    존경하는 동료 의원 여러분!
    그리고 집행부 공직자 여러분!
    오늘부터 2일간 개최되는 이번 임시회는 화석에너지의 고갈에 대비한 대체에너지원인 태양광발전소 건립, 비도시지역 내 관리지역 세분화에 따른 의견제시의 건과 공유재산관리계획 변경안, 그리고 기타 조례안 개정 등의 안건을 처리할 계획입니다.
    특히 태양광발전소 건립을 위한 군 관리계획 변경과 관련하여 의원여러분께서는 현지 확인과 주민 여론수렴을 통해 발전지향적인 의견이 제시되도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.
    금년 4월은 세계 36번째이자 한국 최초의 우주인이 탄생한 역사적인 달이기도 합니다. 이를 계기로 우리 군정도 미래를 향한 무한도전의 자세로 발상의 전환이 이루어져야 하겠습니다.
    동료의원 여러분께서는 지속적 발전이 함께하는 창조적인 의회가 될 수 있도록 보다 적극적인 의정활동을 부탁드리고 집행부에서는 어려움을 겪고 있는 지역 농민들이 안심하고 영농에 종사할 수 있도록 실질적인 지원책 강구와 지역경제 활성화 대책, 선거로 인해 흩어진 민심을 조기에 수습하여 군민화합을 도모하고 또한 산불로 인해 지역의 울창한 산림이 피해를 입지 않도록 예방활동에도 적극 임해주시기 당부 드립니다.
    기온의 일교차가 심한 환절기입니다. 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분 모두의 건강과 행운을 기원 드리며 개회사에 갈음합니다.
    대단히 감사합니다.

의사담당 전대성
    다음은 황용대 부군수님의 축사가 있겠습니다.

부군수 황용대
    말씀드리기에 앞서서 지난 4월 11일자 우리군 인사이동에 의해서 새롭게 자리를 옮긴 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
    먼저, 산림경영담당에서 산림경영과장으로 승진한 신승택 과장 나와 주세요.
    (산림경영과장 신승택“열심히 일하겠습니다.”라고 인사)
    다음은 명호면장을 맡아 오다가 농업지원과장으로 자리를 옮긴 홍경표 과장 인사드립니다.
    (농업지원과장 홍경표“미력하나마 앞으로 봉화농업발전을 위해서 열심히 하겠습니다. 의원님들 지켜봐주시고 많이 도와주시면 고맙겠습니다.”라고 인사)
    이상으로 인사발령에 대한 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
    오늘 이 자리는 엄태항 군수님께서 오셔서 좋은 말씀을 드려야 되는데 중국 섬서성 해외공무출장관계로 제가 대신함을 이해해 주시기 바랍니다.
    존경하는 김천일 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    제139회 봉화군의회 임시회를 개원해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
    금년에 계획했던 사업들이 차질 없이 하나하나 추진될 수 있도록 많은 관심과 지도 격려를 해주시고 계시는 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
    이번 제139회 임시회에서는 봉화군 음식물 쓰레기 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안과 봉화군 출산육아지원기금 설치 및 운용 조례안, 그리고 몽골 셀렝게아이막과 국제자매결연 동의안, 2008년 봉화군 공유재산관리계획안, 그리고 도촌리 태양광발전단지 조성사업 봉화 군관리계획결정변경안에 대한 의견청취의 건, 금봉리 태양광발전단지 조성사업 봉화 군관리계획결정변경안에 대한 의견청취의 건, 봉화 군관리계획결정변경안에 대한 의견청취의 건 등 7건에 대해서 심의를 요청하게 되었습니다.
    이번 임시회에 상정한 안건은 변화하는 환경변화에 대응하고 군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 제출된 만큼 가능한 원안대로 심의 의결해 주시기를 여러 의원님께 간곡히 부탁드립니다.
    군정발전과 지역주민을 위해서 노력하시는 의장님, 그리고 여러 의원님!
    지난 2월에는 전 국민들의 관심과 기대 속에 새 정부가 출범하였습니다. 우리군정도 변화에 적극적으로 대처해서 국가적 흐름에 앞장설 수 있도록 인식의 전환과 각오를 새롭게 해나갈 작정입니다.
    특히 새 정부는 경북 북부지역을 전국 6대 낙후지역에 포함시킨 종합개발계획을 발표한 바 있습니다.
    우리 군에서도 적극적으로 대처해서 대규모 프로젝트 사업과 관련된 사업들이 많이 우리 봉화에 유치될 수 있도록 집행부 전 공직자는 행정력을 총 집중시킬 계획입니다.
    또한, 우리군은 지속적인 인구감소와 고령화에 따른 지역경기 침체 속에 세계화·정보화의 급진전, FTA·환동해권 시대의 도래 등 시대적 여건변화에 대응하기 위한 경쟁력 강화와 자생력 확보를 위해 2007년 10월부터 살고 싶은 농촌도시건설을 위해『봉화비전 2020』계획을 수립 중에 있습니다.
    21세기 우리군의 미래를 담은 중장기계획인 봉화비전 2020 수립 등 당면현안사업들이 잘 추진될 수 있도록 여러 의원님의 성원과 협조를 부탁드리는 바입니다.
    앞으로도 의원님 여러분의 아낌없는 성원과 지도 편달을 부탁드리면서 이번 임시회가 뜻 깊은 회기가 되기를 바랍니다.
    군 의회의 무궁한 발전과 의원 여러분 가정에 항상 행복이 충만하시기를 기원 드립니다.
    감사합니다.

의사담당 전대성
    이상으로 제139회 봉화군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
    잠시 후에 이어서 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
    (10시 13분 폐식)

출석 의원수 8명
    의    장 김천일(金天壹),
    부 의장 권영준(權寧焌),
    의    원 금상균(琴相均),
               신대기(申大基),
               황재현(黃在鉉),
               안태선(安泰先),
               이찬용(李燦鎔),
               강석희(姜錫姬)

봉화군 출석공무원
    부군수 황용대(權五徹)
    기획감사실장 이용모(李龍模)
    농업기술센터소장 박만우(朴萬宇)
    총무과장 김광원(金光遠)
    재정과장 배기복(裵基福)
    새마을과장 최종문(崔鍾文)
    문화체육관광과장 김도년(金度年)
    산림경영과장 신승택(辛承澤)
    주민생활지원과장 이춘연(李椿衍)
    사회복지위생과장 강성일(姜聲一)
    환경관리과장 김장한(金章漢)
    보건소장 우양구(禹穰九)
    농업지원과장 홍경표(洪慶杓)

봉화군 의회사무과
    사무과장 김용덕(金容德)
    전문위원 홍사훈(洪思勳)
    의사담당 전대성(全大星)