(14시 00분 개식)
○ 의사계장 지 정 호
지금부터 제47회 봉화군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
『국기에 대하여 경례」
『바로」
이하 생략하겠습니다.
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 신임 김동복 의장님으로부터 개회사가 있겠습니다.
○ 의장 김 동 복
존경하는 엄태항 군수님!
그리고 동료의원 여러분, 그리고 김정호 부군수를 비롯한 실과장님!
바쁘신 가운데서도 오늘 제47회 임시회 개회식에 자리를 같이하여 주셔서 대단히 감사합니다.
아울러 희망찬 정축년 새해를 맞이하여 첫 번째로 열리는 뜻 깊은 제47회 임시회에서 여러분들을 만나 뵙게 되니 반가운 마음과 함께 제2대 의회 후반기를 이끌어 갈 명예로운 의장으로 선출되어 첫 개회사를 하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
그리고 집행부 공직자 여러분!
먼저 여러모로 부족한 제가 제2대 의회 후반기를 원만하게 이끌어 갈 수 있도록 여러분들의 아낌없는 성원과 격려, 협조를 부탁드리는 바입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
금년은 민선자치가 더욱 연륜을 쌓아 나가는 해로서 우리지역의 미래사회를 대비해야 할 많은 일들이 우리들 앞에 놓여 있습니다. 이렇듯 지역발전을 위해 노력해야 할 중요한 의미를 담고 출발하는 정축년 새해, 우리 의회는 지금까지 잘 다져진 자치기반 위에 의정활동의 폭을 넓혀 군민의 이익증진과 복리증진, 지역사회의 균형발전에 최선의 노력을 경주함은 물론 화합과 협조로 생산적인 의정에 힘을 다하여 진정한 자치시대의 기틀을 다져 나가야 할 것으로 생각합니다.
또한 우리 의회는 항상 연구하는 자세를 견지하여 의회의 기능 활성화와 창의력 배양으로 군민들에게 믿음을 주는 의정, 신뢰감을 심어 줄 수 있는 행정이 되도록 집행부와의 상호협력을 통해 미래지향적인 의회 상을 정립하고 화합의 정신으로 군민의 일체감 형성에 앞장 서 나가야 할 것입니다.
집행부의 정책에 대해서는 무조건적인 견제와 비판을 지양하고 행정에 대한 의회의 감시기능을 최대한 살려 군민 모두가 함께 공감할 수 있는 방향으로의 군정추진을 유도해 나가는데 최선을 다해 나가는 한편, 그 동안의 축적된 의정경험을 토대로 하여 성실한 자세로서 의정활동을 펼쳐 가치 있고 참다운 의정 발자취를 남길 수 있도록 의회의 힘을 결집시켜 나갑시다.
존경하는 동료의원 여러분!
금번 임시회는 새해 들어와 처음으로 열리는 뜻 깊은 의회로서 97년도 주요군정에 대해 실과소별로 추진계획에 대한 설명을 청취하고 현황을 살펴보면서 군정에 대한 군민의 의견반영과 올바른 군정 추진의 방향제시 등이 이루어지는 중요한 회기가 될 것으로 믿습니다. 따라서 금번 회기동안 원활한 의회가 운영될 수 있도록 동료의원 여러분들의 적극적인 협조를 바라마지 않습니다.
끝으로 새해에는 더욱 더 새로운 모습으로 군정발전에 모든 군민이 함께 동참해 나가 활기찬 봉화건설이 앞당겨 질 수 있기를 바라면서 동료의원 여러분 및 집행부 공직자 여러분, 그리고 군민 모두의 가정과 하시는 일에 항상 건강과 행운이 함께 하시어 날로 번창 하시기를 기원 드립니다.
대단히 감사합니다.
○ 의사계장 지 정 호
다음은 엄태항 군수님께서 인사말씀이 계시겠습니다.
○ 군수 엄 태 항
존경하는 김동복 의장님, 그리고 의원님 여러분!
정축년 새해를 맞아 처음 개최되는 제47회 봉화군의회 임시회에 참석하여 의원님 여러분께 새해 인사를 드리면서 봉화군지방공무원복무조례중개정조례안에 대한 심의를 요청하고 금년도 군정추진 방향을 설명 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
그 동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 지역발전을 위해 열과 성을 다해 오신 의원님 여러분의 노고에 대하여 충심으로 감사를 드리면서 새해에도 의원님 여러분께서 뜻하시는 모든 일들이 이루어지길 기원 드립니다.
의원님 여러분!
금년은 군수인 저와 의원님 여러분의 임기 3년 중 후반기로 접어드는 해이며 금번 회기는 군 의회 제2기 의장단이 출범하는 의미 깊은 회기가 될 것으로 믿습니다. 또한 제2기 출범한 의장에 당선되신 김동복 의장님과 부의장에 당선되신 김성운 부의장님께 이 자리를 빌려서 축하의 말씀을 다시 한 번 드리는 바입니다.
제2기 군 의회 의장단 출범과 함께 시작하는 이러한 중요한 시기를 맞아서 그 동안 추진해 온 사업을 하나하나 점검하여 차질 없이 마무리 될 수 있도록 전력을 다하겠으며 군민의 소득증대를 위하여 지역특성에 맞는 신규사업도 지속적으로 발굴해 나가겠습니다.
금년은 그 어느 해보다 힘찬 걸음으로 새해군정을 열어갈 것을 다짐하면서 금년도 군정추진 방향을 말씀 드리겠습니다.
첫째, 변화와 도전의 21세기를 준비하는 보람찬 군정을 추진하겠습니다. 먼저, 군정의 문을 좀 더 크게 열어 군민과 함께하는 군정이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 생활현장을 찾아 가는 군정추진으로 군민의 불편사항을 최소화하겠으며 군정의 추진과정을 군민이 알 수 있도록 군정견학제와 군정설명회를 정기적으로 개최하고 국내외 교류활동도 보다 내실 있게 추진함으로써 군민의 소득향상과 정주의욕이 고취되도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 행정서비스의 질적 향상을 위하여 전문행정인 육성을 위한 산업체 위탁교육과 해외연수 기회를 확대하는 등 세계화, 지방화에 부응하는 선진행정의 기반을 구축하겠으며 추진 중인 각종 민원시책을 재점검하여 운영에 내실을 기하고 명예이장제, 민원후견인제 등의 시책도 활성화 하여 언제나 군민과 함께하는 행정풍토를 조성하겠습니다.
그리고 지방화시대를 맞아 무엇보다 중요한 경영행정기반과 자주재원의 확충을 위해 고비용 저효율의 비능률적인 요소를 하나하나 척결해 나가겠습니다. 먼저, 지방재정 인센티브제도를 도입하여 경상경비를 비롯한 예산의 낭비요인을 개선하고 비효율적인 행정행태도 과감히 개선하겠으며 민간이양이 가능한 부문의 점진적인 이양과 경영수익사업의 발굴로 군정의 역할을 증대해 나가겠습니다.
둘째, 활기찬 지역개발과 조화로운 관광개발에 박차를 가하겠습니다. 먼저, 추진 중에 있는 봉화~영주간 국도 4차선 확ㆍ포장, 노루재터널, 오전중규모저수지 등의 정책사업이 본격 추진될 수 있도록 하는 한편 금년부터 본격화 될 개발촉진지구사업의 차질 없는 추진과 문수산 종합리조트지구, 사미정지구 등이 지구지정변경 계획에 포함될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
아울러 연차 추진하고 있는 청량산 도립공원과 오전약수관광지 조성사업에 대하여는 효율적인 공공시설투자와 시설부지분양을 위한 홍보와 아울러 민자시설을 유치할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 농촌도로망 확충과 도시기반 및 생활기반을 정비하여 군민의 정주여건 및 지역균형개발에 최선을 다하겠습니다.
셋째, 경쟁력 있는 농ㆍ공기반의 확충으로 개성 있는 지역산업을 육성하겠습니다. 먼저 선진농업을 주도할 농업 정예인력을 지속 육성하고 경지정리와 농업시설의 현대화를 위한 생산유통시설을 지원하며 소득사업과 연계한 특화사업의 발굴도 활발히 추진해 나가겠습니다.
또한 농산물유통센타 조성과 지역농업개발센타의 확충으로 주산작목인 사과, 고추, 딸기, 복수박, 한약우 등 5대 작목을 지속 연구개발하고 대도시 유통망을 전국 최고의 얼굴 있는 농산물로 육성함으로써 안정된 농업소득 기반을 다지겠습니다.
그리고 지난 1월 중순 자매결연 도시인 경기도 부천시를 방문하여 얻은 성과를 거울삼아 대도시 봉화 농ㆍ특산물 판매장 등의 유통망이 구축 될 수 있도록 지속적인 대외교류 활동을 강화함으로써 농ㆍ특산물과 연계한 봉화의 이미지를 심어주는데 노력할 것입니다.
다음은 축산업의 경쟁력 제고를 위해 축사신축과 자동화시설 및 축산분뇨처리시설 등을 지속 지원하고 산지자원의 효율적인 관리를 위한 조림 및 육림사업의 확충과 축산분뇨의 위생처리를 위한 톱밥공장의 설치 등 산림자원의 소득화에 최선을 다하겠습니다.
그리고 추진 중에 있는 제2농공단지의 본격 추진으로 지역의 상공기반을 확충하겠으며 지역 물가안정과 농ㆍ특산물의 홍보를 위한 각종 시책을 발굴해 나가겠습니다.
넷째, 삶의 의욕을 부가시키는 편안한 군민복지 증진에 최선을 다하겠습니다. 먼저 생활형편이 어려운 계층과 함께하는 지역사회 분위기 조성으로 모든 군민이 지역사회 발전에 함께하는 계기를 마련하겠으며 보건 의료서비스의 질적향상을 위해 진료환경 및 의료장비를 현대화하고 경로당, 노인회관, 봉화요양원과 어린이집, 마을회관, 동네체육시설 등의 복지시설을 지속 확충해 나가겠습니다.
그리고 문화행사 및 체육행사도 관광소득자원과 연계한 이벤트행사와 병행 추진함으로써 봉화를 알리고 찾아오는 계기를 만들겠습니다. 또한 전국 최초로 군 직영하는 공영버스도 내실 있게 운영하여 오지지역 주민들이 보다 편리하게 이용할 수 있도록 노력하겠습니다.
마지막으로 우리고장의 자랑인 맑고 깨끗한 자연자원을 보전하여 쾌적한 생활공간으로 만들겠습니다. 맑고 깨끗한 자연환경은 21세기 최고의 소득원인 만큼 지키고 가꾸는 일이 특정인에게 주어져서는 안 될 것입니다.
군민 모두가 환경을 지키는 감시자가 되는 길만이 우리 모두의 주거환경을 지키는 계기가 될 것입니다. 올해 환경행정은 기초 환경을 지키는데 중점을 두고 자원재활용 운동과 생활쓰레기 감량화에 최선을 다할 것이며 추진 중인 쓰레기 종합위생처리장의 본격추진과 기존 쓰레기 매립장의 소각로 설치에 최선을 다하겠으며 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급을 위하여 기존 상수도시설을 지속 보강하고 간이상수도 및 생활용수 개발사업도 지속 확충해 나가겠습니다.
이상으로 올해의 군정추진 방향에 대한 설명을 마치면서 상세한 업무계획은 금번 회기 중에 실과소장으로 하여금 보고 드릴 계획이오니 청취하시고 미진한 부분에 대하여는 의원님 여러분의 각별한 지도편달을 부탁드립니다.
존경하는 김동복 의장님, 그리고 의원님 여러분!
지금 우리는 성숙한 줄로만 알고 앞만 보고 성급히 달려오면서 그간의 시행착오를 보지 못하였으나 개방화, 민주화의 물결 속에서 많은 과오를 뼈저리게 느껴야 하는 국면을 맞고 있습니다.
국가의 경쟁력, 지방의 재정력 향상은 말로 이루어지지 않습니다. 그렇다고 혼자서 뛰어서도 결코 이룰 수 없을 것입니다. 조금 늦더라도 군민과 함께 성취할 수 있는 인내와 강인함을 지켜야 할 것입니다. 바로 이러한 곳에 의회와 집행부의 힘이 모여 함께 수용하고 함께 이루는 모습을 군민에게 보여주는 새해가 되기를 기원하면서 의원님 여러분의 지속적인 협조와 성원을 당부 드립니다.
끝으로 군 의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 가정에 항상 행운이 함께 하시기를 기원하면서 인사에 갈음합니다.
대단히 감사합니다.
○ 의사계장 지 정 호
이상으로 제47회 봉화군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
잠시 쉬었다가 2시 30분에 본회의를 시작하겠습니다.
(14시 17분 폐식)
