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(10시 00분 개의)

○의장 김 상 희

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제254회 봉화군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다.

의사일정 제1항“2023년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건”을 상정합니다.

오늘 군정주요업무계획 보고 순서는 가족청소년과, 보건정책과, 건강관리과가 되겠습니다.

먼저 가족청소년과장님 나오셔서 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

군민의 행복을 위하여 최선을 다해 의정활동을 펼치시는 김상희 의장님과 박동교 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 존경과 감사를 드리면서 가족청소년과 소관 2023년 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다

보고 순서는 주요업무 추진계획 6건, 특수시책 4건과 현안사항 1건입니다.

페이지 139쪽 수요자 중심 평생교육 운영입니다. 사업비 2억 9,850만원으로 상하반기 주민강좌 운영, 읍면 행복학습센터강좌, 주민리더십교육, 우수평생학습동아리지원사업, 장애인평생학습지원, 성인문해교육 지원사업, 봉화아카데미, 경북도민행복대학, 마을평생교육지도자 양성과정, 춘양 행복나눔 파인토피아 봉화관 운영 등을 통하여 지역주민들에게 필요로 하는 평생교육을 실현할 수 있도록 하겠습니다. 상주시에서 개최하는 제10회 경상북도 평생학습 박람회를 참가하여 홍보체험관, 평생학습 수강생 작품전시관 운영과 경련대회에도 참여할 계획입니다.

140쪽 양성 평등 문화확산 및 건강한 보육 환경 조성입니다. 여성 사회참여 확대 및 양성평등 문화확산을 위하여 사업비는 1억 7,000만원으로 이동여성회관 운영과 여성대학 운영, 여성지도자 역량강화교육, 양성평등 특색사업 발굴, 여성정책 사업평가 대회, 여성취미교실 운영 등으로 여성들의 사회활동 참여를 높이도록 하겠습니다.

다음은 따뜻하고 건강한 보육환경 조성입니다. 사업비 41억 3,200만원으로 영유아 보육료 지원, 가정양육수당, 어린이집 기능보강 및 환경개선사업, 어린이집 연합 체육대회 등 대부분 국도비가 지원되는 사업입니다.

다음 저소득 한부모가족의 생활 안정 및 자립 지원에 있어서도 사업비 2억 3,800만원으로 한부모가족 아동양육비 지원, 청소년 한부모 자녀 양육비 지원, 청년한부모 자녀양육비 지원, 한부모 가족 월동연료비 지원 등 대상자를 촘촘히 챙겨서 지급에 차질이 없도록 하겠습니다.

141쪽 봉화군 가족센터 운영입니다. 군민행복센터 3층에 봉화군가족센터를 설치하여 군 직영으로 운영하고 있으며 사업비 14억 7,000만원으로 가족사업, 다문화가족특성화사업, 이중언어강사 일자리 창출사업, 우리말 공부방 및 특성화 프로그램, 다문화가정 조기정착지원, 아이돌봄이 지원사업, 가사돌봄지원사업으로 다문화가정의 행복지수 향상에 도움을 드리고자 합니다. 아울러 인건비 등 지급과 교육사업에도 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다. 참고로 현재 우리군 다문화 가족은 12개국 250가구 926명이 등록되어 있습니다.

142쪽 청소년참여 활동 및 문화공간 운영 활성화입니다. 청소년참여 프로그램 지원 운영으로 사업비 8,700만원으로 청소년의 재능 및 소질개발을 위해 참여 프로그램으로 상반기에는 미술교실, 역사교실, 영어교실, 요가교실 등을 운영하고 하반기에는 로봇교실, 요리교실 등을 운영하겠습니다. 청소년 참여기구 활동지원, 농어촌청소년 육성재단 협력 프로그램 운영, 청소년 인성 함양 프로그램 운영, 청소년 참여 공모전을 개최하도록 하겠습니다.

또한 다양한 문화공간 운영 활성화를 위하여 청소년 전담 인력을 배치하여 인터넷실, 노래연습실, DVD방, 도서 정보실, 체력 단련실, 포켓볼 연습실, 무용실 등을 자율적이고 건전한 청소년의 문화공간으로 운영하고 지역주민을 위하여 공연장을 활용하여 뮤지컬, 영화 상영 등을 실시 주민 만족도를 향상시키도록 하겠습니다.

143쪽 청소년의 치유와 건강한 성장 기반 조성입니다. 청소년상담복지센터 운영은 사업비는 3억 5,700만원으로 청소년, 부모 대상 상담, 복지 지원 프로그램 개발과 청소년 상담, 긴급구조, 자활, 의료지원 등 통합지원, 학업 중단, 가출, 인터넷 중독 등 위기청소년에 대한 맞춤형서비스 제공, 학교밖 청소년 맞춤형 자립 지원 프로그램 제공 및 사후관리, 위기청소년 대상으로 찾아가는 상담 및 지원 서비스 통하여 청소년에 대한 상담, 보호, 교육, 자립 등 맞춤형 서비스를 제공하여 청소년이 건강한 성장과 복지증진을 도모하도록 하겠습니다.

다음은 청소년 보호활동 및 지원서비스 제공입니다. 청소년 유해업소 지도 및 유관기관 합동 캠페인 실시 등 5개 사업을 차질없이 운영하여 청소년보호와 지역사회 안전망 구축 사업을 원활히 추진하도록 하겠습니다.

144쪽 아이들이 행복한 세상 드림스타트 운영입니다. 아동의 건강한 성장지원과 12세 이하의 요보호아동 132여명을 대상으로 건강한 성장을 위하여 아동사례관리사 3명 및 다양한 지역사회조직들과 협력하여 신체, 정서 등 5개 분야 30개 프로그램으로 취약계층 아동의 복지사각지대가 발생하지 않도록 적극 노력하겠습니다.

또한 지역아동센터 2개소 및 다함께돌봄센터 1개소 관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

145쪽 특수시책으로 봉화군 평생학습도시 조성 추진입니다. 교육부에서 주관하는 평생학습도시 조성 공모사업을 신청하도록 하겠습니다. 현재 경상북도에서 12개 시군이 지정받았으며 공모사업이 선정되면 사업비는 1억 8,000만원으로 누구나, 어디서나, 언제나, 희망차게, 행복하게 평생학습 사회 기반을 구축하도록 하겠습니다.

두 번째로 일가정 양립 지원을 위한 가사돌봄지원사업 추진입니다. 사업비 1억 3,900만원으로 가사돌보미 3명을 채용하여 건강보험료 150% 이하 가구와 한부모세대, 맞벌이가정, 기타 위기가정 등에 12세 이하 아동이 포함된 가구에 대하여 일 가정 양립을 위한 가사, 양육에 대한 서비스를 제공하여 양육 부담 경감 및 아이와 부모 모두 행복한 삶을 누릴 수 있는 환경을 조성하도록 하겠습니다.

다음은 147쪽 아동친화도시 조성사업 추진입니다. 이 사업은 군수님 공약사업으로 유니세프 아동친화도시 인증을 위한 사업입니다. 2022년부터 추진하고 있으며 2022년 11월에 봉화군 아동친화도시 조성에 관한 조례를 제정하였으며 금년에는 아동권리 협력체계 구축과 아동친화도 조사 용역을 시행하고 유니세프 한국위원회 업무 협약체결을 준비하도록 하겠습니다.

148쪽 새롭게 놀이터 조성사업입니다. 위치는 봉화읍 내성리 403-6 축제광장으로 면적은 1만 2,022㎡, 사업비 18억으로 2022년 9월에 놀이터 조성 총괄기획가 편해문씨를 위촉하였으며 금년에는 군관리계획 변경 및 재해영향평가 용역을 시행하고 놀이터 조성 기본구상 용역을 시행 2024년도까지 사업을 완료하도록 하겠습니다.

149쪽 석포면 국공립어린이집 신축입니다. 위치는 석포면 석포리 375-1번지 내 구 석포면보건지소에 연면적 800㎡ 1동, 지상 2층 신축하는 사업으로 사업비 30억원 한솔어린이보육재단에 위탁하여 추진하는 사업입니다. 부지매입 절차는 춘양농협부지는 매입 협의는 완료되었고 국유지 두필지 도로, 구거는 한국자산관리공사와 매입 절차 중이며 금년 상반기 중에 실시설계를 완료 후 착공하여 2024년도 하반기에는 개원을 할 수 있도록 하겠습니다. 이상 가족청소년과 소관 2023년 군정주요업무 계획보고를 마치겠습니다.

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

148페이지 새롭게 놀이터 조성입니다. 아이들이 뛰어놀 수 있는 놀이공원 조성을 위하여 추진하는 사업으로 우리 군으로 봐서는 정말 좋은 사업인 거 같습니다. 환영할만한 사업이고요. 또 특수시책사업이라고 봅니다. 위치가 축제광장 주변으로 사업비가 전액 자체 재원인 군비 18억 예산으로 추진하는 사업이네요. 그죠?

해당 사업 내용을 군 관리계획 변경과 기본구상 등 다른 어떤 목적사업으로 편성되었는지 한번 묻고 싶습니다.

예, 아까도 보고드렸듯이 아동 친화도시 지정하는데 아이들의 놀이터가 필요하고 그 요소에 들어갑니다. 그 놀이터를 만들 때 아이들로부터 자문을 받고, 작년에 김옥랑 의원님께서 발의하신 조례에 부합되는 사업을 해서 목적에 하는 걸로 알고 있습니다.

지금 접근성은 어떻습니까? 봉화 읍내를 봐서는 송이 동산이라고 하면 농협 사업소 거기 말하는 거죠?

주변에 사람들이 많이 헷갈려 하세요. 은어송이 테마공원하고 이쪽 공원하고 이름과 명칭을 정확하게 알릴 필요가 있는 거 같아요.

현재 놀이터 조성을 하고 있어서 현재도 어린이집 아이들이 많이 놀고 있습니다. 그런데 시설이 노후화 되었고 어차피 한번 바꿀 시기도 되어서 이 사업을 추진하게 된 겁니다.

예, 잘 알겠습니다. 아무튼 구성을 잘하셔서 봉화군의 어린이들이 마음 놓고 뛰어놀 수 있는 공간 조성을 위해 애써주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 방금 새롭게 놀이터 조성사업 있잖아요.

저도 의문이 가는 게 접근성이 좀 문제일 거 같은데 여기는 어차피 부모들이 차로 아이들을 데리고 와서 여기 놀이터를 이용해야 할 거 같은데, 그렇죠?

지금 봉화읍에 있는 아이들 같으면 내성천 주변하고 경관도 좋아서 걸어와도 충분할 거 같은데 면에 있는 아이들은 차량을 이용해야 하지 않을까 생각합니다.

제 이야기는 그게 아니고, 어쨌든 이 조성사업도 하시고 다음에 부탁드리고 싶은 건 아파트 인근에 어린이들이 나와서 바로 이용할 수 있는 소규모 놀이터를 많이 하셔야 될 거예요. 어차피 여기는 보호자가 같이 안 오면 접근성 때문에 이용을 잘 못 할 거 같은데, 그건 염두해 두시고 다음에 아파트 주변에 군에서 땅을 매입한다든지 해서 소규모놀이시설을 많이 만들길 바라겠습니다.

그리고 놀이터 조성하실 때 물론 용역 줘서 다 하시지만 어른 입장에서 하지 말고 어린이들한테 물어보고 그렇게 해주세요.

어차피 조성하기 전에 아동위원회를 구성해서 계획에서부터 같이 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

제가 꼭 부탁드리고 싶은 건, 위원회는 어른 위주로 되어 있잖아요.

아이들이 정말 필요한 걸 과감히 투자를 하셔서, 건물을 짓더라도 그런 것도 생각을 해보시길 바라겠습니다.

조금 전에도 말씀드렸듯이 아동친화형 도시 구성 자체가 아동들이 정책에 반영할 수 있도록 하기 위한 예산이라든가, 기획이라든가 모든 걸 반영할 수 있도록 하기 위한 사업이기 때문에 그와 연관해서 추진하도록 하겠습니다.

그렇게 부탁드리는데 아무튼 어린이들이 많은 아파트를 위주로 해서 소규모 놀이공원을 만드시길 바라겠습니다.

140쪽에 벽지 취미교실 운영인데 이게 석포면만 대상으로 하는 건가요?

예, 여기 여성 사회참여 확대 및 양성평등 문화 확산에 보시면 중간 하단에 취미교실 운영 밑에 벽지 취미교실 운영해서 석포면 10종 170명, 2,600만원 되어 있는데 석포면민만을 대상으로 하는 사업인가요?

그렇게 보면 재산면민들은 어떻게 생각하실까요? 벽지라고 하는 의미나 접근성의 문제인 거 같은데 이렇게 된다면 석포면뿐만 아니라 재산면도 해당이 되어야 하지 않겠나…….

그리고 141쪽에 다문화에 대해서, 이게 아까도 비슷한 얘기가 나왔는데 과연 다문화에 대한 교육이나 지원이 다문화 여성들이 원하는 건지, 아니면 집행부에서 다문화 여성들이 원한다고 생각해서 집행하는 사업인지 생각을 좀 해볼 필요가 있지 않겠나 그런 생각을 합니다. 실제적으로 교육이라든가 이런 지원 방법에 대해서 이분들의 의견이 충분히 반영이 되는지 한번 되짚어 볼 필요가 지금은 있지 않겠나…….

평생교육도 그렇고 각 팀별로 교육이 많이 있습니다. 일단 제가 우리 팀장님들한테 주문하는 건 주민이 원하는 교육부터 우선적으로 해야한다 해서 찾아가는 교육도 주민들이 원하는 거 위주로 12개 과목 준비하고 있고요. 다문화가정과 관련해서도 제가 주문하는 건 일단 주민이 원하는 교육인지 아닌지부터 파악하고 있습니다.

일단은 다른 교육은 말이 통하니까 어떤 교육을 하셔도 불만이라든가 만족이라든가 충분히 피드백이 되겠지만 다문화의 경우에는 언어가 통하지 않는 새댁들이 아직도 아서 이 부분에 대해서는 고려를 해주시면 하는 생각입니다.

예, 잘 알겠습니다. 다문화가족이 봉화에 처음 시작부터 정착할 때까지 교육에 차질 없도록 추진하겠습니다.

감사합니다. 그리고 142쪽에 작년에 청소년 참여기구 활동으로 큰 상 받으셨죠, 그죠?

고생하셨습니다. 팀장님이 이하 모두 수고하셨습니다. 올해도 좋은 역할을 해주시길 기대합니다. 그리고 청소년센터 내에 비품이라든가 여러 공간 자체에 대한 리모델링을 한 번씩 되짚어 보시고 청소년들이 쓰는데 불편하지 않게끔 과장님이 한 번씩 돌아봐 주셨으면 합니다.

답변 드리겠습니다. 안 그래도 올해 의원님들 많이 도와주셔서 장비나 시설에 예산 편성을 했습니다. 시설 설치를 하면서, 최우선적으로 한 건 물론 청소년들이 왔을 때 불편하지 않도록 컴퓨터라든가……. 사실컴퓨터를 많이 쓰고 있는데 노후화된 부분이 있더라고요.

많이 노후화 되었죠? 10년 이상 된 컴퓨터도 사용하고 있다고 해서 깜짝 놀랐습니다.

그래서 총무과와 협의를 했고요. 아이들이 사용하는데 불편함이 없도록 조치하겠습니다.

일단 부탁드립니다. 그리고 새롭게 놀이터 관련해서 제가 과장님은 물론이고 팀장님들하고 끊임없이 얘기를 하고 있는 상황이고 여기에 대한 설명을 계속 요구를 하고 있는 상황인데 새롭게 놀이터가 결국에는 유니세프 아동친화도시와 연결되는 거예요. 그죠?

새롭게 놀이터가 잘 진행이 됨으로 인해서 유니세프 아동친화도시 인증을 받게 되면 아까 박동교 부의장님 말씀하셨던 아파트라든가, 마을 내에 있는 소규모놀이시설에 대한 지원을 전폭적으로 받을 수 있겠더라고요.

영주시의 경우에도 이미 두 군데는 완공되었고 한 군데는 이미 시행하고 있는 걸로 알고 있는데 이런 사업들이 집행부의 의지가 어떤 거냐에 따라서 완성도도 높을뿐더러 지역주민들의 관심도 많이 끌거라 생각합니다. 아까 걱정하셨다시피 아이들을 포함한 군민디자인단을 구성해서 하실 텐데 정말 의견을 잘 모아서 봉화군민뿐만 아니라 지역에 어린아이를 데리고 오는 관광객들한테도 아주 따뜻한 놀자리가 되었으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 문화관광과에서 추진하는 봉뜨락 사업하고 유아숲체험원하고 연계를 하면 그것만으로 저는 아이들이 놀 수 있는 하나의 벨트를 만들 수 있다고 생각했는데 나중에 완공이 되면 그쪽으로도 생각을 해주시고, 그리고 특히 새롭게 놀이터나 아동친화도시 관련은 담당자를 기획실장님이나 부군수님 부탁드립니다. 좀 오래 그 자리에서 업무에 집중할 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

의원님께서 염려하신 부분에, 평소에도 소통을 하면서 사업을 추진하겠지만 저 또한 청소년들에 대한 이런 정책이 많이 반영될 수 있도록, 사실 아동이나 청소년이나 나이에 따라서 구분이 되지만 한 품 안이지 않을까 생각합니다. 그게 잘 지원될 수 있도록 추진하겠습니다.

축하드립니다. 작년에 군민행복과였는데 군민행복과가 저희들이 오면서 과장님이 3개월정도 근무한 거 같아요. 그런데도 불구하고 군민행복과로 있을 적에 직원들이 너무 고생을 많이 하셔서, 보니까 상을 많이 받았어요. 청소년정책 우수 지자체 장관상, 청소년정책 제안제도 대상, 청소년 푸른성장대상 많은 상을 받았는데 직원들 고생을 많이하셨습니다. 올해도 가족청소년과로 바뀌었는데 청소년이 봉화군 미래의 희망인데 업무 계획한 대로 잘 이루고 열심히 해주십시오. 고맙습니다. 수고하셨습니다.

예, 최선을 다해 작년만큼 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.

석포면 국공립 신축 건에 대해 문의 좀 드릴게요. 진행 사항이 어디까지 되어 있나요? 토지 추가 확보가 완료되었나요?

토지 추가는 거의 해결이 다 되었습니다. 농협 매입 절차 끝났고요. 자산 공사에서 도로부지하고 구거부지는 일단 용도 폐기해야 할 기간이 있어서 일단 사용승낙서를 받았습니다. 사업 추진하는 데는 큰 문제가 없을 거 같습니다.

왜냐하면 석포 주민들이 이 사업이 진행되는 건지, 안 되는 건지 자꾸 질문을 하세요. 주민들한테 이걸 홍보를 하면서 해주셨으면 합니다. 주민들이 알 수 있도록 홍보해 주시면서 사업을 진행해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 안 그래도 작년에 석포 보건지소 철거를 다 하고 준비하고 있는 단계인데 주민들이 봐서는 뭐 하고 있나, 빨리, 빨리 건물 안 올라가고, 안 그래도 부지를 낮춰야 하는 문제도 있어서 설계 변경 절차에 들어가 있고요. 상반기 중에 완료될 거 같습니다. 하반기는 착공해서 내년 상반기까지 건물 짓고 하반기에는 개원할 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다. 주민들한테도 제가 나가서 홍보도 하고 그렇게 하겠습니다.

아니면, 면에 얘기를 해서 홍보를 해주시라고 얘기해 주십시오.

질의가 없으시면 가족청소년과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

다음은 보건정책과장님 나오셔서 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

항상 군민의 행복을 위해 고민하시고 노력을 아끼지 않으시는 존경하는 김상희 의장님, 박동교 부의장님, 그리고 의원님 여러분들께 감사와 존경을 드립니다. 또한 코로나 등 저희 보건 업무에 대한 많은 관심과 아낌없는 지원에 감사의 말씀을 올리면서 보건정책과 소관 2023년도 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

보고서 241페이지입니다. 보고 순서는 2023년도 보건정책과 주요업무 추진계획 에서부터 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.

다음 243쪽입니다. 군민 만족을 위한 적극적인 보건행정으로 진료업무에 소요되는 의약품과 소모품의 적기 구입, 의료장비의 교체 및 보강과 노후된 진료환경 개선으로 양질의 보건의료서비스를 제공하고 군립 노인전문 요양병원의 치매 친화적 병원환경 개선과 회복 프로그램 운영으로 퇴원 치매환자의 일상생활 복귀를 지원하는 등 치매환자에 대한 지원을 강화하고 안동의료원과 원격 영상진료로 의료 취약주민의 불편을 해소하겠으며 지역 행사 개최 시 성공적인 행사를 위한 의료지원에 만전을 기하겠습니다.

다음 244페이지입니다. 군민이 안전한 응급의료서비스 강화를 위해 의료기관, 의약품 판매 업소 등에 대한 연 2회 지도 점검과 무허가 의약품 유통 지도 단속, 마약류 관리를 통해 안전한 의료 환경을 조성하고 응급의료체계 강화를 위해 5개소의 닥터헬기장 89대의 자동심장충격기 등의 철저한 관리와 심폐소생술 교육을 실시하여 응급상황 시 대처 능력을 향상하고 코로나 등 감염병 발생 시 신속한 역학조사로 전파원을 차단하여 지역사회 전파와 확산을 방지하겠으며 한센병, 에이즈 등 만성감염병 환자 관리를 위해 한센환자 이동 진료와 간이양로주택 운영비 지원 등 한센인들의 안전된 생활을 지원하고 에이즈 및 성병 예방홍보를 강화 하겠습니다.

감염병 예방으로 안전한 생활환경 조성입니다. 감염병 감시체계 강화로 감염병 발생 시 조기발견, 신속대응으로 지역내 확산을 방지하고 철저한 방역소독으로 위생해충을 구제하여 쾌적한 환경을 조성하겠으며 계절별 유행 감염병에 대한 사전 예보와 홍보 강화로 감염병 발생을 사전 예방하는데 최선을 다하겠습니다.

코로나19 방역 및 재택치료 관리 강화입니다. 먼저 코로나19 대응에 의원님들의 적극적인 지원과 관심에 감사드립니다. 코로나가 최근 감소세를 보이고는 있지만 우리 군은 초고령화 사회로 어르신들이 코로나 감염 시 피해가 우려되어 대응에 철저를 기하고 있습니다. 요양원 등 감염 취약시설에 대하여는 선제검사 등 모니터링 철저와 감염관리 강화로 발생을 예방하고 확진되어 재택 치료 중인 60세 이상 독거노인에 대하여는 전담반을 구성 1일 1회 이상 건강모니터링 실시로 응급상황 발생 시 신속한 조치로 피해 발생을 최소화하는데 최선을 다하겠으며 자가격리자에 대한 신속한 조치와 취약계층과 교통 불편자에 대한 이동검사 등의 서비스 제공으로 불편을 최소화하겠습니다.

포괄적인 의료서비스 제공 및 의료비 지원입니다. 보건기관을 방문하는 환자와 민원인들에게 친절과 봉사 정신으로 군민이 만족하는 보건의료 서비스 제공에 최선을 다하겠으며 암 및 희귀질환자 중 저소득층에 대한 의료비 지원으로 치료비 부담을 경감시키고 구강보건에 대한 홍보 강화와 초등학교 구강보건실 운영, 찾아가는 경로당 방문사업 등으로 영유아, 임산부, 어르신 등에 대한 생애주기별 구강보건 서비스를 제공하여 군민의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다.

현안사항으로 봉화군립노인전문요양병원 치매기능 보강사업입니다. 이 사업은 봉화해성병원에 위탁운영 중인 봉화군립노인전문 요양병원의 리모델링과 증축으로 우리군 인구의 고령화로 치매환자 증가 추세에 따라 치매전문 병동을 설치, 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 전년도에 보건복지부 공모사업에 신청하여 추진하고 있습니다. 세부 추진 일정은 5월까지 설계 및 심의를 완료하고 6월에 공사 착공하여 12월에 준공할 예정입니다. 이 사업이 완료되면 치매 환자에 대한 전문적인 치료와 쾌적한 진료환경을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

특수시책으로 민간의료기관 소아청소년과 신설입니다. 우리군의 의료기반시설이 취약하여 주민 불편을 초래하고 있을 뿐만 아니라 특히 소아 청소년들을 위한 의료시설이 전무하여 주민들이 진료에 어려움을 겪고 있어 소아 청소년과를 신설하고자 합니다. 추진 경과 및 일정은 작년 8월 지역 민간의료기관인 해성병원과 소아청소년과 신설에 대한 협의를 하였고 올 3월에서 5월까지 보건복지부 공모사업에 신청하여 하반기에 설치를 완료할 계획입니다.

특수시책으로 장애인 구강건강 토탈케어 사업입니다. 치과 진료의 접근성이 떨어지는 장애인 거주시설인 하늘채 이용자와 종사자를 대상으로 구강검진, 스케일링 등의 의료서비스 제공과 구강보건교육 실시와 구강용품을 제공하여 구강질환 예방과 건강한 구강상태를 유지하게 하여 치과의료비 경감과 자기관리 능력을 향상하고자 합니다.

이어서 별도 배부해 드린 제8기 지역보건의료계획에 대하여 보고드리겠습니다.

지역보건의료계획은 지역보건법 제7조와 동법 시행령 제4조에 의거 우리 군의 실정에 맞는 사업계획 및 시행으로 우리군의 보건의료 수준을 개선하고 지역주민 건강을 도모하기 위하여 수립하였습니다.

추진 경과는 2022년 8월에 용역을 시행하고 10월에 지역주민 요구도 조사와 지역보건의료계획 수립단을 구성하였으며 2022년 12월에 최종보고회를 거쳐, 1월 19일에 지역보건심의위원회에 상정, 오늘 의회에 보고드리게 되었습니다.

다음 장입니다. 제8기는 행복한 군민을 위한 평생 누리는 건강 고향 봉화를 비전으로 하고 추진전략은 첫 번째 감염병 감시 및 대응체계 강화로 펜데믹 사태 예방과 두 번째 보편적 의료혜택 확대를 통한 군민 건강복지 향상, 세 번째 지역사회 맞춤형 의료서비스로 100세 시대를 대응하는 노후 건강복지 강화와 모든 계층을 아우르는 보편적인 보건의료 서비스 제공, 군민들의 정서적 신체적 건강을 책임지는 맞춤형 의료정책 추진에 만전을 기하겠습니다

다음 장입니다. 제8기 지역보건의료계획 추진전략별 주요 성과지표는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 세부 상세 사업계획은 책자가 인쇄되는 대로 배부 및 보고 드리겠습니다.

이상으로 2023년도 군정 주요업무와 제8기 지역보건 의료계획에 대한 보고를 마치면서 보건정책과 직원 모두는 보건소 슬로건인 평생건강 행복한 군민을 위해 최선을 다겠습니다.

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 보건소가 1월 1일자로 소장님이 없이 운영이 되고 있잖아요?

과장님이 어떻게 있는지 궁금한데 보건 업무에는 차질이 없습니까? 어때요?

예, 현재 보건소장님이 안 계셔서 인사 규정에 따라 제가 보건소장 직무대리를 같이 수행하고 있습니다. 보건소장님이 참석하셔야 할 자리는 제가 가고 보건정책과장으로서 참석할 때는 제가 가고 이렇게 두 가지 겸직하고 있습니다. 지금 현재는 큰 문제는 없습니다.

큰 문제가 없다면 다행인데 어쨌든 간에 인사 부서에서 개정을 해야될 거예요. 계속 대행 체제를 하지도 못하잖아요.

그래도 다행히 어제 보니까 보고에 의하면 코로나 환자가 0명이더라고요.

오랜만에 반가운 소식인데 보건소장님이 안 계시니까 과장님이 대행 체제를 하신다고 했는데 아무튼 봉화군 보건 업무가 차질 없도록 잘해 주시기 바랍니다.

예, 부의장님 걱정하시는 건 충분히 공감하고요. 저희가 아무튼 코로나로 인해 주민들에게 피해가 없도록 저희 직원 모두 힘을 합쳐 최선을 다하겠습니다.

소장님 보고 잘 들었습니다. 최근 뉴스와 인터넷에 보면 원격 진료에 대한 이야기가 많이 나오고 있는데 우리 군에서도 서벽하고 분천 보건소에 원격 협진을 한다고 되어 있습니다. 현재 일반적으로 안 되는 일을 있는 걸로 많이 알고 있습니다. 여기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

예, 지금 사회에서 많이 요구하는 부분이 사실은 의료서비스가 편중이 많이 되고 있어서 정부에서는 원격 의료서비스를 추진을 하고 있습니다. 하고 있는데 완전한 원격 의료서비스는 의자와 환자 간의 영상을 통한 원격 의료서비스가 완전한 의료서비스지만 지금은 의사들이나 의료진들이 거기에 대해서 난색을 표하고 있습니다. 현재까지 원격 의료서비스는 진료를 할 수 있는 의료인과 의료인 간의 원격서비스입니다. 예를 들어서 정형외과 전문의가 내과적인 소견을 받고 싶으면 내과 전문의와 영상을통해서 원격 의료서비스만 가능한 현실입니다. 사실 주민들이 느끼기에는 원격 의료서비스가 안 되고 있는 거나 마찬가지고요. 각 의료기관 관에는 원격협진을 통해서 진료하고 있는 의료기관들이 있습니다. 저희 군 같은 경우에는 지금 서벽 보건진료소와 분천보건진료소를 하고 있는데 이건 농어촌 특별법에 의거해서 의사의 진료 행위를 간호사가 일정 교육을 수료하면 의사의 진료권 일부를 위임해주는 그런 상황입니다. 그래서 보건진료소와 안동의료원 간에 원격진료를 하고 있는 현실입니다. 그렇지만 그것도 진료소에서 처방할 수 있는 약이나 주사제가 한정되어 있기 때문에 직접 진료받는 거 보다는 못 하지만 그래도 최소한의 보건진료소 이상의 일부 진료는 현재 시행하고 있는 형편입니다.

예, 잘 알겠습니다. 아무튼 몇 년간 코로나로 인해서 보건 관계 공무원들과 의료원들이 많이 고생하는 걸로 알고 있습니다. 다행히 진정 국면으로 들어서면서 작년 9월에 실외 마스크 해제에 이어 최근 1월 30일 자 실내 마스크 착용도 권고로 전환되었습니다. 이로 인해서 일부 군민들께서는 아직도 코로나에 대한 안심을 할 수 없다는 분들이 많습니다. 오늘 담당과도 아직 불안한 거 같습니다. 전체 다 마스크를 쓰고 나오셨습니다. 이에 대한 보건 당국이 어떤 대책을 가지고 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.

다시 한 번 의원님들의 코로나 사업에 대한 지원에 감사를 드리고요. 다행히 저희 군이 어제로 만 259일 만에 0명이 되었습니다. 저희 직원들이 참 기뻐했습니다. 전국적으로 코로나 환자는 많이 감소 추세에 있습니다. 오늘 발표된 전국 통계를 보면 5,800명까지 떨어져 있는 형편입니다. 그렇지만 코로나가 주위에서 별거 아니라고 얘기 하시는데 현실적으로 어르신들이 감염 되었을 때는 치명적입니다. 정부에서도 밀폐된 환경에서는 마스크를 쓰라고 권고를 하고 있는 형편입니다.

저희 군 같은 경우에도 65세 이상 고령층이 많아서 저희 입장에서는 사실대로 말씀드리면 마스크를 안 벗었으면 좋겠는데 정부 시책이 이것만 갈 수 없어서 벗은 걸로 알고 있습니다. 아무튼 저희가 어르신들에게 홍보를 해서 최대한 감염이 덜 되도록 노력하겠습니다.

그리고 마지막으로 민간 소아청소년과 신설에 대해 질문 좀 드리겠습니다. 우리 군에 소아과가 없어서 주민들이 많이 불편함을 느끼고 있습니다. 공모사업으로 소아청소년과를 신설한다고 하니 반갑게 생각합니다. 공모사업을 가져올 수 있는지도 묻고 싶고요. 만약에 안 됐을 시에는 어떻게 하실 생각이신지, 계획도 듣고 싶고, 안 되면 문제 발생이 많이 될 거예요. 봉화에는 청소년들이 많고 어린이들이 많기 때문에 진료에 굉장히 불편함을 겪고 있는 걸로 알고 있습니다. 본 의원의 생각은 이 사업이 꼭 필요하다고 생각을 하고 공모사업에 최선을 다해 주시기를 바라면서 만약에 선정이 안 되더라도 자체 사업으로라도 추진을 해서 우리 지역에 많은 혜택을 볼 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다.

예, 감사합니다. 저희 민간 소아청소년과 신설을 하기 위해서 작년 8월부터 병원과 협의 중이고요. 현재 저희 군 내 청소년이, 청소년기본법에는 만 24세까지 청소년입니다. 대상 인원이 3,713명 쯤 되어 전 군민의 12%를 차지하고 있습니다. 작년까지는 민간 소아청소년과 공모사업이 보건복지부에 있었습니다. 그런데 올해는 지금쯤 공모사업이 나와줘야 하는데 사실은 해마다 있을 걸로 예상하고 공모사업을 신청하겠다고 했었는데 현재까지 공모사업이 안 내려와서 3월까지 기다려보고, 만약에 공모사업이 없으면 저희의 생각은 자체사업으로라도 추진하는게 더 나을 거 같습니다. 사유가 국비가 1억 2,500만원 정도 지원되는데 사실 국비 1억 2,500만원을 지원받음으로서 제한받는 사항이 많습니다.

예를 들어 의료진은 소아과 환자밖에 못 보게 한다든지, 장비도 소아환자한테만 쓰게 한다든지, 사실 그렇게 되면 1억 2,500만원 받자고 부족한 의료자원을 소아청소년과 환자에만 쓴다는 건 예산의 효율성이 떨어진다고 판단되고 있습니다. 물론 군 재정이 열악하기 때문에 국비를 받기 위해서 최선의 노력을 다 해야 되겠지만 만약에 안 되더라도 자체적으로 한다고 해서 큰 사업의 효과가 떨어지거나 그렇진 않을 거 같습니다. 이번 1회 추경에 복지부와 협의를 해서 공모사업이 이번에 없다면 죄송하지만 의원님들의 협조를 얻어서 자체 사업으로라도 추진했으면 하는 게 저의 바람입니다.

보통 1년에 운영비로 지원되는 금액이 한 5억 정도 되고요. 7월부터 시작한다고 하면 2억 5,000만원, 안에 장비나 시설을 개선하는데 2억 정도, 4억 5,000만원 정도 올해 투입 되어야 될 거 같고요. 내년부터는 한 5억 정도 운영비가 지원 되어야 될 것으로 판단됩니다. 그런데 이게 뉴스에도 보셨겠지만 소아청소년과 전문의가 지금 없습니다. 인근 안동에서 소아청소년과 전문의 1명을 월 4,000만원에 모셔 오고 있습니다. 그런데 다행히 지금 해성병원 이사장님께서 접촉하고 계시는 민간 소아과 전문의 한 분이 요양병원에 근무하는 분이 계셔서 그분을 모셔 올 수 있을 걸로 일단 기대는 하고 있습니다. 사실은 저희가 한다고 하니까 복지부에서도 전문의를 어떻게 구할 것이냐 라고 문의도 있었는데 현실은 그렇습니다.

예, 잘 들었습니다. 그리고 공모사업에 이게 선정된다 해도 조금 전에 과장님 말씀처럼 그런 불이익이나 페널티가 있다면 그냥 순수 자체 사업으로 미리 계획하는 건 어떻습니까?

그래서 우선 공모사업이 되더라도 3월에 내려오고 제가 파악하고 있기로는 2월 중에 1차 추경에 대한 논의가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 일단 자체 사업으로 추진하는 걸로 계획을 잡아서 추경 신청을 하고 만약에 공모사업이 되면 재원 변경을 통해서 국비를 투입하면 되니까 그런 식으로 추진할까 합니다.

예, 잘 알겠습니다. 잘 검토해서 잘 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

과장님 보고 잘 들었습니다. 소장님 겸직하시느라 머리가 더 하얘지셨습니다.

보건소 직원들한테 늘 고맙습니다. 3만명 봉화군민들을 포함해서 행사 때마다 많은 지원을 아끼지 않으셔서 미리 감사를 드립니다.

243쪽에 병원 내 치매환자 가족지원 및 퇴원 치매환자 일상생활 복귀 지원비로 프로그램을 운영하신다고 했는데 이건 병원 내 가족이면 해성병원에 입원하고 있는 치매환자에 대한 지원 프로그램인가요? 아니면 다른 요양원 내에 있는 치매환자도 해당이 되는 건가요? 어떻게 되는 건가요?

예, 이 부분은 국비지원사업으로 군립노인전문요양병원에 입원해 계시는 환자분들과 환자 가족분들에 대한 지원사업입니다. 치매환자분들이 중증인 상태로 왔다가 약을 복용하고 어느 정도 생활이 가능해지면 가정으로 돌아가셔야 하는데, 사실은 가정으로 돌아가시면 가족들과 환자 간에 관계 설정이 굉장히 모호합니다. 사전에 가족분들 교육이나 치매 환자가 가정에 돌아갔을 때, 가정환경을 어떻게 조성한다든가 이런 부분에 상담도 하고 지원사업도 하고, 또 이분들이 퇴원하거나 잠시 집에 가서 며칠 거주하시다 오실 수 있는 이런 기회가 있을 때는 교통편을 제공한다든가, 그리고 병원 내에 치매환자들이 사용할 수 있는 환경을 조성한다든가, 예를 들어 색깔로 시설을 구분한다든가, 치매환자분들이 병원 생활과 가정생활에 복귀했을 때를 대비한 프로그램을 운영하는 사업입니다.

이 환자뿐만 아니라 환자 가족들에 대한 지원도 포함된 거죠?

환자들도 물론 힘들겠지만 치매가족들이 얼마나 힘든지 우리 모두 공감하고 있는 상황에서 그분들한테 도움이 많이 되었으면 좋겠네요.

저도 소아청소년과에 관심은 많았는데 문제는 지방 재원으로 하든 국비로 하든 우수한 의사네요. 그죠?

과장님, 김민호 의원입니다. 과장님이 하루도 빠짐없이 코로나 관련 동향 보고를 해서 감사드립니다.

244쪽 응급의료체계 강화 및 신속한 역학조사가 있는데 여기 응급의료전용 헬기착륙장 관리 이게 면 부에 5개 정도 있다는 얘기죠. 그죠?

이게 홍보가 잘 안된 거 같아서 홍보를 부탁한다고 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다. 지금 닥터헬기장이 우리 관내에 5개소 운영되고 있고 이용은 주로 의료기관이나 소방서에서 이용하고 있습니다. 비상 시에 사용할 수 있도록 관리에 최선을 다하고 홍보에 철저를 기하겠습니다.

읍면장에 얘기해서, 혹시 응급상황이 발생 시에 헬기가 어디 오는지 모르면 안 되잖아요. 그죠?

질의가 없으시면 보건정책과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분 어떻습니까?

다음은 건강관리과장님 나오셔서 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 김상희 의장님, 박동교 부의장님 그리고 의원님 여러분!

열정적인 의정활동과 건강증진사업에 변함없는 관심과 지원에 감사드리며, 건강관리과 소관 2023년도 주요업무계획 보고 드리겠습니다.

먼저 지역사회건강조사 통계 구축으로 보건복지부에서 선정하는 위탁대학 추진사업단과 함께, 지역사회 건강행태, 만성질환 유병 등을 조사하여, 통계를 구축, 활용하고자 합니다.

다음 금연서비스 지원 및 환경조성으로 금연 클리닉 운영, 예방교육, 홍보캠페인, 금연구역 지도점검, 환경정비 등 실시하여 금연환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

다음 군민중심 통합건강증진 서비스입니다. 튼튼이 꿈나무집 만들기 26개소, 건강백세운동교실 3종, 건강경로당 만들기 10개소, 건강밥상만들기 16회 등 건강증진 프로그램을 내실있게 운영하겠습니다.

다음 주민주도 참여형 건강마을 조성사업입니다. 법전면 13개 마을을 대상으로 지역주민 건강문제 해결을 위한 맞춤형 프로그램을 운영하여, 주민참여형 건강마을을 조성하고자 합니다.

다음 모바일헬스케어 사업입니다. 1개 이상의 만성질환을 보유한 투약 초기단계 주민을 대상으로 손목형 스마트밴드와 스마트폰 앱을 활용하여 비대면을 병행하는 건강관리 서비스를 제공하여 만성질환 예방과 건강생활 습관을 실천하도록 하겠습니다. 금년도 80명을 모집하여 운영할 계획입니다.

먼저 건강한 출산 환경조성으로 임산부, 영유아 등록관리, 찾아가는 산부인과 월 2회 운영, 난임부부시술비 지원, 산모신생아 건강관리지원 등 추진하겠습니다. 전년도 출생아는 70명이며, 이중 난임부부 지원으로 태어난 아기는 9명입니다.

다음 가족친화 육아지원으로 출산육아지원금 만 5세까지 지원, 첫만남이용권 200만원 지원, 태아출생아 건강보장보험 확대 지원 등 10종의 지원사업으로 임산부 영유아 가정의 건강증진을 도모하겠습니다.

다음 생애주기별 예방접종 관리입니다. 예방접종등록센터 운영으로 군민의 접종이력을 관리하고 연령, 계절별 접종으로 감염병을 예방하고, 위탁의료기관 지도점검, 접종비 지원 등으로 안전한 예방접종 환경을 조성하겠습니다. 금년부터 로타바이러스 예방접종이 어린이 필수예방접종으로 포함되어 추진하게 되었습니다.

257페이지 행복기억 치매안심센터 운영입니다. 치매안심센터는 보건소 3층 치매관리팀에서 운영하고 있으며 간호사, 사회복지사, 작업치료사 등 13명으로 구성되어 있습니다.

다음 치매조기검진 및 맞춤 돌봄 제공입니다. 만 60세이상 치매선별검사를 실시하고, 유소견자에게는 진단 감별검사를 지원하여, 조기발견 및 중증치매로의 진행을 지연시키고, 인지강화 프로그램 운영으로 고위험군 관리를 강화하겠으며 조호물품 제공, 치료비지원, 가족지원사업 등 맞춤 돌봄을 제공하겠습니다.

다음 치매인식개선 사업으로 치매극복의 날 연계 행사로 걷기, 마을단위 홍보사업 등 추진하고 치매극복 선도단체 5개소를 운영하겠습니다.

다음 치매 친화적 환경조성으로 먼저 치매보듬마을 운영입니다. 본 사업은 매년 1개 마을을 선정하여 1년간 운영하게 되며 주민참여 프로그램과 환경개선사업 등을 실시하여 치매 친화적 마을환경을 조성하고자 합니다. 금년도에는 명호면 양곡1리가 선정되어 운영하게 되었습니다.

다음 우리마을 예쁜 치매쉼터 운영으로 보건소, 지소, 진료소, 경로당 등 16개소에서 주 2회씩 프로그램을 운영하여 어르신들의 인지기능개선 및 삶의 질 향상에 도움을 주고자 합니다.

258페이지 가가호호 빈틈없는 방문건강관리입니다. 먼저 찾아가는 취약계층 건강돌봄으로 독거, 노인부부, 만성질환자 등 취약계층 1,800가구를 대상으로 방문서비스를 실시하고, 재활 건강 프로그램도 운영하겠으며, 안동의료원과 추진하는 찾아가는 행복병원을 8개소 운영하겠습니다.

다음 건강 100세 심뇌혈관질환 관리사업으로 예방관리교육 80회, 자조교실 82회를 운영하고, 당뇨병 합병증 검사 2종을 지원하고, 홍보사업도 추진하겠습니다.

다음 암 검진 지원사업으로 암검진 안내 및 홍보사업을 실시하여 조기검진을 유도하고 저소득층을 대상으로 검진비를 지원하겠습니다.

다음은 봉화군 정신건강복지센터 운영입니다. 태훈의료재단에서 위탁운영하고 있으며, 사업비는 6억 6,100만원, 종사자는 15명입니다. 현재 정신질환자 196명을 등록 관리하고 있으며 사례관리, 주간재활 프로그램 운영으로 중증환자를 관리하고 자살예방교육 등으로 생명사랑, 생명존중 문화를 형성하고 아동 청소년, 성인 등 연령대별 다양한 프로그램을 운영하여 지역사회 정신건강증진에 노력하겠습니다.

먼저 비만 날리고, 건강 올리고, 찾아가고입니다. 주민 300명을 대상으로 허리둘레, 체성분 검사, 영양교육, 운동지도 등 맞춤 서비스를 제공하여, 건강체중 유지, 비만예방 자가관리 실천문화를 확산하고자 합니다.

다음은 오벽지 출산육아용품 배달사업입니다. 보건소에서는 무료로 대여하는 출산육아용품으로 카시트 등 26종 325점이 구비되어 있습니다. 기존은 직접 방문으로만 운영하였으나, 부피가 큰 대여품목 등 이용자들의 불편함을 해소하고자, 오벽지 가정을 우선으로 배달사업을 실시하여 높은 만족도를 제공하고자 합니다.

다음은 치매가족과 함께하는 힐링 쿡입니다. 재가 치매환자와 가족을 대상으로 치매환자에게 좋은 건강식, 간편식 만들기 등 요리법을 교육하고, 자조모임을 운영하여 치매가족들에게 정서적 지지를 도모하고자 합니다.

다음은 263페이지 특수시책 마지막으로 혼자서도 잘해요, 건강요리 만들기입니다.

고령, 독거, 만성질환자 가정이 많아지면서 빈혈 등 영양섭취 불량 비율이 증가하고 있습니다. 경로당 10개소에 집밥기초요리, 계절요리, 희망요리 등 조리법을 실습하여 가정에서 간편 요리를 활용할 수 있도록 자립적인 식사 관리에 도움을 주고자 합니다.

이상으로 건강관리과 소관 보고를 마치면서 저희과 직원들은 다양하고 주민이 만족하는 건강증진사업을 내실있게 추진하여 군민건강관리에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

256쪽에 제가 여러 번 여쭤봤는데 올해는 인유두종 바이러스 예방접종 대상자가 100명으로 되어 있네요.

예, 이게 1회, 2회로 두 번만 맞으면 영구적인 거라서 기존에 맞은 분들이 한 300명 이상 됩니다. 대상자는 450명 정도로 올해는 홍보하고 저소득층에 18세에서 25세 대상자가 조금 맞기를 꺼려하는 경우도 있고 해서, 적극 홍보해서 다 맞추도록 하겠습니다.

이 예산은 반드시 잔액 없이 사용해 주시면 감사하겠습니다.

그리고 259쪽에 정신건강복지센터 관련해서 청년 고민상담소도 운영하시고, 노인 정신건강관리도 하시고 이별 준비 프로그램도 이런 다양한 프로그램을 운영하시는데 마음 톡톡 심리지원 프로그램이 중년층 우울증 관리가 포함되어 있는가요?

예, 마음 톡톡, 정신건강이 우울이 자살과 연결되어 초기 교육은 거의 우울을 많이 넣고 있고요. 청년 고민 상담소는 도비보조사업으로 올해 신규로 시행하고자 하는 사업인데 학업과 취업, 대인 관계 등에 어려움을 겪고 있는 청장년들 위주로 심리적 지원을 지지하려고 올해 사업을 추진하려고 하고, 이별 준비 프로그램이라는 건 질환이나 암으로 진단을 받았거나 돌연사나 이렇게 이별을 준비하고 있는 가족이나 배우자들에게 혼자 어떻게 살아가는가, 배우자 사망이나 이별이 우울로 80% 이상 접근이 되니까 이런 것도 정서적 지지로 프로그램을 운영하고자 합니다.

예, 일단은 다른 프로그램도 고마운 프로그램인데 특히 중년여성이나 남성의 우울증 관리는 정말 중요하다고 생각하거든요. 이 부분에 신경을 많이 써 주시고 필요하다면 다른 프로그램도 확대해서 운영할 수 있도록 그렇게 부탁을 드립니다.

그리고 힐링 쿡 혼자서도 잘해요 이거 너무 좋네요. 이런 시도가 노년층은 물론이고 조기 치매환자들한테도 상당한 도움이 될 거 같아서 보는 것만 해도 기분이 좋아지는 사업이라서 잘 운영이 되었으면 하는 바람이 있습니다. 혼자서도 잘해요 프로그램 같은 경우에는 10개 읍면에 1개씩 나가나요? 아니면 신청을 임의로 받아서 하나요?

이게 올해 특수시책으로 우리가 운영해보고자 담당팀장님과 직원들이 연구를 했는데 우선은 10개 읍면에 1개 경로당 신청을 받아서 보통 할머니들이랑 같이 계시는 분들은 조금 걱정이 덜 되는데 혼자 사시는 할아버지들이 예를 들어 우리가 생각하는 만큼 김밥말이도 잘못하더라고요.

그래서 햄이나 두부나 이렇게 간단하게 조금만 알려줘도 본인들이 밥을 잘 드실 수 있도록 우리가 한번 추진해보고자 하고, 또 가정방문 간호사분들이 1,800가구에 가정 방문을 해보면 남자분들이 할머니보다 빈혈 수치가 굉장히 낮아요. 그래서 독거 남자 어르신들이 밥해 먹는게 굉장히 힘들어서 고단백식이나 간단하게 두부나 계란 같은 거 가지고 음식할 수 있는 그런 걸 우리가 연구해서 하는 방법을 실습도 하고 드시게 하려고 이렇게 추진해보고자 합니다.

필요하다면 중년 남자분들한테도 교육이 되었으면 하는 바람이 있고요. 이건 너무 좋은 프로그램이네요. 출산육아용품이나 장난감 대여해주죠?

여기에 주소는 안 되어 있더라도 지역을 방문하는 손주, 손자를 위한 대여도 가능한가요?

예, 조부모님들 계셔도 저희가 다 확대해서 해드립니다. 그래서 3개월 미만으로 대여를 하는데 잘 추진하고 있고, 올해는 오·벽지 출산용품 배달사업을 특수시책으로 만들어서 실내용 세발자전거라든가 트램폴린 이런 종류를 23점 구입을 더해서, 활성화할 예정입니다.

손주들이 집에 와서, 요즘은 원체 많은 장난감들을 다양하게 사용하다 보니 시골 밖에서 노는 것도 좋지만 그런 게 필요할 때가 있어서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 수고 많으셨습니다. 이승훈 의원입니다.

우리 지역에 군민건강을 조사하셔서 사업에 반영하고자 우리 지역사회 건강조사를 매년 실시하는 걸로 알고 있습니다. 조사를 받는 사람들이 불만을 많이 표시하는 걸 익히 들었습니다. 조사 항목이 너무 많고 너무 상세히 물어서 기분이 많이 상한다고 하는 분들이 있더라고요. 조사 항목 축소와 방법을 바꿀 수 없는지요? 만약에 없다면 인센티브를 더 확대해서 불만을 완화할 수 있도록 연구해 주셨으면 좋겠습니다. 과장님 의견을 듣고 싶습니다.

이게 카톨릭대학 추진단과 위탁운영을 하고 있어서 사업비가 6,700만원 매년 쓰고 있는데 봉화군 지역사회건강조사를 실시하고자 하는데 18개 영역에 163문항이 있어서 저도 보니까 예를 들면 안전벨트를 매고 운전하느냐, 뒤에 동승자도 안전벨트를 매느냐, 이런 조사를 다해서 오차율을 조율하려고 해서 어르신들이나 이런 분들은 귀찮아 하는 경우가 있습니다. 그렇지만 봉화군의 흡연율, 음주율, 건강위험 요인을 관리하는 걸 조사하려면, 이게 보건복지부와 연계 추진하는 사업이라서 기본 샘플이 복지부에서 나오기 때문에 우리가 자체적으로 조정하거나 줄이거나 할 수는 없고 교육을 더 많이 하고 조사원들 교육을 철저히 해서 불만이 최소화 되도록 노력을 하겠으며 인센티브 같은건 전국적으로 같이 함께 해야 하는 사항이라서 우리가 작년에 카톨릭대학과 했습니다. 한번 도모해 보겠습니다.

조사원들은 구성이 어떻게 되어 있습니까? 봉화에서 합니까? 아니면 외부 기관에서 내려옵니까?

카톨릭 대학에서 봉화군에 거주하시고 지리도 잘 아시는 분들을 4명~5명 공개 모집을 합니다. 그래서 3개월 정도 실시를 하는데 조사원들 대다수가 여자분인데 샘플링으로 면마다 정해지면 굉장히 오지도 들어가야 해서 조사원들도 일 당이 별로 많지도 않고 해서 모집하는 것도 굉장히 힘든 사항입니다.

과장님 잘 알겠습니다. 우리 지역의 사람이라면 더더욱 과장님이 교육을 철저히 해서 꼭 필요한 부분만, 항목들은 서류로 대신해서 간소하게 해주셨으면 고맙겠습니다.

그리고 주위에 보면 대상포진으로 고생하시는 분들이 많습니다. 대상포진 예방주사는 일부 연령층을 제외하고는 정부 지원이 거의 없다는 걸로 알고 있습니다. 조사 비용이 비싸서 주민들이 부담을 느끼고 있습니다. 대상포진 발생 연령도 높긴 하지만 40대, 50대에서도 자주 발생하고 있는 걸로 알고 있습니다. 매스컴에 보면 타 시군에서는 예방주사를 확대하고 있는 걸로 나오는데 우리 군도 확대할 계획은 없는지?

안 그래도 우리가 대상포진 국가사업으로 65세 이상 기초수급자들한테만 접종을 하고 있습니다. 대상이 890명인데 520명 정도 완료를 했습니다. 예를 들면 영양군 같은 곳이 65세 전 군민한테 1회에 한해 대상포진 접종하는 조례를 했습니다. 대상포진이 제약회사별로 가격이 10만원에서 18만원 선입니다. 기준으로 15만원인데 우리가 그거에 대해서 팀장님과 회의를 해봤더니 65세 전군민한테 대상포진 지원조례를 만들어서 지원을 한다면 인구 수로 25억, 27억 정도 되고…….

혹시 보건소에서도 일반인들한테 예방접종을 해주고 계시나요? 안해주시죠?

보건소에서는 인플루엔자나 공무원들이나 영유아 예방접종을 하고 있습니다. 무료예방접종 성인 폐렴 같은 건 놓고 있습니다.

일반인은 병원에 가니까 24만원을 받으시더라고요. 너무 비싸요. 방금 과장님 말씀은 약 값이 10몇만원 간다고 했는데, 엄청 비싸서 맞기 어려울 거 같아요. 그래서 보건소에서 주사를 놔주는지, 그래서 여쭤봤습니다.

그리고 마지막으로 우리 군 인구도 3만명을 위협받고 있습니다. 늘 말씀 많이 드리지만 보건소에서도 출산육아지원금과 출산용품 지급, 태아출생보험 가입 등 출산 정책에 많이 노력하고 계신걸로 알고 있습니다. 또한 이번에 출산용품 배달사업을 하신다고 하니까 군민의 한사람으로서 굉장히 기쁘고 좋은 사업이라 생각합니다. 앞에서도 소아청소년과 유치 등 출산과 아이키우기 좋은 환경 조성에 보건소에서도 더욱더 많은 노력을 해주시기를 당부드리면서 본 의원 질의를 마치겠습니다.

모바일 헬스케어 사업에 보면 자격 대상자가 정해져 있나요? 저소득이라든가 이런 건 아닌가요? 일반인도 가능한가요?

예, 일반인 대상인데 투약을 1년 이상이나 2년 이상 건강서명서를 받아서 건강보험공단에 신청서가 들어오면 조회를 해보면 고혈압이나 당뇨나 고지혈증이나 이런 투약을 하시는 분들은 일단 제외이고, 초기 단계 그러니까 당뇨, 고혈압, 고지혈증 초기 단계인데 약을 드시지 않도록 관리를 하기 위한 사업이라서 저도 고혈압 약을 먹고 있어서 대상자에 제외되는 그런 사항입니다.

그리고 농약안전보관함 관리 점검지도 있죠? 요즘 농촌에 보면 농협이나 이런 곳에서 많이 보급을 해서 일반 농가에 1~2개씩은 다 가지고 있거든요.

정신건강복지센터에서 위탁 운영하는 곳에서 운영하고 있는데 정신건강복지센터에서 농약안전보관함을 2015년도부터 지금까지 978가구 보급했고 과거에 농정축산과에서도 2020년도에 농약안전보관함을 농민들에게 보급한 걸로 알고 있거든요.

이게 어떤 취지냐면 농약 같은게 사람이 우울하거나 힘든 일이 있을 때, 극단적인 선택을 방지하고자 농약을 보관하고 열쇠를 잠그고 이런 사업인데 그게 자기 개인 사물함처럼 관리를 하고 있어서, 잔여 농약 같은 걸 안전하게 보관을 하도록 우리가 지도 점검을 타 용도로 못쓰게 그렇게 하면서 자살예방 교육도 곁들여서 추진할 계획입니다.

그러면 정신건강복지센터와 기술센터에서 보급한 농약함에 대상 농가만 하는 건가요? 아니면 농협이나 능금조합이나 이런데서도 보급한 게 많거든요?

자료를 다 받지는 못해서 우리가 보급한 면에 우선으로 나가서 교육을 하고 일단 보이면 다 같이 교육을 합니다. 명단은 다 못 받고 있습니다.

저도 농업에 종사하고 있고 지역에 보면 솔직히 농약보관함이 시건 장치가 되어 있는 게 거의 없습니다. 이런 부분을 지도 감독하실 때 확실하게, 어차피 예산을 들여서 하시니까 확실하게 지도를 해주십시오.

질의가 없으시면 건강관리과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

이상으로 오늘 계획된 2023년도 군정주요업무계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다.

◯출 석 의 원 (7명)

의 장 김 상 희(金祥喜) 부의장 박 동 교(朴東敎)

의 원 이 승 훈(李昇壎)금 동 윤(琴東倫)김 민 호(金敏鎬)

황 문 익(黃文益) 김 옥 랑(金玉娘)

◯봉화군의회 사무과

사 무 과 장	김 해 수(金海洙)		전 문 위 원	김 동 진(金東鎭)
의 사 팀 장	노 영 수(盧映秀)		기 록 원	류 현 조(柳炫兆)

◯봉화군 출석공무원

부 군 수	홍 석 표(洪錫杓)
기획감사실장	김 규 하(金圭河)	가족청소년과장	배 재 정(裵在正)
보건정책과장	장 원 경(張元敬)	건강관리과장	손 은 지(孫銀池)

◯회의록 서명날인

의 장 김 상 희(金祥喜)

의 원 황 문 익(黃文益)

의 원 김 옥 랑(金玉娘)

사무과장 김 해 수(金海洙)