제8대 봉화군 - 제240회[임시회] - 본회의 - 제3차 본회의(2021.02.04. 목요일) - 제240회[임시회] 제3차 본회의 
제240회[임시회] 제3차 본회의
본회의 회의록

일 시 : 2021년02월04일(목) 10시00분
장 소 : 본회의장

의사일정

1. 2021년도 군정주요업무계획 보고 청취

안전건설과 문화관광체육과 총무과 유통특작과 시설관리사업소


안건
①안전건설과
②문화관광체육과
③총무과
④유통특작과
⑤시설관리사업소

(1000분 개의)

의장 권 영 준

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제240회 봉화군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.

의사일정 제12021년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.

오늘 군정주요업무계획 보고 순서는 안전건설과, 문화관광체육과, 총무과, 유통특작과, 시설관리사업소가 되겠습니다.


①안전건설과  

먼저 안전건설과장님 나오셔서 안전건설과 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안전건설과장 최 상 용

안녕하십니까? 안전건설과장 최상용입니다.

군민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 펼치고 계시는 권영준 의장님과 엄기섭 부의장님을 비롯한 의원님께 존경과 감사를 드리며 2021년도 안전건설과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

153쪽입니다. 적극적인 건설산업 구축과 효율적인 국공유재산 관리입니다.

작년 12월 말 기준, 전문건설업은 179개소 일반건설업은 25개소입니다. 국토교통부에서 통보된 업체와 신규 또는 변동 된 38개 업체에 대해 작년 11월부터 금년 3월까지 건설업등록기준 적합여부 실태조사를 실시하고 있습니다. 건전한 건설산업이 정착되도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 효율적인 국공유재산 관리입니다. 국공유지의 무단점,사용 등으로 인한 민원이 최소화 되도록 실태점검을 추진하겠습니다.

또한 기 점사용 허가된 총1,033건에 대해 사용료 부과징수 등 효율적인 국공유재산관리에 최선을 다하겠습니다.

154쪽입니다. 안전하고 편리한 도로망 구축사업입니다.

편리한 도로망정비사업입니다. 내성회전교차로설치공사 외 18건에 대해 473,000만 원의 사업비로 도로정비 4.2km를 추진하겠습니다. 도비보조사업인 솥골도로 아스팔트 덧씌우기사업은 9,000만 원의 사업비로 1.5km를 정비하겠습니다. 지역개발 지원사업 2건은 현안사업 설명 시 상세히 보고 드리겠습니다.

도로분야 태풍피해 수해복구사업입니다. 반야1지구 수해복구사업 외 14개소에 대해 109,500만 원의 사업비로 1.2km을 추진하겠습니다.

군도 및 농어촌도로 유지보수 사업은 65,500만 원의 사업비로 차선도색, 응급복구 등 도로 유지관리에 철저를 기하겠습니다.

155, 156, 157쪽은 도로분야 세부사업조서입니다. 의원님께서 양해 해주신다면 보고를 생략할까 합니다.

(“.”하는 의원 있음)

감사합니다. 158쪽입니다. 안전하고, 아름다운, 자연친화적인 하천정비사업입니다.

균특전환사업인, 소하천 정비사업입니다. 문단소하천 외 4건의 총 사업비는 3016,800만 원 이며 금년에는 644,500만 원의 사업비로 3km을 계속 추진하겠습니다. 문단과 염장지구는 공정률 70%로 금년 12월 완료하겠습니다.

석개지구는 10억 원의 사업비로 양조장 앞 교량공사와 제방정비를 계속 추진하겠습니다. 원당소하천은 4억 원의 사업비로 편입 토지 보상과 공사착공을 추진하겠습니다. 숫골지구는 6억 원의 사업비로 농어촌도로 내 편입토지 보상을 추진하겠습니다.

다음은 신규 사업인 숫골자연재해 위험지구 정비사업입니다. 95억 원의 사업비로 2.95km의 하천정비와 농어촌도로를 병행 정비하는 사업입니다. 금년에는 185,000만 원의 사업비로 편입토지 보상과 공사를 착공하겠습니다.

159쪽입니다. 자체사업인 소하천 및 지방하천 정비사업입니다. 천마지소하천 외 13개 사업에 대해 223,400만 원의 사업비로 준설과 하천정비 2.66km을 추진하겠습니다. 준설은 3억 원의 사업비로 19개소에 47,000를 준설하겠습니다.

태풍피해 수해복구사업은 유록소하천 외 8건으로 85,000만 원의 사업비로 1.49km를 정비하겠습니다.

봉화댐건설사업은 금년 871,300만 원으로 이설도로 및 제당공사를 계속 추진하겠으며, 현재 공정은 34%입니다. 2024년 준공에 차질이 없도록 관리에 최선을 다하겠습니다.

160, 161쪽 하천분야 세부사업 조서입니다. 의원님께서 양해 해주신다면 보고를 생략할까 합니다.

(“.”하는 의원 있음)

감사합니다. 162쪽입니다. 군민안전실현 및 비상대비체계 구축입니다.

범죄예방 환경개선사업입니다. 12,200만 원의 사업비로 가로등, CCTV 등을 설치하여 범죄예방 환경개선사업을 추진하겠습니다.

물놀이 안전사고예방을 위해 6월부터 8월까지 물놀이 위험지구 12개소에 안전관리요원 12명을 배치하여 안전사고예방에 철저를 기하겠습니다.

지역안보태세 확립 및 비상대비 훈련강화입니다. 통합방위협의회 운영, 을지태극연습. 안전한국훈련, 방사능방재합동훈련 등 비상대비 훈련에 만전을 기하겠습니다.

다음은 국가안전대진단 실시입니다. 대상 130개 시설에 대해 4월부터 6월까지 민관 합동으로 취약시설 안전점검을 실시하겠습니다. 위험요인을 선제적으로 발굴하여 사고예방에 철저를 기하겠습니다.

163쪽입니다. 선진방재를 위한 재난예방업무 추진입니다

자연재난 대책 기간 중 상황대비 대응체계 구축입니다. 겨울과 여름철 자연재난 집중 기간 내 대응단계별 재난대책 상황실 운영과 재난예경보시설의 사전 점검을 통하여 신속한 상황전파 등 자연재난 대비에 만전을 기하겠습니다.

자연재해 위험지구 개선사업입니다. 성황골 외 4지구의 총 사업비는 4057,000만 원이며 금년에 549,000만 원의 사업비로 교량 7개소, 도로정비 3.02km를 계속 추진하겠습니다. 기 시행중인 성황골과 결둔지구는 각각 30%, 35%의 공정을 보이고 있습니다. 암돌지구와 북곡지구는 80%의 실시설계를 추진 중에 있으며 편입 토지보상 및 관계기관 협의 등 행정 절차를 거쳐 금년 착공하도록 하겠습니다.

신규 비동지구는 3억 원의 사업비로 실시설계를 추진하겠습니다.

164쪽입니다. 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 해저리 보밑 외 1지구에 13억 원의 사업비로 급경사지를 정비하여 위험요인을 사전 해소하겠습니다.

자체사업인 재해위험지구 정비사업 추진입니다. 봉화읍 도촌리 마냉이골 재해위험지구 정비사업 외 10개소에 89,000만원의 사업비로 1.02km의 재해위험시설을 정비하겠습니다.

자연재난 대비 조기경보시스템 구축사업입니다. 상운 가곡 외 3지구에 13억 원의 사업비로 사면계측시설, 무선방송시스템 등을 구축하여 위험 발생 시 신속한 대피가 되도록 사업 추진에 철저를 기하겠습니다.

내성천둔치 주차장 침수대비 사전알림 시스템 구축사업입니다. 37,000만 원의 사업비로 사전 알림시스템을 구축하여 유사시 신속한 차량대피가 되도록 하겠습니다.

165, 166쪽 방재분야 세부사업 조서입니다. 의원님께서 양해 해주신다면 보고를 생략할까 합니다.

(“.”하는 의원 있음)

감사합니다. 167쪽입니다. 특수시책 군민 모두가 누리는 안전보험가입 및 운영입니다. 봉화군민의 예기치 못한 사회재난, 자연재난, 기타사고에 대비코자 하는 보험입니다. 봉화군에 주소를 둔 군민을 대상으로 각종 재난으로 인한 사망, 후유장애 발생 시 피해군민의 생활안정 지원을 위한 보장성 보험입니다.

보장항목은 25개 항목으로 한국지방재정공제회와 계약하여 추진하는 사업으로 21일부터 시행되고 있으며 가입보험료는 6,100만 원입니다. 보험가입 내용을 언론보도, 홍보물 제작 등 군민이 알 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠습니다.

168쪽입니다. 현안사업인 닭실마을 명승 관광인프라 활성화사업입니다.

봉화읍 유곡리에 613,300만 원의 사업비로 2022년까지 추진하는 사업으로 삼계회전교차로에서 닭실마을 간 도로정비 870m와 철도교 신설 29m를 추진하는 사업입니다. 금년에는 62,600만 원의 사업비로 편입부지보상, 철도 협의, 도시계획변경 등 행정절차를 병행 추진하여 하반기 사업을 착공하도록 하겠습니다.

169쪽입니다. 현안사업인 국립 봉화청소년 산림생태 체험센터 연결도로 확포장공사입니다. 서벽리 지내 30억 원의 사업비로 인도교 124m와 진출입도로 200m를 확포장 하는 사업으로 154,200만원의 사업비로 인도교 및 도로 확포장 사업을 완료하겠습니다. 현재 인도교 구조물공사가 진행되고 있으며 공정률은 60%입니다.

170쪽입니다. 신규사업인 비동자연재해 위험지구 정비사업입니다. 분천리 비동지구 정비사업은 90억 원의 사업비로 세월교량 교량 2개소 개체와 진출입도로 400m를 정비하는 사업입니다. 금년에는 3억 원의 사업비로 실시설계를 계획하고 있으며 내년 사업이 조기 착공 되도록 보상 및 행정절차 이행에 철저를 기하겠습니다.

이상으로 안전건설과 소관 주요업무 계획보고를 마치며 2021년에도 안전한 봉화 건설을 위해 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

의장 권 영 준

보고내용 중 질의사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

엄 기 섭 의원

과장님, 설명 잘 들었습니다.

올해 소하천 정비라든지, 자연재해위험개선사업 등 사업이 많잖아요.

안전건설과장 최 상 용

.

엄 기 섭 의원

설계가 이미 된 것도 있고, 진행되고 있는 것도 있잖아요.

안전건설과장 최 상 용

.

엄 기 섭 의원

그런데 주민들의 요구가, 보를 해달라는 요구는 없어요?

안전건설과장 최 상 용

아직까지는 설계 금액이 큰 부분들은 설계 추진 중이고 아직 1차적인 주민설명회를 못 거쳤고요. 소규모사업은 저희들이 최대한 주민들의 의견을 반영해서 80% 정도 발주된 상태입니다.

엄 기 섭 의원

면단위 10개 소재지에 보면 하천이 지나가면서 보를 해달라는 민원이 많아요. 그래야만 여름에는 물놀이도 하고 물 양이 없을 때는 가동보라고 하죠. 막아서 물이 많을 때는 넘어가고 물이 없을 때는 내려서 막기도 하잖아요. 그죠?

안전건설과장 최 상 용

.

엄 기 섭 의원

그런 부분 요구가 많거든요. 특히 면 소재지 지역구에 그걸로 인해서 여름에는 물놀이 하고, 시각적인 효과라고 하나요? 바닥이 말라 버리는데 가동보로 물을 가둬놔 버리면 시각적인 효과도 나타내잖아요. 그죠?

안전건설과장 최 상 용

.

엄 기 섭 의원

이 부분을 한번 설계를 하는 부분에 대해서 고민을 해주십사 말씀을 드리는 거거든요.

안전건설과장 최 상 용

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다.

현재 하천법상으로 저희들이 직접 추진 할 수 있는 부분은 하천정비기본계획에 보라든가 이런 부분들이 반영된 부분들은 저희들이 설계를 하면서 주관적으로 하는데 안 된 부분에 대해서는 저희들이 직접 추진하기보다 기타 하천 유지시설과 관련이 없는 그런 시설이기 때문에 관련 부서에서 그런 계획이 들어오면 저희들이 기본계획을 변경하더라도 적극 할 수 있는 방법을 검토하도록 하겠습니다.

엄 기 섭 의원

, 아무튼 법 테두리 속에서 그 사업 추진을 부탁드리겠습니다.

안전건설과장 최 상 용

.

엄 기 섭 의원

저는 이상입니다.

김 상 희 의원

과장님 보고 잘 들었습니다.

저는 매번 말씀드렸던, 내성 회전교차로 설치공사가 올해 시작하지 않습니까?

안전건설과장 최 상 용

.

김 상 희 의원

올해 마무리 되나요?

안전건설과장 최 상 용

, 올해 실질적으로 교통량이 많기 때문에 공기를 최대한 단축해야 하는 부분이 있기 때문에 저희들이 마무리 계획을 하고 있는데 최종 단계인 국도연결부 부분 때문에 영주국도사무소와 진출입 부분에 대해서 최종 마무리 협의 중에 있습니다.

김 상 희 의원

과장님이 잘 알다시피 여기가 교통량이 제일 많아요. 그래서 이 공사가 지난번에도 말씀을 드렸듯이 원만하게 그렇게 되면 좋겠습니다.

그리고 토목직 4명 정도 이유가 있는 휴직을 하셨어요. 거기에 공백이라든가 업무상 부분들이 생기지 않을까 염려하시는 분들이 좀 계시더라고요. 그래서 그런 부분에 설계라든가 이런 걸 할 때 미흡한 부분들이 없도록 잘 진행이 되어야 될 같은데 과장님 생각은 어떠세요?

안전건설과장 최 상 용

지금 저희들 과에서 팀장이 시설지구로 있는 데는 공백이 생기더라도 어느 정도 설계라든가 큰 공사에 대해서는 커버를 할 수 있는데 실질적으로 토목직들이 다른 과에 팀장 없는 부분에 혼자 독자적으로 나가 있는 직원들이 있습니다. 경험이 없는 직원들이 나가면 저희들도 우려는 됩니다. 현재 저희들 과에는 어떤 방법이든 팀장들이 전부 배치해 있기 때문에 손은 부족해서 서로 야근은 하고 있습니다만 최대한 빨리 충원이 되었으면 하는 저희들 바람은 있습니다.

김 상 희 의원

지금 안전건설과는 전문가들로 다 되어 있으니 그렇지만 이런 것들이 제가 오늘안전건설과에 말씀을 드리는 이유는 이런 부분들이 없어야만, 기초가 잘되어야 하잖아요. 설계나 이런 부분이 잘 되어야 하는데 이런 부분은 부군수님하고 실장님, 원만하게 진행될 수 있도록 그렇게 해야 될 것 같습니다.

안전건설과장 최 상 용

, 잘 알겠습니다.

김 상 희 의원

저는 이상입니다.

이 영 미 의원

과장님 보고 잘 들었습니다.

소하천 정비공사 금봉재 256m 이렇게 해놓았거든요.

안전건설과장 최 상 용

.

이 영 미 의원

이게 어떤 식으로? 제가 우리 마을이라 운동을 하다 보면 금봉1리 쪽 위 하천이 꽤 길더라고요. 일부만 하시는 건가요?

안전건설과장 최 상 용

, 국비가 포함돼 있는 사업은 몇 km씩 하는데 지금은 응급한 부분만 하고 전 구간 자체는 지금 추진을 못하고 있습니다.

이 영 미 의원

거기 보면 쓰지도 않는 농기계 방치해놓고 타이어, 나무 등 굉장히 어지럽게 해놓았거든요. 하시는 김에 이런 거 싹 정비가 되는 겁니까?

안전건설과장 최 상 용

아닙니다. 저희들이 별도로 하천구역 내에는 봄하고 가을에 기성제 정비라는 사업이 별도로 읍면에 사업비가 내려가는 부분이 있는데 그 부분에 대해서는 봉성면과 별도로, 3월 중순 되면 사업비가 내려가는데 그 부분을 봉성면과 협의해서 집중적으로 점검하도록 하겠습니다.

이 영 미 의원

, 거기 하천으로 흘러 들어가면 다 오염이 되고 폐타이어나 쓰레기, 농약병 이런 것도 많이 버려져 있더라고요. 그런 게 정비가 되어야 될 것 같아요.

안전건설과장 최 상 용

, 알겠습니다. 기성제 정비 부분은 별도로 점검을 하도록 하겠습니다.

이 영 미 의원

하시는 김에 깔끔하게 부탁드리겠습니다.

안전건설과장 최 상 용

.

이 영 미 의원

이상입니다.

박 동 교 의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 부탁을 드리겠습니다.

지금 수해복구가 원활히 잘 추진되고 있죠?

안전건설과장 최 상 용

, 집중호우는 작년에 발주를 해서 어느 정도 마무리 단계인데 나중에 태풍 났던 부분들은 이제 발주 단계에 들고 있는데 저희들도 막상 현장에 가보니까 실질적으로 피해 금액이 소규모인 부분으로 인해서 조금 누락된 부분들도 있고 현장에서 추가 사업이 필요한 부분들도 나오고 있는 단계입니다.

박 동 교 의원

주민들도 보면 누락된 게 조금 있는 거 같더라고요. 추경이 조만간에 없는 걸로 아는데 그럼 예산을 어떻게 확보해서 마무리를 어떻게 하시려고 생각하고 있나요?

안전건설과장 최 상 용

저희들이 지금 현장에 가서 그런 부분들도 계속 확인을 하고 있는데 실질적으로 집행 잔액 부분들은 작년에 수해 났던 부분들이니까 우선 급하게라도 필요한 부분들은 저희들이 집행잔액이라든가 수해복구 잔액을 이용해서 그런 부분은 우선적으로 몇 군데 추진하려고 하고 있습니다. 그런데 그건 본 사업 자체가 발표되고 잔액 부분이 결정 되면 우선적으로 조사를 진행하도록 하겠습니다.

박 동 교 의원

알겠습니다. 우수기 전에 모든 게 다 복구가 되도록 만전을 기해주시길 바라겠고요.

안전건설과장 최 상 용

.

박 동 교 의원

저번에 제가 질의했던 내용인데 그때 과장님께서도 대책을 세워 보겠다고 했는데 봉화군 가옥 주변에 수해 입은 곳이 저번에 말씀하시기로는 116군데가 된다고 보고를 했잖아요.

안전건설과장 최 상 용

, 그렇습니다.

박 동 교 의원

거기에 대해서 그때 당시에는 대책을 세운다고 했는데 어떤 대책을 세우고 있습니까? 어떻게 하고 있어요?

안전건설과장 최 상 용

1월 초에 읍면 토목직들을 전체적으로 모아서 어떻게 하면 좋겠나에 대해서 회의를 했었어요. 실질적으로 사업비가 넉넉하게 안 잡혔기 때문에 한 지구 당 300만 원에서 550만 원 정도 밖에 할 수 없는 금액입니다. 그렇기 때문에 대부분 읍면 직원들이 할 수 있는 부분들은 가옥주와 업자와 면에서 견적을 받아서 500만 원 가지고 할 수 있는 부분들도 있고 없는 부분들도 있는데 최대한 가옥주와 업자, 면사무소와 견적 처리하는 걸로 이렇게 최종적으로 봤습니다. 그리고 이 가옥 부분 자체는 올해 재난특별지역으로 선포되고 이런 부분들 때문에 원칙적으로 가옥 뒷부분을 보수해 주는 부분들이 장기적으로 계속은 추진을 못하는 사업이라는 전제 하에 대책 회의를 했고요. 아마 면에서 견적처리로 해서 주민들이 요구하는 부분들을 지원해 주는 걸로 최종 결론이 났습니다.

저희들도 자재만 하려고 하니까 집집마다 사정이 각각 달라서 일괄적으로 공문상으로 지시하는 부분들이 많이 힘들었습니다. 그래서 면에서 최종적으로는 견적 처리하는 걸로, 실정에 맞게끔 그렇게 처리하는 걸로 정리가 되었습니다.

박 동 교 의원

그런데 견적처리를 하는데 그럼 견적처리 해서 아까 금액이 300만 원에서 550만 원 정도 얘기했잖아요. 그럼 예산은 3억 정도 들어갈 것 같은데 저도 주민들 얘기를 듣고 많이 가 봤는데 사실 장비 진입이 불가능한 곳이 많더라고요. 견적을 어떻게 하실지는 모르겠는데 제가 당부 드리고 싶은 건 거의 집 뒤쪽이나 가옥 주변에 보면 다른 사람 토지하고 연결이 되어 있어요. 그걸 협의를 해서 잘 하셔야 될 거에요. 무조건 복구를 했다가 군에서 해주고도 나중에 또 다른 이의를 제기하면 그때는 또 군에서도 힘든 결과가 나오지 않겠나 싶어요. 아무튼 산주나, 뒷 토지 주인하고 합의가 안 되면 합의를 해서 하시도록 부탁드리겠습니다.

안전건설과장 최 상 용

그래서 저희들도 시공사를 정할 때 가급적이면 건물주와 같이 일을 편리하게 할 수 있는 방법을 논의해서 견적을 받는 방법으로 읍면에 토목직들과 협의를 했었습니다.

박 동 교 의원

알겠습니다. 지금도 전화가 오는데 가옥 주변 수해가 난 건 면에서 견적처리해서 하는 걸로 결론을 그렇게 내도 되겠습니까?

안전건설과장 최 상 용

, 특별하게 자재 지원 따로 이런 부분으로 결정이 최종적으로 안 되더라고요. 장비가 못 들어가는데도 있어서 순수하게 인력만 들어가서 응급복구 해야 하는 부분도 나오기 때문에 가짓수가 너무 많기 때문에 기준을 정할 수 없었습니다.

박 동 교 의원

알겠습니다. 아무튼 가옥 주변도 봄 되면 봄비도 많이 올 수 있으니까 그 전에 만전을 기해서 복구해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

의장 권 영 준

더 이상 질의가 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

질의가 없으시면 안전건설과 소관 업무계획보고를 마치겠습니다.

안전건설과장님 수고하셨습니다.


②문화관광체육과  

다음은 문화관광체육과장님 나오셔서 문화관광체육과 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

문화관광체육과장 김 규 하

안녕하십니까? 문화관광체육과장 김규하입니다.

군민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 늘 왕성한 의정활동을 하시는 권영준 의장님, 엄기섭 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드리면서 문화관광체육과 2021년 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

책자 79쪽입니다. 관광홍보전략 다각화로 봉화 경쟁력 강화를 포함한 20개 주요사업과 특수시책 및 현안사업 5개 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.

먼저 80쪽입니다. 2021년 문화관광체육과 주요업무 계획은 지역축제 운영과 관광마케팅 및 관광자원개발로 지역의 경제활성화와 인프라 구축을 기하고 지역문화예술진흥 및 문화유산 관광자원화로 고유문화의 계승 발전을 도모하겠습니다.

또한 군민 체육인 육성 및 생활체육지원으로 군민의 건강한 삶을 영위하도록 하겠습니다.

세부사항으로 81쪽입니다. 관광홍보전략 다각화로 봉화 경쟁력 강화입니다. 국내외 박람회 참가, 봉화홍보관 운영과 택시래핑 광고, 대도시 봉화관광 홍보 등 44,300만 원으로 추진을 하고 자치단체 협력 공동 홍보사업비 9,900만 원으로 중부내륙중심권, 경북북부권 관광진흥협회, 동북지방행정협력회 운영으로 타 지자체와 공동으로 협력하여 소기의 성과를 기하고자 합니다.

다음 82쪽입니다. 문화관광해설사 운영 및 관광객 유치 환경 조성입니다. 11,900만 원의 사업비로 현재 11명의 문화관광해설사를 통해 전문적인 해설로 지역을 적극 홍보하고 단체 관광객 유치사업을 위해 3,000만 원으로 여행사 인센티브제를 시행하겠습니다.

다음 83쪽입니다. 재단법인 봉화축제관광재단 운영 및 지원입니다. 작년 213일에 설립하여 임원 14명과 추진위원 20, 직원 4명 등을 구성 완료하여 출연금 25,700만 원과 위탁사업비 236,500만 원 집행에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음 84쪽입니다. 23회 봉화은어축제 추진입니다. 매년 7월말에서 8월 초 9일간의 일정으로 추진하며 구체적인 일정은 재단이사회에서 확정하며 166,000만 원으로 전문성 있고 수익성 확보 가능한 프로그램을 구성하여 문체부 지정 문화관광축제의 명성을 이어가도록 하겠습니다.

다음 85쪽입니다. 25회 봉화송이축제 추진입니다. 사업비 5500만 원으로 추진하는 송이축제는 9월말에서 10월초 4일간의 일정으로 재단 이사회에서 일정을 확정하며 다양한 연계행사와 함께 개최하여 가을 축제의 매력을 선보이도록 하겠습니다.

86쪽입니다. 2021년 한여름, 한겨울 산타마을 운영입니다. 소천면 분천역 일원에 1억 원의 사업비로 한여름, 한겨울 산타마을 운영으로 새로운 대표관광지로서 이미지 구축을 통한 산타브랜딩을 강화하여 누구나 가보고 싶어 하는 곳으로 운영하겠습니다.

다음 87쪽입니다. 분천산타마을 관광 인프라 확충입니다.

분천산타마을 조성사업은 총 418,000만 원으로 산타마을 내 체험 관광 등 기반시설을 구축하고 능호마을 공영주차장을 총 10억 원의 사업 예산으로 총 235면을 금년 상반기에 마무리 하겠습니다.

다음 88쪽입니다. 겨울왕국 분천산타마을 관광명소화 사업입니다. 본 사업은 산타라는 킬러콘텐츠에 세계적인 관광명소화를 위해 총 사업비 190억 원의 사업비로 추진하며 754,300만 원의 이월금으로 추진하고 있습니다. 가시적인 성과가 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음 89쪽 오전약수관광지 콘텐츠 보강사업입니다. 총 사업비 18억 원으로 추진하는 사업으로 기반시설 보수 정비 및 물야저수지 순환탐방로 조성 등으로 관광객의 트렌드에 부응한 서비스를 제공하고자 합니다. 추진에 철저를 기하겠습니다.

다음 90쪽입니다. 주요관광지 주변 관광 기반 개선사업입니다. 다덕약수관광지 주차장 조성사업은 7억 원의 예산으로 부지 매입을 완료하고 내년도 도비를 확보하여 주차장을 조성하고 계서당 진입로 확포장 공사도 1억 원의 예산으로 조기에 준공하도록 하겠습니다.

91쪽입니다. 관광객 편의증진을 위한 관광체계 구축입니다. 4,000만 원의 예산으로 관광지 내 수목 관리를 실시하고 도로변 관광홍보물도 5,500만 원의 사업비로 정비에 철저를 기하겠습니다.

92쪽입니다. 문화향유기회 확대 및 지역문화예술 진흥입니다. 봉화문화원 문화사업 활동지원, 통합문화이용권 사업, 기타문화사업 지원으로 문화향유 기회를 확대하고 33,400만 원의 예산으로 지역문화예술 진흥에 힘쓰겠습니다.

다음 93쪽입니다. 전통문화 보존 및 고유문화 계승 발전입니다. 향교문화 전승지원, 충효교실 운영, 국악분야 예술강사 지원 등에 6,500만 원을 지원하고 달불놀이, 연등문화제, 봉화지역사전시회 개최 등 2,880만 원을 지원하여 고유문화계승 발전에 힘쓰겠습니다.

다음 94쪽입니다. 문화재 전승 보존 관리체계 구축입니다. 국가지정 15, 도지정 4, 문화재 긴급보수 15, 재난방지시설 2건으로 적기 적소에 사업이 추진되도록 하고 문화재 체계적 유지관리 및 비지정문화재 관리에도 철저를 기하겠습니다.

95쪽입니다. 군민체육인 육성 및 생활체육 활성화 지원입니다. 전국 및 도단위 행사를 개최 및 참여하고 여자비치발리볼 대회 5,000만 원, 도민체육대회 17,000만 원 등에 지원하고 다양한 생활체육 프로그램을 위해 생활체육지도사 배치에 따른 인건비를 12, 34,900만 원 투입하고 기타 법전면 게이트볼장 비가림, 읍면 야외운동기구 설치 및 정비에도 만전을 기하겠습니다.

다음은 특수시책으로 솔향갤러리 전시회 개최 지원입니다. 군청 내 리모델링된 솔향갤러리에 예술가들의 작품 전시 기회를 확대하고 지역주민의 문화향유 기회를 제공하고자 1,000만 원의 사업비로 추진하겠습니다.

다음 97쪽입니다. 억지춘양 나들터 조성사업입니다. 2018년부터 시작된 총 사업비 975,300만 원의 사업으로 사전행정절차를 마무리하고 작년 10월에 착공하여 금년 내에 마무리 하도록 하겠습니다.

98쪽입니다. 미래성장 선도지구 부지매입입니다. 총 사업비 140억 원으로 추진 예정이며 작년에는 35억 원의 예산으로 추진 중이나 기대보상 금액이 높아 매수에 어려움이 있으나 금년에는 잔여 3개 단지, 135필지에 대해서 감정 평가 및 매입 추진에 적극적으로 대응하겠습니다.

다음 99쪽 물야 농업인운동시설 조성사업입니다. 물야면 오록리 일원에 148,800만 원의 사업비로 다목적 운동장 조성 등을 추진하는 것으로 부지매입과 행정절차를 마무리하였고 금년 2월에 발주하여 금년 내에 마무리 하겠습니다.

다음은 석포면 주민종합체육센터 건립입니다. 석포면 석포리 463번지 일원에 금년부터 3년간 55억 원의 사업비로 생활밀착형 다목적 체육관 수영장, 헬스장 등을 조성하는 공모사업에 선정되어 기금 30억 원과 군비 25억 원을 투입하는 사업입니다. 금년에는 기본 및 실시설계를 하고 대상 부지가 토지 정화구역으로 주식회사 영풍과 협의해서 선이행하도록 하겠습니다.

이상으로 문화관광체육과 소관 2021년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

의장 권 영 준

보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

이 영 미 의원

과장님, 보고 잘 들었습니다.

요즘에 코로나 때문에 생활체육 수업이 하나도 안 되잖아요.

문화관광체육과장 김 규 하

.

이 영 미 의원

생활체육지도자들은 수업을 안 하고 실내 근무만 하는 겁니까? 어떻게 운영되고 있어요?

문화관광체육과장 김 규 하

지금 군민체육센터도 개장을 해서 정상적으로 안 돌아가는데 각종 읍면에 체육시설 정비라든가 이런 곳에 인력을 활용하고 있습니다.

이 영 미 의원

생활체육지도자들이 기존 관리하던 회원들이 다 있을 거예요. 체조반, 어르신반, 에어로빅반, 제 생각에는 요즘 유투브에 매일 매일 새로운 체조를 동영상으로 보내서 운동할 수 있고 여러 가지 프로그램이 많은데 봉화군에도 생활체육지도자들이 있으니까 그 회원들 단톡방을 만들어서 운영할 수 있도록, 만나지는 못해도 그런 식으로 프로그램을 연결해서 이끌어 가면 참 좋겠다는 생각이 들거든요.

체육회에서 좀 신경을 써서, 회원들이 집에만 있으니까 답답함을 많이 호소하거든요. 선생님들이 새로운 동영상을 회원들에게 홍보를 해서 집에서도 운동이 되도록 그렇게 관리해 주셨으면 하는 바람입니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 그러겠습니다. 참 좋으신 의견인거 같습니다.

유튜브 영상을 활용해서 가입한 회원들 같이 영상으로 해서 공유하도록 하겠습니다.

이 영 미 의원

, 지도자님이 안부도 좀 묻고, 수업이 완전히 없어진 것처럼 그렇게 되어 가고 있거든요. 체조하던 회원들은 굉장히 답답함을 호소해요.

문화관광체육과장 김 규 하

, 그러겠습니다.

이 영 미 의원

잠잠해지면 밖에서 할 수 있는 그런 것도 모색해 보고요. 이상입니다.

김 상 희 의원

과장님, 보고 잘 들었습니다.

앞에서 존경하는 이영미 의원님 말씀의 연장인데 체육회에서 지난번에 생활지도자 선생님들이 영상을 찍으셨더라고요. 아직 완성된 건 아닌데, 찍으신 걸 홍보해서 널리……. 그것도 그렇고 어제도 제가 말씀을 드렸는데 2021년도 군정주요업무계획에 보면 작년에도 코로나였고 지금도 전문가들은 빠르면 2021년 하반기에 종식이 되지 않을까 하지만 여기 프로그램이나 업무 계획 말씀하시는 거 보면 코로나에 대비하는 비대면 온라인 그런 식의 프로그램에 대한 업무 계획은 내부에서는 있을 수 있는지 모르겠지만 저희한테 보고는 안 하셨잖아요. 그죠? 거기에 대해 대비를 해 놓으신 게 있으세요? 작년에 1년 우리가 겪었잖아요.

문화관광체육과장 김 규 하

, 축제관광재단이 설립 되어 있다 보니까 모든 일정이라든가 계획, 이런 부분들이 이사회를 통해서 결정되는 부분이라서 28일에 이사회 개최 예정인데 아마 그때 되면 방향, 날짜 이런 부분들이 구체적으로 되면 별도로 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

김 상 희 의원

어떤 지자체는 보면 관계 공무원이 재미있는 동영상, 유튜브를 제작해서 농산물도 판매하고 각자 지역에 있는 명소 홍보를 하는 프로그램들이 많이 이루어지고 있더라고요. 거기에 발맞추어 봉화군도…….

지난번에 은어축제는 그런 식으로 했었잖아요. 그런 경험이 있으니까 그 경험을 토대로 해서 가야지, 그냥 이렇게 가만히 있으면 전부 뒤쳐질 거 같아요. 그러니까 거기에 대해서 과장님 능력이 있으시니까 앞으로 나아갈 수 있는 그런 방법을 과에서……. 아무것도 할 수 없다고 가만히 계셔서 될 일이 아니잖아요. 그죠? 그런 걸 제가 부탁드리고 싶습니다. 전반적인 얘기에요.

문화관광체육과장 김 규 하

, 코로나19로 인해서 정상적인 행사가 이루어지지 못하는 것에 대한 영상 활용이라든가 이런 부분을 적극적으로 검토해서 지역주민들에게 활용 가능하도록 하겠습니다.

김 상 희 의원

요즘 전부 핸드폰으로 다 하잖아요. 그러니까 한번 강구를 해보세요.

문화관광체육과장 김 규 하

, 잘 알겠습니다.

김 상 희 의원

저는 이상입니다.

김 제 일 의원

김제일 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다.

98페이지 미래성장 선도지구 부지 매입 있죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

김 제 일 의원

사업비 총 140억에 2021년도 이월 예산이 279,400만 원, 여기에 공유재산 매입계획이 의회로부터 승인받은 가결된 금액이 얼마였죠? 140억이 아니죠?

문화관광체육과장 김 규 하

추정사업비가…….

김 제 일 의원

추정사업비가 140억이라는 말씀이죠. 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

김 제 일 의원

그럼 여기에서 이월액 279,400만 원은 그 당시에 봉화읍 권역사업 공모사업에 필요하다고 해서 30억 결정된 공유재산 매입계획 통과된 그게 다죠? 그래서 이월된 금액이 279,400만 원이죠?

문화관광체육과장 김 규 하

공유재산 매입 그건 전체를 저희들이 다…….

김 제 일 의원

아니, 전체를 다 했는데 여기에서 일부 부지 매입한다고 의회에 승인된 게 있었습니다. 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

김 제 일 의원

이게 농촌개발과에서 농림부 공모사업 180억 짜리 확정 됐잖아요. 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

김 제 일 의원

이 부지는 거기서 사용할거죠? 문화관광체육과에서 사용하는 게 아니라, 전원농촌개발과에 농림부 사업 배정받은 권역사업 180억 확정된 거 있잖아요. 재산하고 합쳐서……. 거기에 소요되는 부지죠? 거기 부지 매입비가 별도로 여기에 들어오는 가, 아니면 이 부지는 문화관광체육과에서 사용하는 부지인지 그걸 제가 과장님께 여쭙습니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 농촌개발과하고는 별도로 협의된 바는 없는데요. 단지 내는 버섯재배단지라든가, 야생화재배단지…….

김 제 일 의원

잠깐만요. 버섯재배단지는 이미 전원농촌개발과에서 물야 공유재산 매입이 끝났고 그럼 버섯재배단지는 물야로 넘어갔어요. 물야에 대단위버섯배지센터까지 들어서는데 봉화 이 땅에 이거 할 필요는 없는 부분이 있으니까 이 계획 수정이 되어야 하지 않겠는가 하는 부분이에요. 농촌개발과에 넘겨줄 건 넘겨 주고…….

농촌개발과도 문화체육관광과에서 계획하고 있는 이 부지에 그 권역사업을 하려고 하고 있잖아요. 그죠. 맞죠? 같은 부지인데…….농촌개발과에서 봉화읍 권역사업을 하고자 하는 부지가 봉화읍 군청 앞 부지 아닙니까? 일부 사기 위해서 당시 승인된 금액이거든요. 그리고 버섯배지센터가 물야로 갔어요. 물야에 대단위로 버섯배지센터가 들어가는데 굳이 이 비싼 땅에 버섯배지센터를 할 필요가 없잖아요. 그죠? 그럼 이 계획이 수정되어야 하지 않겠는가 하는 걸 제가 말씀드립니다.

그리고 이게 1545,000평인데 평 당 30만 원에 팔려고 하는 주민들도 없을 테고 굳이 이런 계획을 계속 갖고 가야 하는 부분이 첫 번째이고, 또 하나는 여기에 전원농촌개발과와 문화관광체육과 중복되어 있는 부분을 체크하셔서 중복 됐다면 이 부지는 전원농촌개발과에서 봉화읍 권역사업 사용할 수 있도록 정리가 되어줘야 된다는 말씀을 드립니다. 다시 한 번 검토해 봐주시기 바랍니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, . 잘 알겠습니다. 농촌개발과와 부지 활용 방안에 대해서 구체적으로 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

김 제 일 의원

, 저는 이상입니다.

엄 기 섭 의원

과장님, 설명 잘 들었는데요.

억지춘양나들터 조성 사업 있죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

엄 기 섭 의원

이거 어렵게, 어렵게 삽을 떴어요. 삽을 떴는데 걱정하던 문제점이 업무 보고에 보니까 일어났어요. 그죠? 이건 해결이 안 될 것 같아요. 그죠? 부지가 해결이 안 되죠?

문화관광체육과장 김 규 하

, 지금 소송 계류 중에 있습니다.

엄 기 섭 의원

계획도 올해가 마지막인데 이게 아마 힘들지 싶은데 여기 보니까 부지 확보가 어려울 경우 해당 사업구역 제외라고 나왔어요. 그럼 그 다음 대안은 있어요? 안 된다고 단정을 짓고 계획을 세우신 게 있냐고요.

문화관광체육과장 김 규 하

저희들 부지 매입이 여의치 않을 경우에는 대상 부지를 사업지구에서 제척하는 걸로 저희들이 검토를 하고 있습니다.

엄 기 섭 의원

그럼 과장님 계획은 없고 돈을 반납한다는 이야기네요?

문화관광체육과장 김 규 하

이건 국비가 전체 해봐야 152,000만 원이고 나머지 금액 82억이 순수군비입니다. 그래서…….

엄 기 섭 의원

어차피 매칭으로 하는 사업이잖아요. 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

엄 기 섭 의원

내가 하는 말은 어렵게, 어렵게 우리 지역에 사업을 가져 왔는데 국비든, 군비든 간에 우리 지역 입장에서는 이 사업을 계획세운 대로 하기를 원하는 거잖아요. 그죠? 지금 춘양 가면 이 사업이 있는 지 없는 지도 몰라요. 벌써 잊어 버렸어요. 7대부터 끌고 와서 8대까지 와서 8대가 마무리 단계에 있는데도 아직까지 작년 후반기 때 첫 삽 뜬 거 밖에 없어요. 그래서 이 부분을 과장님 그렇게 말씀하지 마시고 예산을 세운대로 계획을 더 세우셔서 어떤 경우든 간에 이 사업을 계획대로 하셔야 해요. 과장님!

문화관광체육과장 김 규 하

, . 부지 소유 문제가 일단은 법원에 계류 중에 있습니다. 그게 결정이 되면 향후 거기에 따라서 대책을 강구해 보도록 하겠습니다.

엄 기 섭 의원

제가 답답한 부분은 어려운 건 아는데 이건 안 될 것 이라는 건 이미 가정이 되어 있었어요. 그 시간이 2년이 지나버렸잖아요. 지금 와서도 반납 계획만 가지고 있고 이게 안 될 경우에 추가 계획이 없다는 건 안타까운 부분이잖아요. 그죠? 제가 이걸 말씀을 드리는 거예요. 그래도 찾아서, 없으면 어쩔 수 없지만 이 부분 노력을 좀 더 하셔서 원 계획대로 진행을 해줬으면 좋겠습니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 잘 알겠습니다.

엄 기 섭 의원

, 저는 이상입니다.

조 병 두 의원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 몇 가지만 말씀드릴게요.

먼저 조금 전에 존경하는 김제일 의원님께서 말씀하신 미래성장 선도지구 부지매입 이건 지난번에 저희들이 새마을일자리경제과하고 산림과하고 분산해서 매입하겠다는 계획도 있었고, 분산 되는 걸 한 군데 묶어서 사자는 얘기도 있었고, 여기 내용들이 전부 보면 관광보다는 전원농촌개발과라든가 새마을일자리경제과 그 쪽에 치우친 사업들이 조금 많아요. 어차피 이 부지는 우리가 사서 당장 개발을 못하니까 이런 시설들을 만들어서 일단 시간이 좀 지나고 나면 미래선도지구를 만들겠다는 그런 개요 아닙니까, 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

조 병 두 의원

처음 당초에 계획했던 것부터 지금까지 정리 된 내용을 전체 예산하고 시기별로 정리를 해서 저희들에게 넘겨주세요. 이게 지금 지나오면서 부서가 자꾸 바뀌어서 사업 자체가 혼돈이 많이 발생하는 건데 지금까지 구입 된 부지하고 앞으로 계획 이런 예산들 전부 다 정리해서 저희들에게 보내 주시기 바랍니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 그러겠습니다. 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

조 병 두 의원

, 서면으로 제출해 주세요.

그리고 문화관광체육과에 홍보적인 비용 예산들이 상당히 많이 들어가 있잖아요. 그죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

조 병 두 의원

많이 들어가 있는데 조금 전에 존경하는 김상희 의원님도 말씀을 하셨는데 작년에 은어축제를 못하고 랜선, 온라인으로 추진을 해서 유튜브 채널도 만들어서 해봤고, 그런 진행을 했었는데 결국에는 홍보라는 게 한번 하고 나면 그게 쭉 이어져서 결국에는 지역의 농산물이나 지역에 수익과 연계가 되어야 하는데 대부분 보면 그 당시 사업만 진행하고 연결이 되지 않으니까 봉화군으로 봐서는 거의 1회성 사업밖에 안 되는 건데, 조금 전에 지적했던 내용이 작년에 온라인으로 은어축제를 진행했으면 그 경험이 있기 때문에 앞으로의 은어축제는 오프라인이 아니고 온라인도 병행해야 된다는 게 거의 기정 사실화 되었거든요.

문화관광체육과장 김 규 하

.

조 병 두 의원

그러면 온라인 축제에 대한 것도 같이 겸해서 준비를 해야 하고 그리고 요즘에 트롯 경연대회 등 하는 걸 보면 랜선 심사위원들 참여시켜서 진행하는 내용들이 많잖아요. 봉화군도 앞으로 축제를 할 때 오프라인뿐만 아니라 온라인 랜선 참가자들까지도 포함하는 그런 축제도 한번 경험을 해봐야 하고 그리고 유튜브 채널을 만들어놓았으면 그 유튜브 채널을 적극적으로 활용하고 아니면 유튜버가 있으면 그걸 개발해가지고 봉화군을 홍보할 수 있도록 그 기회를 만들어줘야 하는데 사실 봉화군 채널도 지금 작년에 이어 지금까지 1개인지 2개 업데이트 되고 나머지는 죽어있는 상태이기 때문에 제가 지난번에 임시회를 통해서 봉화군에도 100만이 넘는 유튜버가 있으니까 적극적으로 활용했으면 좋겠다고 한번 얘기를 했었는데 한 번은 이용을 했더라고요. 봉화 한약우와 송이를 가지고 시식을 하면서 그걸 홍보하는 기회는 한번 만들었는데 그 한번 뿐만 아니라 우리 봉화군의 특산물을 계속 연결시켜서 촬영을 해서 유튜버가 활용할 수 있도록 그런 기회도 만들어주고, 우리 지역에 있는 유튜버 뿐만 아니라 외부에 있는 유튜버도 그런 기회를 만들면 좋겠다는 생각이 드는데 아까 과장님이 축제관광진흥재단이 생겼다고 하니까 거기하고 이사회에서 결정해야 된다고 하니까 아무튼 이런 내용들을 군에서도 같이 포함시켜서 개발할 수 있도록 그렇게 해주시고요.

그 다음에 여기 같이 포함된 내용인데 지금 봉화군에 작품 전시하는 게 솔향갤러리와 정자문화생활관 나눠서 전시를 하고 있는데 솔향갤러리가 작년에 리모델링을 했지만 사실 접근성이나 모든 게 떨어지기 때문에 전시장으로서는 사실 효과를 기대를 힘들다는 건 과장님도 인정하시죠?

문화관광체육과장 김 규 하

.

조 병 두 의원

그리고 정자문화생활관에 거기도 전시했었는데 거기도 접근성이 떨어지면서 거기는 복도에 전시를 하기 때문에 사실 전시관으로서는 역할을 제대로 못한다는 것도 아마 과장님 똑같이 공감을 하실 거예요. 문화예술에 대한 전체적인 인프라가 봉화군으로 봐서 굉장히 부족하기 때문에 제가 오늘 이렇게 길게 말씀 드리는 게 뭐냐면 문화예술 뿐만 아니라 온라인 랜선 심사, 채널 촬영 다 포함해서 봉화군에 공연장이 청소년센터가 약 300석이고 정자문화생활관 외에 인근에는 행사를 진행할 수 있는 공간들이 체육관 외에는 별로 없어요. 없기 때문에 봉화군으로 봐서 중규모 정도의 공연장하고 전체적으로 문화예술단체들이 모여서 작품 활동을 하거나 전시를 하는 이런 것들을 할 수 있는 공간이 필요한데 그게 없기 때문에 2021년도에 과장님께서 주도하셔서 중규모의 공연장과 전시회를 할 수 있는 문화예술회관 하나를 할 수 있도록 검토를 한번 하셔서 제가 말씀 드린 전체의 사업들이 들어갈 수 있도록 검토를 한번 해주시고. 그건 정부 문광부 공모사업도 있고 도에도 그런 채널이 있기 때문에 충분히 마음만 먹으면 가능할 것 같습니다.

제가 말씀드린 이런 부분들이 전부 연결이 되어 활성화 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

문화관광체육과장 김 규 하

, 은어축제를 온라인으로 한번 시도를 해봤었는데 의원님께서 지적하신 것처럼 연속성이 부족하다는 말씀인거 같은데요. 그걸 재단하고 얘기해서 방안을 강구하도록 하겠습니다.

그리고 문화예술회관은 지난 번 의회 때도 질의를 하셨는데 꼬부랑산을 도시교통과에서 추진하고 있는데요. 거기 부지가 해결되면 그 쪽에 문화예술회관 건립을 계획을 세워서……. 시내와 가까이 있어야 접근성이 좋을 거라고 생각합니다. 아무튼 계획을 금년에 세워서 도시교통과에서 추진하고 있는 꼬부랑산 부분과 연계될 수 있도록 계획을 수립하도록 하겠습니다.

조 병 두 의원

일단 부지 문제는 조금 어려울 수 있으니까 우선 부지는 나중에 해도 되니까 일단 전체적인 계획부터 잡아보고, 꼭 거기만 고집하지 마시고 봉화에 땅 넓은데 마음만 먹으면 어디든 못하겠습니까? 하려는 의지가 중요한 거지, 땅 없어서 못한다는 얘기 하지 마시고, 구체적인 계획을 한번 잡아서 서면으로 만들어서 제출해 주시기 바랍니다. 저희들도 외부정치권과 연결해서 진행 할 수 있도록 할 테니까요.

문화관광체육과장 김 규 하

, 잘 알겠습니다.

조 병 두 의원

아까 말씀드린 두 가지는 서면으로 제출 부탁드리겠습니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 그러겠습니다.

조 병 두 의원

이상입니다.

박 동 교 의원

과장님, 설명 잘 들었습니다.

90쪽에 보면 다덕약수관광지 주차장 조성 사업 있잖아요.

문화관광체육과장 김 규 하

.

박 동 교 의원

이게 어렵게 해서 부지는 확보했는데 저는 보다가 보니까 가재마을 관광 루트화 사업 연계 추진 예정으로 되어 있어요. 누가 이 사업을 발굴하고 어떻게 이게 여기에 들어가게 된 겁니까? 계획을 어떻게 잡으시려고 이렇게 해놓았어요?

문화관광체육과장 김 규 하

, 부지매입비는 금년 예산이 있어서 부지 매입은 완료가 되는데 대상 부지 활용도를 높이기 위해서 주차장과 공원을 같이 하는 개념으로 하면 우곡에 가재 축제도 하고 있습니다. 안쪽에 하는 행사를 주차장에 야외무대를 만들어서 행사도 거기에서 하고 체험행사는 우곡에 들어가서 할 수 있도록 하면 많은 분들이 가재축제에 대한 관심도도 높아질 테고 그런 차원에서 주차장을 조성할 때 가재조형물, 야외무대 등 이런 걸 만들어서 하겠다는 이렇게 해서 저희들이 가재마을 루트화 연계를 한다는 뜻이 되겠습니다.

박 동 교 의원

저희들이 어차피 주민의 목소리입니다. 얘기를 할 수밖에 없는 입장인데 이게 한 사람의 설명을 듣고 했는지 아니면 주민들의 뜻인지 그걸 묻고 싶고요. 그 다음에 여기는 관광단지입니다. 말 그대로 관광지에요. 그러면 관광지에 있는 분들도 단체가 있을 거예요. 거기가 우곡2리거든요. 우곡2리 주민들하고 좋은 땅을 사 놓고, 그 사람들하고 한 번 공청회나 이런 걸 한 적이 있습니까?

문화관광체육과장 김 규 하

지금 코로나 때문에 주민들을 모을 수 없는 상황인데 조만간 저희들이 도에 사업 신청하기 전에 주민번영회와 같이 설명을 한번 드리고 의견을 받아서 도에 사업비 신청을 하려고 준비하고 있습니다.

박 동 교 의원

저는 여기 가재마을 문구가 들어가 있길래 과연 이게 그 분들하고 상의를 했는지 그게 첫째 궁금하고요. 그게 안 되었다면 이런 식으로 올리면 안 됩니다. 일단 주민들이 선호하는 쪽으로 가야 하는 거 아닙니까, 그죠? 주민들이 이걸 원하거나 선호한다고 하면 모르지만 제가 알기로는 그건 아닌 거 같아요. 저번에 부탁 드렸던 건 여기 부지가 넓으니까 거기에 와서 식사를 하고 휴양 쪽으로 쉴 수 있는 공간, 공원 등을 만들어서 사람들이 차도 한잔 할 수 있는 공간으로 조성을 하려고 그때 계획을 잡았는데 가재마을은 오늘 처음 들었어요. 저한테 얘기한 적도 없었지만, 이건 심사 숙고하셔서 하시길 바라겠습니다.

문화관광체육과장 김 규 하

, 지금 여기 들어가 있는 건 초입 단계이고요. 주민설명회를 거쳐서 의견을 들어서 사업신청을 할 수 있도록 하겠습니다.

박 동 교 의원

, 알겠습니다.

의장 권 영 준

더 이상 질의가 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

과장님! 의원님들이 전반적으로 묻는 게, 춘양 엄기섭 부의장님도 묻는 게……. 과장님이 군에서 그래도 최고 똑똑한데 신경을 안 쓰는 모양이에요. 담당 계장님들하고 각 지역의……. 아까 박동교 의원님 얘기도 마찬가지에요. 그게 우리 군이 지금 손을 다 놓고 있어요. 문화관광과 뿐만 아니라 아무튼 회의할 적에 큰 사업들은 ……. 4년이 되어도 100억 짜리 공사가 삽도 안 떴어요. 그대로 있어요. 담당자들이 더 잘 알거에요. 돈도 100억인데 관심이 많잖아요. 그리고 아까 과장님 반납한다는 그런 말은 일절 하면 안 돼요. 국비 15억이고 군비 85억이라고 그렇게 말씀하시면 큰일 나요. 꼭 되도록 하고 예를 들어 그게 안 되면 대안을 내 놓아야 해요. 잘 준비하시기 바랍니다.

질의가 없으시면 문화관광체육과 소관 업무계획보고를 마치겠습니다.

문화관광체육과장님 수고하셨습니다.

의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분 어떻습니까?

(“좋습니다.”하는 의원있음)

잠시 쉬었다가 1115분에 회의를 계속하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(1100분 정회)


③총무과  

(1115분 속개)

의장 권 영 준

의원여러분, 자리를 정돈해주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

다음은 총무과장님 나오셔서 총무과 소관 업무계획을 보고 해주시기 바랍니다.

총무과장 남 병 진

안녕하십니까? 총무과장 남병진입니다.

존경하는 권영준 의장님, 엄기섭 부의장님, 의원님 여러분!

유난히도 어려웠던 지난 한 해도 군민과 군정의 안녕을 위하여 열정적인 의정활동을 펼쳐 주심에 감사를 드리며 아울러 금년 한해도 우리 군정이 흔들림 없이 나아갈 수 있도록 아낌없는 성원을 부탁드리면서 2021년도 총무과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

31페이지부터 32페이지까지 되겠습니다. 보고는 2021년도 주요업무, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 33페이지 국내외 교류도시와의 상생협력 추진입니다. 서울 강동구를 비롯한 국내 교류 4개 도시와 축제, 농특산물 온라인 거래 등 도농 상생교류사업을 추진토록 하겠습니다.

다음은 2018년 우호교류협정서를 체결한 베트남 뜨선시와 자매결연을 추진하여 베트남타운조성사업에 더욱 박차를 가하고 아울러 1997년 자매결연을 맺은 중국 동천시와 공무원 상호 파견, 우호대표단 상호방문 등 국제교류 활성화를 위하여 더욱 노력하도록 하겠습니다.

다음 장입니다. 체계적 기록물 관리와 행정의 투명성 제고입니다. 체계적 기록물 관리를 위하여 중요기록물 정리 및 데이터베이스 구축사업을 상반기 중 완료, 중요기록물 12만 면을 디지털화 하도록 하겠습니다.

다음은 행정정보공개로 투명한 군정 추진입니다. 부서별 사전공표 항목 정비, 정보공개 업무처리, 매뉴얼 작성 배포, 정보공개 연차보고서 등록을 실시토록 하겠으며 아울러 효율적 행정업무 수행을 위한 업무 인계 인수에도 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음 장입니다. 성과중심 인사조직 관리 및 군민참여행정 구현입니다.

먼저 공정과 균형을 기하는 인사행정추진을 위하여 주요 팀장 보직 공모제, 능력과 실적에 따른 팀장 보직 부여, 인사고충 해소를 위한 상시 인사상담 등을 실시하고 아울러 공무직과 기간제근로자에 대해서도 소양, 역량강화 교육과 효율적인 인사 제도를 운영하여 신뢰 받는 인사행정 분위기를 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음은 군민의 군정참여 활성화 유도를 위하여 읍면 군정설명회를 통하여 우리 군정을 바르게 알리고 군민들의 의견을 폭넓게 수렴하여 팀별 책임분담제, 봉화소식지 발간 등을 통하여 군민들의 자발적인 군정참여를 유도하고 이장연합회, 민주평통, 자율방범연합회 등 사회단체 운영지원을 통하여 군정의 안정과 군민의 안전하고 편안한 생활환경을 조성하여 나가도록 하겠습니다.

다음 장입니다. 공직 생애주기별 맞춤교육 및 공정한 포상 운영입니다. 새내기 공직자, 실무자, 중간관리자, 관리자 등 공직 단계별, 직급별 체계적 교육을 통하여 직무역량을 더욱 강화하고 자기 주도적 맞춤형 학습교육 운영을 위하여 독서통신교육, 정책현장방문, 외국어 위탁교육을 활성화하며 적극행정우수공무원 해외연수기회 부여, 모범공무원, 으뜸공무원, 친절공무원 선발 등 직원 사기진작을 위한 공정한 포상제도를 더욱 확대실시토록 하겠습니다.

다음 37페이지입니다. 노사가 함께하는 활기찬 직장분위기 조성입니다. 노사협력 상생발전 워크숍, 노사 간 협의회 개최 등 소통 기회 확대를 통하여 소통하고 화합하는 상생의 노사문화를 정착하고 맞춤형 복지포인트 지원, 종합건강검진, 직원단체보장보험, 책임보험 가입, 주거안정자금 등을 지원함으로써 직원들의 생활안정과 사기를 진작하여 근무 의욕을 고취하며 아울러 군민들이 군정에 대한 관심도 제고와 참여활성화를 위하여 봉화발전과 주민을 위한 제안제도를 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 포스트 코로나 시대를 선도하는 지역인재 역량강화입니다.

공교육 활성화를 위한 다양한 교육지원 사업으로 명문고교 육성 및 자율형 공립고 지원 등에 교육발전기금 91,500만 원을 지원하고 글로벌 경쟁력 강화를 위한 초중학생 외국어 체험학습비도 지원토록 하겠습니다.

또한 장학기금 조성 및 지원활성화로 지역 명품 인재 육성을 하도록 하겠습니다.

2021년 장학기금 조성 목표액은 회비특별기탁비 등 15,000만 원이며 2021년 장학금 지원 계획은 4개 부문 70명으로 약 1억 원을 지원할 계획으로 있습니다.

다음 37페이지입니다. 고품질의 통계자료 생산으로 군민의 미래사회 설계입니다.

60회 봉화통계연보의 발간, 경제총조사, 사회조사, 지역내 총 생산 조사 등 정확한 통계 자료를 구축하여 군민의 미래사회 설계 자료로 활용토록 하겠습니다.

다음 장입니다. 정보화 역량 강화로 신뢰 받는 군정 실현입니다. 업무용 컴퓨터 및 소프트웨어 설치 등 정보화 기반 고도화로 행정능률을 극대화하고 새올행정 등 정보시스템의 안정적 운영 관리 등을 통하여 정보화시스템 안정화로 신뢰 받는 행정을 실현하며 정보마을 운영 지원, 정보화 교육 등을 확대하여 디지털 역량 강화 및 활용문화를 확산토록 하겠습니다.

다음 장입니다. 고품질 정보통신 인프라 구축운영입니다. 초고속 정보통신기반 시설 고도화를 위하여 소회의실 믹서, 프로젝터를 교체하고 인터넷 전화기 및 문자자동방송시스템을 구입운영토록 하겠습니다.

또한 정보통신시설의 안정적인 운영유지관리를 위하여 도와 군, 군과 읍면 간 정보통신망을 운영하고 비대면 회의 활성화를 위하여 행정방송과 영상회의시스템 운영을 활성화 하도록 하겠으며 건축물 정보통신공사 민원업무 처리에도 만전을 기하겠습니다.

다음 42페이지 봉화군 통합관제센터의 효율적 운영입니다. 봉화군 통합관제센터는 2017년 본격적인 운영에 들어갔으며 운영인원은 총 29, 용역비는 교육청 지원금을 포함한 98,500만 원이 되겠습니다. 관제센터 연계 CCTV는 총 838대이며 그 중 방범용은 485, 그 외 어린이 보호, 쓰레기 투기감시, 초중학교 차량번호인식용 등으로 구성 연계되어 있으며 각종 범죄 예방과 수사자료 제공에 목적을 두고 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 아울러 금년에는 군 관내 방범취약지 12개소에 21대의 CCTV를 추가 설치하여 더욱 안전한 생활환경을 조성해 나가고자 합니다.

마지막으로 특수시책사업입니다. 봉화군 교복지원 사업입니다. 지난 해 7월 봉화군 교복지원조례가 제정됨에 따라 금년부터 관내 중고등학교 신입생에게 130만 원 이내에서 교복구입비를 지원함으로서 보편적으로 교육복지실현과 학부모들의 경제적 부담을 덜어주도록 하겠습니다.

이상으로 저희 총무과 소관 2021년도 주요업무보고를 마치면서 금년에도 조직의 안녕과 일하는 직장 분위기 조성을 위하여 응변창신의 각오로 혼신의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

의장 권 영 준

보고 내용 중 질의할 사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

박 동 교 의원

과장님, 설명 잘 들었습니다.

지금 퇴직자가 많아서 6개월마다 대폭 인사가 계속 있는 거 같아요.

총무과장 남 병 진

.

박 동 교 의원

제가 봐도 힘든 거 아는데 인사가 만사가 될 수 있도록 잘 부탁을 드리겠습니다.

총무과장 남 병 진

.

박 동 교 의원

저는 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다.

여기 보고서에는 없는 내용인데 읍면에 이장이 있는데 이장도 요즘에 보면 전부 선거에 의해서 하는 경우가 많아요. 그죠?

총무과장 남 병 진

.

박 동 교 의원

주민들도 그렇고 여기에 대한 불만이 많은데 제가 안 그래도 봉화군 이장 임명에 관한 규칙을 보니까 어떻게 하는 내용이 전혀 없어요. 그냥 임기는 3년이고 연임할 수 있다 이것만 있고, 마을총회에서 선출된다 하는 건 맞는 이야기인데 이제는 군에서 선출에 관한 선거를 할 때 어떻게 해야 하는지 거기에 규칙을 정해줘야 될 것 같아요. 어느 면이나 똑같겠지만 마을에서 이거 때문에 분란이 많더라고요. 저한테도 물어 보는데 규칙을 보니까 어떻게 하라는 건 없고 마을에서 알아서 하라고 해놓으니까……. 그래서 제가 여러 가지 찾아보니까 다른 군에 임명에 관한 규칙을 보니까 잘해놓은 게 있더라고요. 나중에 과장님께 이걸 드릴 거니까 보고……. 군에서 어느 정도 규칙을 짜 주는 게 맞지 싶어요. 안 그러다 보니까 분란만 계속 일어나고, 그 다음에 이장이 겸직이 안 된다는 게 명시가 되어 있어야 하는데 그게 없다 보니까 예를 들어 다른 보조금을 받는 사람들도 겸직을 하는 경우도 있고, 이런 경우는 사실 잘못 된 거거든요. 나중에 이장 임용에 관한 규칙을 제정을 해주시길 부탁을 드리겠습니다. 어떻게 생각하십니까?

총무과장 남 병 진

안 그래도 연말 연초에 보통 이장들을 선출하는데 과거와 달리 이장 선출 과정에 상당한 잡음이 발생하고 있는 건 사실입니다. 그래서 박동교 의원님께서 말씀하신대로 각 시군 지침이라든가 규정을 저희들이 전체 발췌해서 상세한 지침을 만들도록 그렇게 하겠습니다.

박 동 교 의원

알겠습니다. 이상입니다.

김 상 희 의원

과장님, 보고 잘 들었습니다.

방금 존경하는 박동교 의원님께서 말씀하셔서 지난번에 들은 민원을 한 가지 말씀드리는데 이장선거를 보통 관례적으로 동네마다 하는 날이 정해져 있잖아요. 그죠?

총무과장 남 병 진

.

김 상 희 의원

시스템이 바뀐다면. 연말에 하셔서 행정하고 같이 밸런스를 맞춰서 하는 것도 방법인거 같아요. 인수인계가 서로 안 맞다 보니까 그런 부분들도 갭이 생긴다는 말씀을 하시더라고요. 그것도 참고해 주셨으면 좋겠고요.

총무과장 남 병 진

.

김 상 희 의원

지금 코로나 시대에서 교류나 이런 부분은 사실 잘 없습니다. 그런데 서울 강동이나 경기 부천, 경기 수원, 부산 연제인데 예전에 제가 7대 때만 해도 부산 연제라든가 강동구하고 서로 그때 당시에는 봉화에 연고 있는 분들도 계셔서 이런 교류들이 있었는데 요즘 구청장님이나 의원님들이 바뀌다 보니까 이름뿐인 교류도시로 조금 가는 거 같아요. 이런 부분은 시대가 코로나라고 하지만 그래도 점검을 할 필요는 있지 않나라는 걸 말씀드리고요.

또 한 가지는 요즘 신규 공무원들이 많이 있잖아요. 퇴직하시는 분들이 많이 있다 보니까 신규임용자들의 교육이나 오시는 분들이 의회의 역할이나 의회 의원들과의 소통이 없는 부분들이 많은 거 같아요. 의회라는 건 곧 주민들을 대변하러 이 자리에 있는 거지 않습니까, 그죠?

총무과장 남 병 진

.

김 상 희 의원

그러니까 대부분 저희들이 여기에서 얘기하는 건 주민들의 민원이라든가 이런 것들을 얘기하고 저희가 신규직원들에게 이런 걸 질문하는 것도 그런 부분이 많은데 거기에 되돌아오는……. 저희가 질문을 하거나 의견을 제시하면 피드백이 늦는 거 같아요. 그리고 우리가 생각했던 거하고 다르게 예전에 공무원 자체에서도 선배공무원과 후배공무원들과의 갭이라든가 이런 부분도 있는데 이런 부분들을 좀 더 완화하고 이게 공직사회가 잘 갈수 있는 이런 프로그램들이나 교육이나 이런 지침이 총무과에서 필요한 거 같은데 과장님 생각은 어떠세요?

총무과장 남 병 진

김상희 의원님 좋은 말씀해 주셨습니다.

교류도시와의 상호관계는 2019년까지는 나름대로 농산물직거래라든가 이런 부분이 상당히 잘 이루어졌었는데 작년에 코로나가 발생하면서 소원해 지지 않았나 생각합니다. 그래도 지금 온라인을 통해서 유지는 하고 있습니다. 이 시기가 지나가면 과거 활동 했던 부분들을 다시 해서 대내외 교류가 더 활성화 되도록 저희들이 미리 준비를 하도록 하고요.

그 다음에 신규 공무원 관계는 잘 아시겠지만 58부터 63까지가 베이비부머 세대인데 베이비부머 세대가 상당히 많습니다. 저희 지자체뿐만 아니라 다른 지자체도 몇 십 명이 한꺼번에 빠져나가다 보니까 상당한 갭이 있습니다. 그 부분은 신규공무원으로 보충을 하는데 신규공무원들이 들어와서 갑자기 업무를 숙지할 수가 없고 이런 부분이 있다 보니까 아마 그런 부분이 생기는 것 같습니다.

오늘 의회 하면서 각 파트에 신규공무원들을 참석시킨 이유가 집행부와 의회의 관계는 어떤 것이냐, 의회에서는 어떤 일을 하느냐, 이런 것들을 사전에 파악을 해야 업무에 활용을 하는데 지금 어떠냐 하면 신규공무원들이 이런 식으로 의회에 참관을 안 하고 관심을 안 가지게 되면 그냥 의회는 과장님이 가는 곳이고 팀장님이 가는 곳이지 우리는 전혀 관련이 없다, 이런 식으로 얘기를 하는 건 아니지만 의식이 자꾸 그렇게 변해가면 안 된다는 거죠. 그래서 신규공무원을 반드시 참석시키라고 제가 말씀을 드렸고요. 지금 피드백 안 된다, 갭이 많다, 민원을 얘기했는데도 피드백이 안 돼서 답이 안 나온다…….

김 상 희 의원

잘 몰라서 그런 거 같아요. 제가 보기에는 그런 일들에 대한 걸 잘 몰라서 그런 거예요. 그죠?

총무과장 남 병 진

, 몰라서 그렇습니다.

김 상 희 의원

그러니까 선배공무원하고 후배공무원들 사이에 멘토와 멘티처럼 연계시켜 주다 보면……. 요즘 신규공무원들은 중도에 그만 두는 분들도 많다고 해요. 그런 게 안 생기도록 하는 것도 총무과의 역할이 아닌가 이 말씀을 드리는 겁니다.

총무과장 남 병 진

알겠습니다. 그런 부분들은 하나하나 체크해서 고쳐나가도록 하겠습니다.

김 상 희 의원

그리고 봉화군 행정에 대해서도 유튜브를 활성화해서 이런 부분들을 홍보할 수 있도록, 요즘 전부 시대가 시대잖아요. 그죠? 봉화군도 잘 이용 했으면 좋겠다는 거 말씀을 드리겠습니다.

총무과장 남 병 진

, 충분히 참고하겠습니다.

김 상 희 의원

그리고 또 한 가지는 인재양성원 있지 않습니까? 인재양성원에서 얼마 전에 공단기 프리패스 수강권을 무료로 해주는 프로그램이 있어서 이걸 활용하는 분들이 의외로 많고 이게 굉장히 좋다고 하더라고요. 이 부분에 대해서 좀 더 홍보하시고, 학생들 사이에는 아는 거 같아요. 그죠? 그런데 졸업생들이나 이걸 미리 준비하지 못한 사람들은 이게 보통 80만 원 정도 한다더라고요.

총무과장 남 병 진

예, 맞습니다.

김 상 희 의원

스카이에서도 하고 협약을 맺고 있는데 거기서 이걸 무료로 해주는 거잖아요. 그죠?

총무과장 남 병 진

.

김 상 희 의원

이 제도로 인해서 좀 더 활용할 수 있도록, 지금도 잘 하셨지만 좀 더 홍보할 수 있도록 하시고 앞으로 만약에 그렇게 된다면 이 수강권이 50명 선착순으로 받고 있는데 조금 더 확대할 수 있는지도 서로 조율도 하셨으면 좋겠습니다.

총무과장 남 병 진

, 그 부분도 저희들이 연구를 해서 가급적이면 많은 인원들이 혜택을 받을 수 있도록 조치하겠습니다.

김 상 희 의원

, 저는 이상입니다.

의장 권 영 준

더 이상 질의가 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

질의가 없으시면 총무과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

총무과장님 수고하셨습니다.


④유통특작과  

다음은 유통특작과장님 나오셔서 유통특작과 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

유통특작과장 권 정 배

안녕하십니까? 유통특작과장 권정배입니다.

존경하는 권영준 의장님과 엄기섭 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 군민의 삶의 질 향상과 부자농촌 실현을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치시는 의원님들의 노고에 경의를 표하면서 유통특작과 소관 2021년도 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

책자 313쪽입니다. 급변하는 유통환경 대응 산지유통기능 강화입니다. 고품질 농산물 규격화 및 고급화를 위한 농산물공동브랜드 포장재 지원사업과 지역특화작목 포장재사업 등 5개 사업에 대하여 213,000만 원의 사업비로 농산물 규격화와 고급화를 도모하여 지역농산물의 브랜드 가치 향상에 적극 노력하겠습니다.

다음 농산물 유통 물류비용 절감을 위한 농산물 산지유통센터 출하농가 공동선별비 지원은 24,300만 원의 사업비로 관내 APC 4개소를 통하여 출하농가에 지원토록 하겠습니다.

홍고추 계약재배 출하 장려금 지원은 3억 원의 사업비로 홍고추 500톤을 조공법인을 통하여 수매하여 고추 재배 농가의 경영안정을 도모하겠습니다.

농산물 산지유통기능활성화 지원 11,400만 원과 우수농산물 택배비 지원에 4억 원의 사업비를 지원하여 물류비용 절감과 직거래 활성화에 노력하겠습니다.

다음 314쪽입니다. GAP인증 지원사업에 GAP인증농가 안전성 검사비 지원과 주산지 GAP안전성 분석사업에 5,000만 원의 사업비를 투여하여 안전농산물 생산에 주력하겠습니다.

다음 농축산물 가격안정기금 운영은 기금운영액 100억 원으로 농협 등 계통출하 조직을 통하여 출하한 농가를 대상으로 사과, 고추, 수박, 감자, 당귀, 한우에 대하여 전년도 생산액 대비 최저가격 조사를 현재 용역 추진 중에 있으며 조사 결과에 따라 최저가격이 생산비 이하인 품목에 대하여는 지원 계획을 수립하여 농가에 차질 없이 지원 될 수 있도록 조치하겠습니다.

다음 농산물 유통구조개선지원은 23,100만 원의 사업비로 사과 등 5개 품목에 대하여 농가조직화, 상품화 강화, 마케팅 조직 운영비를 지원하여 통합마케팅 조직을 운영해 나가겠습니다.

다음 315쪽 수출농산물 경쟁력 제고 및 농산물 홍보 강화입니다. 수출농산물 품질고급화 및 시장개척 강화에 신선농산물 수출경쟁력 제고와 신선농산물 수출물류비 지원사업 등 5개 사업에 35,600만 원을 투입하여 농산물 수출활성화에 지원하겠습니다.

다음 농산물 홍보 강화 및 브랜드 인지도 제고를 위하여 농특산물 버스랩핑 광고는 6,000만 원의 사업비로 고속버스, 관광버스 등 40대에 대하여 랩핑광고를 추진하겠으며 TV홈쇼핑 지원은 6,000만 원의 사업비로 사과, 고추 등 TV홈쇼핑 지원으로 지역농산물의 홍보를 강화해 나가겠습니다.

농식품 국내 판촉지원과 언론사 주관 농특산물 전시판매 행사, 각종 행사기간 중 직거래 행사를 통하여 지역농산물의 판매 확대 및 브랜드 인지도 제고에 적극 노력하겠습니다.

다음 316쪽입니다. 6차 산업 경쟁력 제고 및 청년농부 육성입니다.

농촌 융복합 및 6차 산업 경영체 강화에 6차 산업 경영체 경쟁력 강화지원은 1억 원의 사업비로 농업회사법인 꿈꾸는땅 고운 그림에 콩가루, HACCP시설 장비 보완사업을 지원하고 6차 산업 시설 현대화 지원은 전년도 이월사업으로 44,300만 원의 사업비로 청량쌀유통영농조합법인에 도정공장 시설개보수 사업을 추진 중에 있습니다.

다음 청년농부 육성 및 창농기반 구축으로 인적자원 양성에 청년농부 창농기반 구축 사업 12,000만 원과 청년농부 육성지원사업에 1,000만 원의 사업비를 지원하여 미래세대 영농정착 기반조성에 적극 노력하겠습니다.

다음 쪽입니다. 시설원예 지원을 통한 안정적 소득증대입니다.

원예특용작물 생산기반조성에 FTA기금 과수생산화 사업과 내재해형 비닐하우스 지원 등 총 7개 사업에 568,000만 원의 사업비를 투입하여 원예시설의 기반확충과 시설 현대화로 농가소득 향상에 노력하겠습니다.

다음 318쪽입니다. 기후변화대응 원예특용작물 생산기반 구축입니다.

소득작목 및 지역특화작목 육성을 위하여 원예소득작목 육성지원 사업과 민속채소 양채류 지원사업 등 총 9개 사업 421,800만 원의 사업비를 지원하여 고품질 원예농산물 생산기반 구축에 적극 노력하겠습니다.

다음 319쪽입니다. 지역자원을 활용한 생활개선 및 소득창출 지원입니다.

지역농산물 가공 및 특화식품 개발에 농산물가공창업 교육 3,000만 원, 지역특화식품개발 활성화 시범 6,000만 원, 농업인소규모 창업기술지원에 1억 원의 사업비로 관내 농산물을 이용한 가공사업장 구축지원으로 가공산업을 적극 육성해 나가겠습니다.

다음 농촌여성 및 농업인 전문역량 강화 지원은 농촌여성 일자리창출 전문교육 지원에 1,000만 원의 사업비로 전문자격반을 운영하고 행복한 농촌가정 육성 프로젝트 시범사업에 500만 원의 사업비로 농촌가정 문제해결 프로그램을 진행해 나가겠습니다.

다음 농업인 정보화 능력 향상 및 소득 지원은 농업인경영마케팅 교육 지원에 1,500만 원의 사업비로 SNS 활용 마케팅, 1인 미디어 교육을 추진하고 농특산물 쇼핑몰 봉화장터 운영 지원에 6,400만 원의 사업비로 관내 농특산물 홍보 및 판매, 택배비 등을 지원하겠습니다. 작년 말 현재 봉화장터 입점 농가는 110농가이며 회원 수는 3,815명으로 판매실적은 59,100만 원이 되겠습니다. 전년도 대비 125%가 증가하였습니다.

다음 320쪽입니다. 관내 유치원, 초중고등학교 학교급식 및 친환경농축산물 지원은 유치원 초중고등학교 학교급식비 지원에 47,500만 원의 예산액으로 유치원 및 초중고 27개교에 급식비를 지원하고 친환경농산물 학교급식 지원은 19,100만 원의 사업비로 초중고 24개교에 친환경농산물 급식을 지원하며 초중돌봄교실 과일간식지원은 2,700만 원의 사업비로 관내 14개교, 466명의 학생에게 과일 간식을 공급하겠습니다.

다음 321쪽 특수시책사업으로 봉화군 산지유통센터 시설보완사업입니다.

이 사업은 전년도 농림축산식품부 공모사업에 선정되어 국비 85,000만 원을 지원받아 봉성면 금봉리 910번지 소재 경북능금농협 봉화지소에서 운영하는 사과 APC에 시설을 보완하는 사업입니다.

총 사업비 17억 원을 투입하여 노후화된 선별기 및 세척건조기 교체 및 저온저장고 보수, 선별장 리모델링을 통하여 산지유통센터의 작업환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음 322쪽입니다. 농식품 가공업체 수출경쟁력 제고입니다. 이 사업도 전년도 도 공모사업에 선정되어 6,500만 원의 사업비로 봉화청량산김치 농업회사법인에 생산기자재 및 브랜드 개발을 지원하는 사업입니다.

금년도 상반기까지 사업을 완료토록 하고 참고로 청량산김치 전년도 판매 실적은 내수 1,500톤에 32억 원, 수출 105톤에 34,000만 원의 판매실적을 올렸습니다.

다음 323쪽 농업인 소규모 창업기술 지원사업입니다. 이 사업은 소규모 농식품 가공업체 창업 지원으로 가공을 통한 지역농산물의 가공상품화를 도모하기 위한 사업으로 1억 원의 사업비로 관내 가공희망업체를 대상으로 수요조사 후 사업비를 지원토록 하겠습니다.

다음 324쪽 현안사업입니다. 봉화군 농수산물 종합산지유통센터 건립사업입니다.

총 사업비 123억 원을 투입하여 연 시설 면적 4,430를 건립하여 수박, 감자, 생강, 약초, 친환경농산물 등 지역에서 생산되는 농산물을 종합 처리하는 산지유통센터 건립을 목표로 추진하고 있습니다.

당초 참여예정이었던 토마토와 화훼 품목은 제외하였습니다.

금년도 부지 조성 공사를 추진 중에 있으며 금년도 건물 착공을 하여 빠르면 연말, 늦으면 내년 상반기에 개장을 목표로 추진 중에 있습니다.

다음 325쪽입니다. 농산물 계통출하농가 운송비 지원사업입니다.

사업비는 135,000만 원이며 사업량은 27,000톤입니다. 지원대상은 관내 농협을 통하여 계통 출하하는 농가이며 사과, 감자, 수박 등 지역에서 생산되는 전 농산물에 대하여 운송비 지원을 통하여 농가의 농산물 운송비용 절감 및 소득안정화를 도모하는 사업입니다.

당초 작년까지 이 사업의 보조 지원 비율은 50%였으나 금년도에는 40%로 하향 조정하였습니다. 자부담 증가에 따른 사업 추진에 어려움이 예상됩니다만 우리 군만 시행하는 특수시책사업으로 예산 운영 상 불가피한 점이 있음을 보고 드립니다.

다음 마지막 326쪽입니다. 과실전문생산단지 기반 조성사업입니다.

사업개요에 위치는 상운면 신라리 일원이며 사업시행청은 한국농어촌공사 영주봉화지사입니다. 총 사업비는 123,600만 원이며 사업량은 38ha로서 관정, 저수조, 송배수관로, 급수관로 등을 설치하는 사업입니다.

추진상황은 전년도 기본조사 및 기본계획 수립을 완료하였고 금년 3월 착공, 11월 완공을 목표로 사업 추진 중에 있습니다.

이상으로 유통특작과 소관 2021년도 군정주요업무계획보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

의장 권 영 준

보고 내용 중 질의할 사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

김 상 희 의원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 저는 홍보 부분에 대해서 질문 드리고 싶은데 농업기술센터에서는 라이브 커머스 교육이라고 모바일을 통해서 라이브 방송으로 상품을 소개하는, 판매하는 방식으로 하는 교육을 했었나요?

유통특작과장 권 정 배

라이브 커머스에 홍보한 적은 없습니다.

김 상 희 의원

지금 대세가 페이스북이고 SNS, 인스타 전부 그렇잖아요. 밴드에도 보면 농산물 판매하는 걸 만들어서 전국 단위로 가입해서 실시간으로 사람들이 방송을 보고 주문을 넣고 계좌로 보내는 시스템들이 굉장히 많이 이루어지고 있어요. 스마트폰으로 농장주가 직접 1인 방송을 하잖아요. 이게 농장에서 바로 보여주고 상품 소개하고 이게 대세에요. 그래서 실시간으로 주문 넣고 이렇게 하는데 이걸 농업기술센터에서 바쁘지만 이 교육 프로그램을 빨리 하셔서 봉화군에서도 페이스북에서 1인 방송을 하시는 분들이 있어요. 농장이 이렇다, 자기 모습을 보여주는 사람도 많고 생각보다 봉화군에서도 잘하시는 분들이 많거든요. 저는 이게 시급한 거 같아요.

아까 전에 과장님 말씀처럼 봉화 장터가 작년에 120%, 어려운 시기지만 120%라는 실적을 높였단 말씀을 하신 거잖아요.

유통특작과장 권 정 배

, 맞습니다.

김 상 희 의원

결국 이건 판매 자체가 온라인이고 비대면으로 가야 하는 방법을 취해야 하기 때문에 이런 방법들을 기술센터에서 좀 더 빨리 홍보하고 퍼뜨리셔야 할 것 같아요.

봉화군 농민들 중에서도 순수하고 순박하신 분들도 자기 모습이나 정직하게 농사짓는 모습으로 상품을 보여줌으로써 많이 판매할 수 있는 부분이 있거든요. 이런 부분이 있는데 과장님 생각은 어떠세요?

유통특작과장 권 정 배

김상희 의원님 좋은 의견 주셨고, 지적 감사드립니다.

저희들이 작년부터 SNS 1인 미디어 교육을 하고 있고 올해도 계획하고 있습니다. 이런 교육생들을 통해서 다양하게 유튜브나 인스타그램이나 밴드를 통해서 지역농산물을 많이 알릴 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

김 상 희 의원

사실 50이 넘은 저도 페이스북, 1인 방송 적응을 잘 못해요. 아직까지는 종이가 좋고 연필이 좋고, 이렇게 보는 게 좋은 부분이 있는데 그런데 대세는 그게 아니거든요. 그래서 거기에 발 맞춰서 우리가 가야 된다는 거 꼭 이건 하루 빨리 시행해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 한 가지는 지난번에도 말씀을 드렸는데 326페이지에 과실전문생산단지 기반조성사업을 시작하잖아요. 이거 하는 거 다음에 할 거 각 읍면에 공문 내려갔죠?

유통특작과장 권 정 배

내려가서 물야면에 지금 신청이 들어와 있는 상태입니다.

김 상 희 의원

그렇죠? 제가 상운면을 가보고 관창을 가보고 이 사업이 다 진행된 곳을 보니까 흡사한 곳이 물야면 여러 군데가 있어요. 그런 사업들이 진행될 수 있도록 관에서 좀 더 관심을 많이 가져주시고 다시 공모가 될 수 있도록 애써 주시길 부탁드리겠습니다.

유통특작과장 권 정 배

, 최선을 다해 노력하겠습니다.

김 상 희 의원

, 고맙습니다. 저는 이상입니다.

김 제 일 의원

김제일 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다.

한가지만……. 농산물 계통출하 농가 운송비 지원을 자부담 50%에서 60%로 늘린 이유는 예산 때문에 그렇다는 말씀을 하시는데 본 의원 생각에는 무리한 생각이신 거 같고 예산 부분이라면 저희들이 2018, 2019, 2020년 자료에 보시면 전체적으로 지원 농가 수도 줄고 있고 예산도 줄고 있습니다. 이것은 무엇을 의미하냐면 농협에 계통 출하량이 줄어가고 있고, 또 일부 택배 농가에 각종 택배비 지원이라든가 이런 것들을 통해서 택배비 쪽에는 수송비 지원이 딴 부분으로 그 전부터 있었던 택배비 지원도 일정 부분 수송비 지원이라고 보면 거기는 국비를 가지고 하는 부분이 있습니다. 그 쪽 수량이 늘면서 일반농가들, 정말 택배판매나 SNS판매나 이런 것들을 못하는 어르신들 가구 이런 분들에게 주어지는 건데 그쪽 계통으로 잡고 있지 못하는 분들 그야말로 순수하게 농협만 믿고 출하하는 농가들한테 돌아가는 부분인데 이 부분이 전반적으로 연도별로 가면서 제 생각도 줄어들 거라고 생각을 했었고 농가도 특히 코로나 이후로 많은 부분에서 택배판매, SNS 판매를 통한 부분이 늘어 가면 이 부분이 줄어드는데 여기에 또 다시 지원을 50%40%로 줄이는 의미가 무엇인지, 또 과장님께서 이 판단을 과장님 판단으로 보조비율을 결정할 수 있는 것인지 보조비율 결정을 누가하는 것인지, 한 말씀 해주시고 제가 당부 드리겠는데 다시 한 번 이 부분을 여기 부군수님도 계시니까 한번 제고해 봐 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

유통특작과장 권 정 배

, 제가 짧게만 설명을 드리겠습니다. 지금 농산물 판매가 투트랙으로 가는 건 맞습니다. 첫 번째는 도매시장을 활용한 계통출하고요. 두 번째는 택배를 이용한 전자상거래인데 전자상거래가 꾸준히 늘어나고 있고 그 부분이 활성화 되는 건 맞지만 전자상거래는 한정돼 있습니다. 자기 고정 고객이 있거나 전자상거래 판매망을 구축한 농가에 대해서는 그 분들은 저희들이 택배비나 포장박스 지원해서 하고 또 나머지 농산물은 어쨌든 절대물량 차지는 계통 출하로 가야 되는 부분이 맞고요. 계통 출하 비율을 높이기 위해서 저희들이 지원을 했는데 지금 여러 가지 잡음도 있고, 내가 내차로 수송을 하는데 지원을 해주느냐 이런 부분도 발생이 되고 있고 매년 우리가 이 사업을 가지고 정리 추경 때 예산을 증액해 편성해서 지원해 줬는데 올해 예산 사정이 어떻게 돌아갈지 몰라서 저희들 부서 소장님 이하 판단…….

김 제 일 의원

과장님, 매년 예산을 증액한 것이 아니라 이 예산을 애초에 시작하면서 잡을 때부터 예산 편성할 때부터 분기별로 비용이 지출되다 보니까 본예산에 일정부분잡고 3분기, 4분기는 추경에 잡아도 되니까 저희들이 그렇게 잡아왔던 겁니다. 추가로 예산이 증액되어 잡은 건 아닙니다. 그건 과장님이 말씀을 잘못하신 겁니다.

유통특작과장 권 정 배

이 부분에 대해서는 40%…….

김 제 일 의원

한 번 더 제고해 봐 주시라고 당부 드리는 겁니다.

유통특작과장 권 정 배

알겠습니다.

조 병 두 의원

과장님, 설명 잘 들었습니다.

유통이 가면 갈수록 점점 일이 많아지는데요. 봉화군에 농산물 인증 받은 품목 수를 보면 친환경도 있을 테고 GAP도 있을 테고, 그 다음에 주산지 등록 된 것도 있고?

유통특작과장 권 정 배

주산지 시군?

조 병 두 의원

, 주산지 시군으로 등록 된 것도 있죠?

유통특작과장 권 정 배

, 있습니다.

조 병 두 의원

그게 읍면이나 지역으로 등록된 데가 있죠?

유통특작과장 권 정 배

주산지 시군이 저희는 사과에 대해 수출단지 지정 두 군데 있습니다.

조 병 두 의원

다른 건 없어요? 주산지는?

유통특작과장 권 정 배

.

조 병 두 의원

지금 봉화군이 전체적으로 인증된 현황들을 전체 기술센터에서 가지고 있습니까?

유통특작과장 권 정 배

, 친환경하고 GAP자료는 저희들이…….

조 병 두 의원

HACCP 받은 현황도 있겠죠?

유통특작과장 권 정 배

, 있습니다.

조 병 두 의원

그럼 봉화군에서 농산물 유통을 위해서 전체적으로 인증 받은 현황들 그걸 한번 정리 해보시는 건 어때요?

유통특작과장 권 정 배

, 정리해서 서면으로 제출하겠습니다.

조 병 두 의원

예, 현황을 알아야 저희들이 온라인도 그렇고 모든 유통에 저희들도 밖에 나가면 봉화농산물에 대해서 설명을 하는 게 우리 지역에는 이런 인증된 품목이 있다는 걸 널리 알릴 수 있기 때문에 그건 저 뿐만 아니라 인증 된 거에 대한 현황을 정리해서 봉화장터도 마찬가지고, 밖에 언론이나 다른 데 홍보할 때가 있으면 그런 것까지도 다 포괄적으로 해주면 좋을 것 같아요.

유통특작과장 권 정 배

, 잘 알겠습니다.

조 병 두 의원

왜 그렇게 말씀드리냐고 하면 지금 산지유통센터 설치하고 있잖아요. 그죠?

유통특작과장 권 정 배

.

조 병 두 의원

능금조합에서 하는 거 말고 봉화군에서 추진하고 있는 산지유통센터가 터 조성하고 있다고 했잖아요.

유통특작과장 권 정 배

, 부지 조성 중입니다.

조 병 두 의원

부지 조성을 하면 계획이 6월에 건축공사 발주가 들어간다고 하는데 준공 개장이 올해 11월이에요. 올해 11월 되어 있는데 여기에 수박, 감자, 생강, 약초, 친환경 농산물 무, 양배추 이렇게 들어간다고 그랬는데 사실 지난번에 제가 자료를 받아 보니까 품목별 단체하고 면담을 해서 설치는 봉화군에서 하되 운영을 단체에서는 농협에 의뢰해서 운영을 했으면 좋겠다는 의견들이 대부분이더라고요.

사과는 전문성이 있기 때문에 다 빠지는데 나머지 품목들은 품목들의 특성이 다 틀리잖아요. 그죠?

유통특작과장 권 정 배

, 그렇습니다.

조 병 두 의원

저장 능력의 온도가 다 틀리기 때문에 이걸 유통센터를 만들면 설치하는 시설도 마찬가지지만 운영하는 방식이 굉장히 다양해질 수밖에 없거든요. 지금부터 어떻게 준비하시는지 모르겠는데 산지유통센터 올해 건립해서 운영 될 때까지 내용을 전에도 말씀을 드렸는데 외부 산지유통센터 사례들을 충분하게 조사를 해보시고 다른 지역의 사례도 벤치마킹하든지 준비를 하셔서 이런 품목들이 유통이 되는데 지장이 없도록 올해 계획을 충분하게 수립해 주시기 바랍니다. 과장님, 여기에 대한 준비 철저히 하고 계시죠?

유통특작과장 권 정 배

, 견학도 가고, 지금 준비하고 있습니다.

조 병 두 의원

화훼하고 토마토는 일단 빠진다고 말씀하셨는데 화훼, 토마토는 별도의 계획을 세워주기로 하신 거죠?

유통특작과장 권 정 배

토마토는 저희들이 국비사업에 밭작물공동경영체육성지원사업이라고 있습니다. 재산에 수박집하장 지은 10억 원의 사업인데 보조 80%가 지원되는데 그쪽으로 저희들이 지원해서 추진하려고 계획하고 있고요. 화훼는 사실 저온저장고만 지어주면 되니까 그건 장기적으로 봐서 지원토록 하겠습니다.

조 병 두 의원

, 화훼는 한 군데 집하 장소만 있으면 충분히 가능한 거기 때문에 다른 품목에 비해서 쉽기 때문에 아무튼 풀어나가는 방식은 조금 더 쉬울 겁니다. 나머지 여기 있는 품목 외에 다른 품목들도 앞으로 추가될 가능성이 있으니까 거기에 대한 대책을 충분히 수렴해 주시기를 부탁드리겠습니다.

유통특작과장 권 정 배

, 잘 알겠습니다.

조 병 두 의원

, 이상입니다.

의장 권 영 준

더 이상 질의가 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

질의가 없으시면 유통특작과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

유통특작과장님 수고하셨습니다.


⑤시설관리사업소  

다음은 시설관리사업소장님 나오셔서 시설관리사업소 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

시설관리사업소장 정 규 하

안녕하십니까? 시설관리사업소장 정규하입니다.

존경하는 권영준 의장님, 그리고 엄기섭 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!

평소 군민 복리 증진과 지역사회 발전을 위해 애쓰시면서 연일 계속되는 의사일정의 노고에 경의의 말씀을 드립니다.

신축년 새해에도 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드리면서 금년도 시설관리사업소 소관 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

345쪽입니다. 보고 순서는 2021년도 주요업무추진계획, 특수시책, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다.

346쪽입니다. 2021년도 시설관리사업소 주요업무 계획으로서 안전하고 편리한 시설물을 운영 관리하여 이용객들에게 편의를 제공하고 지역민과 관광객들에게 고품격 휴양 공간을 제공하는데 만전을 기해나가도록 하겠습니다.

347쪽입니다. 쾌적하고 안전한 시설물을 운영 관리하여 이용객 중심의 편리하고 쾌적한 시설 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.

민원 불편사항 개선을 위해 시설별 고객소리함을 설치 운영하여 고객의 의견과 소리를 들어 보다 만족하는 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다.

방문객 증대를 위해서는 홈페이지를 통해 다양한 시설 및 행사를 지속적으로 안내 홍보해 나가도록 하겠으며 시설별로 맞춤형 홍보물을 제작배포 하도록 하겠습니다.

효율적인 시설물 유지관리를 위해 체육시설을 비롯한 각종 시설물에 대하여 정기 소독 등 수시로 환경정비를 실시해 나가도록 하겠습니다.

신속한 시설물 유지보수로 내성천 생활체육공원과 자연휴양시설 등 사업소 주요시설물 유지관리에 만전을 기해나가도록 하겠습니다.

348쪽입니다. 정자문화생활관 운영활성화 추진입니다.

금년은 3대 문화권 방문의 해인만큼 경상북도에서 11,800만 원의 예산으로 추진하는 시군 연계 팸투어, 통합홈페이지 구축, 온오프라인 홍보 추진에 경북문화기행 하이스토리 사업을 적극 활용해 나가도록 하겠습니다.

봉화정자문화생활관 내에 누정전시관과 야외정자 5동에 대하여 25,000만 원의 예산으로 관람객과 지역주민들에게 야간에 아름다운 볼거리를 제공할 수 있도록 야간경관 인프라를 구축해 나가도록 하겠습니다.

누정전시관 내 한옥체험 전시물을 설치하여 전시관을 찾는 관람객들과 학생들에게 직접 소중한 한옥짓기 체험을 제공할 수 있도록 하여 관람객 유치 증대에 힘써 나가도록 하겠습니다.

3대 문화권사업 시설 안정화 추진으로 하자보수 기간 내 고사목 이식을 완료하고 야외정자 유지관리 필요에 따라 부식 방지를 위한 도색을 실시하도록 하겠습니다. 1억 원의 예산으로 정원 배수로, 연꽃 식재, 산책 동선을 정비하여 안전한 힐링과 야외 볼거리를 제공해 나가겠습니다.

349쪽입니다. 휴양시설 운영 및 관리로서 우리 지역을 찾는 관광객들에게 머물다 갈수 있는 휴식 공간을 제공하고 목재를 이용한 만들기 체험을 통해 관광객들의 힐링을 수요 충족토록 하겠습니다.

문수산 자연휴양림 운영과 목재문화체험장 운영은 코로나로 인해 현재 개방하고 있지 않으나 사전 충분한 홍보와 개방 시 불편함이 없도록 관리 및 운영에 철저를 기해나가도록 하겠습니다.

기타 휴양시설물 관리입니다. 유아숲체험시설을 운영하여 유아가 산림을 체험함으로써 정서를 함양할 수 있도록 유아숲체험시설 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 외씨버선길 관리입니다. 봉화, 영월, 영양, 청송 4개 군이 2016년부터 각 12,500만 원을 부담하여 지역공동체 활성화 사업으로 공동 관리하는 연계 운영 사업이 되겠습니다. 전체 4개 군 240km 중에 우리 군은 우련전에서 물야 용운사까지 73.2km가 되겠습니다.

외씨버선길 걷기 행사와 라디오 광고 등으로 우리 지역구간이 많이 홍보되어 많이 찾을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 낙동정맥트레일길 관리입니다. 석포 석개재에서 우련전까지 3개 노선, 73km로서 낙동정맥트레일길 정비와 홍보 리플렛을 제작하여 이용 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

350쪽입니다. 체육시설의 운영 및 관리 계획입니다. 군민회관, 공설운동장, 다덕축구장 등 체육시설에 대하여 수시점검 및 유지관리로 체육시설 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다.

다음은 공원시설의 운영 및 관리입니다. 내성천 생활체육공원, 은어송이테마공원, 축제광장 등 공원 시설물에 대하여 공원 내 조경 수목 전정 및 제초작업과 경관조성을 위한 초화류를 식재하여 공원 시설의 아름답고 깨끗한 이미지를 높여나가도록 하겠습니다.

그리고 공원 내 화장실에 미작동 비상벨을 교체하여 여성들이 안심하고 화장실을 이용할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 351쪽입니다. 복합스포츠단지 운영 및 관리입니다. 군민체육센터 운영은 정부의 사회적거리두기 2단계 연장과 확진자 발생상황 등을 종합적으로 고려하여 개방할 계획입니다. 기간제근로자를 채용하여 이용자 중심의 시설 운영 및 편의를 제공해 나가도록 하겠습니다. 수영장 및 헬스장에 대해서는 안전관리요원 채용과 다양한 체험활동, 강습제공을 위해 프로그램 운영사업을 지원하도록 하겠습니다.

복합스포츠단지 내 축구장, 테니스장, 정구장, 풋살장 등의 효율적 운영을 위한 조례 개정과 시설물에 대한 보강공사를 시행하여 준공에 따른 불편이 없도록 준비에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다.

352쪽입니다. 첫 번째 특수시책사업으로서 테마가 있는 봉화이야기 추진입니다. 신규 개관한 봉화정자문화생활관, 문수산 자연휴양림과 기존 시설인 목재문화체험장과 은어송이테마공원 등에 대하여 시설별 주제가 있는 이벤트 개최와 각 시설별 체험행사로 효율적인 시설 운영을 도모해 나가도록 하겠습니다.

353쪽입니다. 두 번째 특수시책사업으로서 정자문화생활관 경관조명 설치사업입니다. 누정휴 문화누리 조성사업이 완료됨에 따라 누각과 정자 주변 경관조명 설치로 새로운 야간볼거리와 문화공간으로 조성할 계획입니다. 2월 중 선진화된 지역을 벤치마킹하여 설계 반영에 참작, 3월 중 착공하도록 하겠습니다.

기대효과로는 청량산, 분천 산타마을, 국립백두대간 수목원과 연계한 야간에 새로운 관광명소 제공으로 관광객들의 만족도 제고가 기대됩니다.

354쪽입니다. 현안사항으로서 문수지맥 트레킹길 조성사업입니다.

2019년부터 2022년도까지 계획된 연차별 도비보조사업으로서 총 사업비는 236,800만 원이며 총 사업량은 53.3km입니다. 금년도 사업계획은 6억 원으로 물야면 소재 옥석산에서 문수산 구간이 되겠습니다. 등산로 노선정비와 계단 및 구간 안내판 설치로 이용자들에게 편의를 제공하도록 하겠습니다. 기대효과로는 문수지맥의 역사, 생태, 지리학적 가치 증대와 인근 시군의 공동협력을 통한 시너지 증대가 기대됩니다.

이상으로 금년도 시설관리사업소 소관 군정주요업무계획에 대한 보고를 모두 마치며 시설관리사업소 직원 모두는 역량을 다해 맡은 바 업무에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

의장 권 영 준

보고내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

엄 기 섭 의원

소장님 오늘 설명 잘 들었습니다. 준비를 많이 해주셔서…….

저는 궁금한 게 하나 있는데 코로나라는 건 다 인식하고 있죠. 그죠?

시설관리사업소장 정 규 하

.

엄 기 섭 의원

정자문화생활관하고 문수산자연휴양림에 숙박할 수 있는 준비는 완벽하게 다 되어있죠?

시설관리사업소장 정 규 하

, 다 되어 있습니다.

엄 기 섭 의원

조금 전에도 말씀하셨는데 코로나로 인해서 예약을 안 받고 있죠?

시설관리사업소장 정 규 하

, 지금 기간제근로자는 채용할 계획에 있습니다.

엄 기 섭 의원

제가 여쭈고 싶은 건 자체 내에서 숙박인을 안 받는 겁니까? 아니면 상부에서 거기를 운영하면 안 된다고 지침이 나와 있습니까?

시설관리사업소장 정 규 하

정부 2단계 사회적거리두기도 있고, 확진자 추이에 따라 상황을 종합적으로 판단해서 당분간 개방하지 않고 있습니다.

엄 기 섭 의원

그런데 검토를 해보셔야 할 것 같아요. 여기뿐만 아니라 봉화군의 모든 시설들인데 어차피 코로나는 장기전으로 간답니다. 그죠? 우리도 회의를 하듯이 이 부분은 많은 예산이 들어갔는데 지금 아까운 시간을 보내고 있는 거예요. 코로나에 맞춰서 오픈할 건 오픈해야 된다는 거예요. 그 부분을 코로나라고 자꾸 말씀하지 마시고 코로나가 장기전으로 갈걸 생각하고 거기에 계획을 세워서 운영을 하셔야 돼요. 소장님 어떻게 생각하세요?

시설관리사업소장 정 규 하

, 아무튼 엄기섭 부의장님 말씀대로 신중하게 검토하고 종합적으로 판단해서 시행하도록 하겠습니다.

엄 기 섭 의원

이 말씀을 왜 드리냐고 하면 다른 실과소도 마찬가지에요. 코로나라는 얘기만 하지, 코로나에 대해 어떻게 하겠다는 업무보고는 없어요. 그냥 코로나로 끝나버리는 거예요. 그걸 가정 하에 계획을 세워서 한번 말씀해 주시기 바라겠습니다.

시설관리사업소장 정 규 하

, 잘 알겠습니다.

엄 기 섭 의원

저는 이상입니다.

김 상 희 의원

오늘 보고 잘 들었습니다. 소장님!

저는 군민들의 관심이 많은 복합스포츠 단지에 대해서 말씀을 드리겠는데 351페이지에 보면 복합스포츠 단지의 효율적인 운영을 위해서 조례를 개정하신다고 하셨어요. 그죠?

시설관리사업소장 정 규 하

.

김 상 희 의원

이 부분에 대해서 준비하시는 부분이 있으세요? 여기 이용하는 것 때문에 축구협회나 풋살을 이용하는 학생들이나, 테니스협회 등도 이용료 이런 거 때문에 말씀들이 좀 있으시더라고요. 알고 계시죠?

시설관리사업소장 정 규 하

.

김 상 희 의원

그러면 개정하기 전에 간담회 형식으로 하셔서 그 분들의 소리를 좀 들어야 될 것 같은데 어떻게 생각하세요?

시설관리사업소장 정 규 하

안 그래도 종목별 단체 회장단을 만나서 어떻게 하면 좋을지 조례 개정 전에 한번 만나서 회의를 해서 시행하겠습니다.

김 상 희 의원

, 보니까 학생들이 이용하는데 학생들이 용돈 받아서 그 이용료를 낼 수 있는 부분도 아니고, 그죠? 인근에 영주시나 울진군 같은 경우에도 이런 것들을 활용하고 있는 부분도 있고 그리고 협회에 임원진도 이거에 대해서 잘 알고 계시더라고요. 그래서 꼭 그런 절차들을 밟아서, 우리가 엄청난 비용을 들여 이렇게 멋진 복합스포츠 단지를 만들었는데 활용도가 높아야 되잖아요. 그걸 부탁드립니다.

그리고 얼마 전에 직원 채용하셨잖아요. 그죠?

시설관리사업소장 정 규 하

.

김 상 희 의원

직원 채용이 되었나요? 어떻게 되었어요? 제가 잘 몰라서 질문 드립니다.

시설관리사업소장 정 규 하

국민체육센터 수영장은 채용이 되었고 아직 발표는 안 났습니다.

김 상 희 의원

조건이 맞는 분들이 오셨구나, 그죠?

시설관리사업소장 정 규 하

, 4명의 수영강사를 채용하게 되어 있는데 1명은 자격미달로 채용하지 못했습니다.

김 상 희 의원

제가 이런 말씀을 드리는 건 체육전문가들 같은 경우에 우리가 공무직으로 뽑는 이유도 이 분들이 그 정도의 대우가 있어야만 봉화군에 정착할 수 있잖아요. 그래서 그런 방향으로 총무과나 시설관리사업소에서 가는 방향인거 같은데, 그래야 전문적인 인력을 봉화에 확보할 수 있을 거 같아요. 건물은 좋게 지어놓고 그런 전문적인 인력을 확보하지 못하면 안 되니까 그런 부분도 해주시고, 수영장 지난번에 하자 난건 이제 잡으셨어요?

시설관리사업소장 정 규 하

계속 하자보수 요청했고 그리고 수선했는데 계속적으로 옆에 1층에서 보면 누수가 되고 있는 상태입니다. 지금은 새로 물을 다 뺀 상태입니다. 다 빼고 전반적인 검토를 위해서 물을 다 뺐는데 아무튼 이번주 토요일에 시공사하고 감리단장과 체육진흥센터에서 만나서 전반적으로 어떻게 운영할 것인가 계획해서 실행할 계획입니다.

김 상 희 의원

, 지금 그 부분이 오픈하기 전에 하자를 발견했고 그래서 이걸 더 꼼꼼하고 확실하게 마무리 잘 하시도록 부탁드리겠습니다.

시설관리사업소장 정 규 하

, 잘 알겠습니다.

김 상 희 의원

저는 이상입니다.

박 동 교 의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 부탁을 드리겠습니다.

안 그래도 정자문화생활관 지금은 운영을 안 하고 있죠?

시설관리사업소장 정 규 하

, 운영을 안 하고 있습니다.

박 동 교 의원

제가 생각하기에는 글쎄요. 소장님이 언제까지 거기 있을지는 모르겠는데 시설사업소가 업무가 많습니다. 많은데 거의 6개월, 1년 있다가 바뀌고 하니까 어떤 변화가 있을지는 모르겠습니다만 거기 계실 동안이라도 정자문화생활관을 조금은 더 홍보하시고 관광객을 유치하는데 힘써 주시길 바라겠고요.

전에도 부탁을 드렸지만 지금 공무원분이 거기 관람을 몇% 정도 했다고 보십니까?

시설관리사업소장 정 규 하

관람은 작년 79일 개관되고 지금까지는 관람이 이루어지지 않고 있습니다.

박 동 교 의원

제가 몰라서 그러는데 이게 참 문제입니다. 어쨌든 간에 봉화군에 정자문화생활관을 지어놓고 공무원들이 일단 관람을 다 해봐야 돼요. 그 다음에 단체, 이장들도 전부 해봐야 어떤 건지 홍보를 할 건데 제가 보기에는 공무원조차 관람을 안 했다는 건 문제입니다. 코로나19로 모든 게 정지된 상태지만 다음 코로나가 끝나면 일단 공무원부터 관람을 다 하도록 그렇게 하시길 바라겠습니다.

시설관리사업소장 정 규 하

아무튼 코로나 끝나면 종합적인 관람계획을 세워서 지역주민도 마찬가지겠지만 공무원도 세부적으로 계획 세워서 운영 추진하도록 하겠습니다.

박 동 교 의원

그래요. 단체도 많은데 단체도 의무적으로 관람을 해서, 제가 그 전에 소장님한테 누누이 부탁을 드렸던 건 볼거리는 어쨌든 간에 만들어 나갈 계획이잖아요. 그죠? 그런데 먹거리가 문제에요. 먹거리 창출도 신경을 쓰셔서 볼거리와 먹거리가 같이 활성화 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

시설관리사업소장 정 규 하

, 계획을 잘 세워서 추진하도록 하겠습니다.

박 동 교 의원

, 이상입니다.

의장 권 영 준

더 이상 질의가 없으십니까?

(없습니다.”하는 의원 있음)

질의가 없으시면 시설관리사업소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.

시설관리사업소장님 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 계획된 2021년 군정주요업무계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다.

동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.
4차 본회의는 25일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(1221분 산회)


출 석 의 원 (8)

의 장 권 영 준(權寧俊) 부의장 엄 기 섭(嚴琦燮)

의 원 황 재 현(黃在鉉)김 제 일(金濟壹) 김 상 희(金祥喜)

조 병 두(趙炳斗)박 동 교(朴東敎) 이 영 미(李英美)

 

 

봉화군의회 사무과

사 무 과 장

권 정 환(權正煥)

 

전 문 위 원

우 강 수(禹江洙)

의회사무팀장

권 용 덕(權容德)

 

기 록 원

류 현 조(柳炫兆)

 

봉화군 출석공무원

부 군 수

서 태 원(徐泰源)

 

 

 

기획감사실장

안 중 학(安重鶴)

 

총 무 과 장

남 병 진(南柄鎭)

문화관광체육과장

김 규 하(金圭河)

 

안전건설과장

최 상 용(崔翔勇)

농업기술센터소장

조 준 한(趙駿漢)

 

유통특작과장

권 정 배(權正培)

시설관리사업소장

정 규 하(鄭圭夏)

 

 

 

 

회의록 서명날인

의 장 권 영 준(權寧俊)

의 원 황 재 현(黃在鉉)

의 원 이 영 미(李英美)

사무과장 권 정 환(權正煥)