○의장 금상균 먼저 농정축산과장 나오셔서 농정축산과 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○농정축산과장 강 신 곤
안녕하십니까? 농정축산과장 강신곤입니다
존경하는 금상균 의장님, 그리고 여러 의원님!
○농정축산과장 강 신 곤
농업ㆍ농촌발전을 위하여 항상 관심과 격려, 지원을 해 주신데 대하여 존경과 감사를 드립니다.
고병원성 조류인플루엔자 차단 방역은 도경계 석포, 구 연화광업소 입구에서 방역초소를 설치하여 운영하고 있으며, 농가소독을 강화하고 있습니다.
전북 고창ㆍ부안 9개 농장에 발생, 농장 반경 3km이내의 18개 농장의 27만4,000수의 오리를 살 처분 하였고, 지금까지는 오리농장에서만 발생되고 있어 우리관내 오리농장 6개에 대해서는 혹한으로 인하여 오리를 입식하지 않았습니다.
다행한 일이며, 현재 추진사항은 충남 서천 금강하구에 폐사한 가창오리 3마리가 발견되어 AI감염이 된 것으로 판단하고 있고, 부산 사하구 을숙도 낙동강 하구 철새 분변에서 AI양성반응이 나타났습니다.
도에서는 구미 해평 야생 철새도래지, 포항 형산강 주변에 매일 소독 2회를 실시하고 있습니다.
181페이지 업무보고를 드리겠습니다.
농촌 활력화 및 소득증진입니다. 봉화사계절 농산물 전시체험 나눔장터 설치 운영은 사업비 20억 원으로 한약우프라자 옆 부지에 건물 1,000㎡, 저온창고 200㎡로 공사는 내년도가 돼야 다 될 것으로 판단됩니다.
지역공동체소득육성 지원 사업은 춘양 도심리 사과과즙 임가공사업 1개소에 6억 원으로 사업을 추진하겠습니다.
농촌소득자원 발굴육성 사업은 봉화 석평 범들마을 배추절임 작업장 설치를 위해 2억5,000만원으로 배추절임시설 1식을 하도록 하겠습니다.
농업인자녀 학자금지원 사업은 작년에는 2억8,300만원으로 하였는데, 금년에는 2억7,400만원으로 고등학생 650명을 대상으로 1인당 94만4,000원을 지원하겠습니다.
182페이지 농업융자금 이자 지원 사업은 2,300건에 4억5,000만원으로 이자납부액의 50%를 지원하겠습니다.
농어촌보육교사 특별근무수당 지원은 60명으로 1인당 11만원을 매월 지원하도록 하겠습니다.
농가도우미 지원 사업은 40명에 9,000만원으로 추진하는데, 작년도에는 14명에게 지원되었습니다. 출생아는 6,70명이 되지만 농가로 등록된 데에 대해서만 지원하기 때문에 40명 계획이지만 금년도에도 사업이 남을 것으로 판단됩니다.
결혼이민자농가 소득증진 사업은 8개소에 8,000만원으로 추진하겠습니다.
다음 식량작물 생산 생력화 사업추진입니다.
작년도에 공공비축미 1,632톤을 수매하였는데, 특등은 5만6,820원으로 올해 정산결과 특등 40kg 한포 당 5,910원을 더 지원하고, 1등은 작년 5만5,000원이였는데 추가로 지급하는 것이 5,730원입니다.
그리고 작년까지는 1품 운광, 오대벼까지 수매를 했었는데, 금년도에는 1품 운광만 수매를 할 계획입니다.
식량작물 생산농가 생산비 절감사업은 친환경 농토배양지원, 벼 재배농가 상토지원, 벼 병해충 방제지원, 감자재배농가 포장재 지원 6개 사업에 19억9,600만원을 지원하도록 하겠습니다.
식량작물 생산기반 구축사업은 벼 육묘공장 지원, 토종곡물 재배단지 지원, 맥류ㆍ콩 재배단지 지원, 농약 안전사용 장비 지원 4개 사업에 3억3,100만원을 지원하겠습니다.
농작물 재해보험료 확대 지원 및 농가소득 안정 사업은 농작물 재해보험료 확대 지원에 900농가, 830ha, 82억 원을 지원했는데, 금년에는 자부담분 5%로 군비 실제 부담액은 4억1,000만원입니다.
예산을 확보할 수 있도록 해주셔서 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
쌀소득 보전직불제 사업은 3,500농가에 3,183ha, 27억9,100만원을 지원하고 밭농업 직불제 사업도 8억3,700만원을 지원하겠습니다.
184쪽 농기계 공급 및 임대사업 확대 추진입니다.
작년도 농기계 임대사업은 1,943건에 5,500만원의 세외수입이 있었습니다.
농기계 임대사업 활성화로 농업서비스 확충은 우리 센터의 농기계 45종에 151대, 춘양 임대사업소의 29종, 107대가 있는데, 금년 3월경에 춘양임대사업소를 위한 일용인부임이 추경에 필요한 실정입니다.
의원님들께서 이번 1회 추경 때 일용인부임 예산이 성립될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
농업기계화 지원 사업은 중소형농기계 공급 450대에 9억 원으로 단가 200만원에 100만원까지 지원되고, 300만원을 사도 200만원은 자부담으로 100만원이 지원한도입니다.
그리고 농작물건조기 부착 전열기 지원 70대, 곡물건조기 지원 4대, 농기계 안전운행 장치 지원 200개, 공공비축미 저울 16대, 고추수확기 공급은 100% 공급 사업으로 대당 15만원입니다.
고추 골에 앉아 타고 가면서 하는 것인데, 올해 시범사업으로 도비로 100%지원하며 4억5,000만원이 계상되어 있습니다.
185쪽 소시모 인증을 위한 한약우 육성지원 사업입니다.
현재 소 값은 암소 송아지가 140만 원대, 수소가 220만 원대로 작년대비 3,40만원이 올랐습니다. 우리 군 한우 사육두수는 903호에 2,392두입니다.
○농정축산과장 강 신 곤
축산업 생산기반 조성으로 친환경축산 기반 조성 HACCP인증을 받는데 사업비 8,000만원이며, 소시모 인증을 받으려면 HACCP이 반드시 필요하고 앞으로도 유통을 하는데도 HACCP이 필요하기 때문에 계속 추진해 나가겠습니다.
사양관리 개선 및 노동력 절감을 위해 6개 사업에 7억4,700만원으로 송풍기, 소보정용개체잠금장치 등 생산기반을 조성하도록 하겠습니다.
명품한약우 브랜드 육성지원은 10개 사업에 9억700만원으로 거세비, 사료자동급이기, 한약재전용사료구입비 등 품질고급화를 위해서 최선을 다하겠습니다.
186페이지 가축방역 현대화사업 추진입니다.
축산농가 소독시설 지원 6,000만원, 사료 진균제 제거사업 2,000만원, 양돈농가 기자재 지원 사업 2,000만원, 양계농가 계란 마킹기 지원 사업을 2,000만원으로 추진하도록 하겠습니다.
특히, 구제역 AI에 대해서는 최선을 다해 방역을 하도록 하겠습니다.
187쪽 특수시책입니다.
한약우 육가공품 개발 지원 사업은 안동봉화축협에 육가공 공장이 준공되면 잔육이 발생하는데 이 잔육을 곰탕으로 해서 상품화를 하려고 추진하고 있습니다.
사업비 2,000만원으로 곰탕이 개발되면 곰탕 포장재를 지원하는 사업입니다. 금년 내에 제품이 나오도록 해서 우리 육가공제품도 시범적으로 생산될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
188페이지 동물복지형 축산모델 개발계획 수립입니다.
사업비 2,000만원으로 동물복지형 축산모델 개발로 국ㆍ도비를 확보하기 위하여 연구용역을 하고, 과업의 범위는 봉화축산업의 현황과 문제점 분석, 축산업의 발전 목표와 방향설정, 친환경 생태축산 계획수립, 축산물의 유통개선 전략 수립, 축산관광 활성화 방안 용역을 이번 9월경까지 받아서 2015년도 예산에 활용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○권 용 석 의원 과장님 수고 많으십니다. 권용석 의원입니다.
농기계 임대사업 인력현황에 보면 4명으로 나와 있는데 아까 일용직을 고용한다고 하셨는데 인원이 절대 부족하죠?
○농정축산과장 강 신 곤
예, 그렇습니다.
권용석 의원님 고맙습니다. 지금 있는 사업은 그대로 하면서 임대사업에 2명의 일용인부임을 춘양에 배치하고 있는데, 1명으로는 농기계 고장수리 신고가 들어오면 출장을 나가서 기계를 봐야 되고, 그때 임대를 온다고 하면 사무실을 비울 수도 없기 때문에 추경에 2명 정도 일용인부임을 더 확보하도록 하겠습니다.
○권 용 석 의원 일용직을 쓰더라도 농기계를 수리하는 부분에 있어서는 기능이 있는 분이 필요하잖아요?
○농정축산과장 강 신 곤
예, 농기계 기능 자격증을 가지고 있는 분과 자동차 정비 자격증이 있는 분에 한해서 채용을 하는데, 일용단가가 하루에 4만3,000원으로 인근 영주와 예천을 보니 1일에 6만원에서 6만6,000원을 주는 데가 있었습니다.
저희들도 예산담당과 협의를 해서 6만 원대는 되어야 될 것 같고, 6만원이 된다고 해도 월 22일, 23일을 근무하면 120만원이 겨우 넘습니다. 4만 원대를 줘서는 100만원도 안되기 때문에…….
○권 용 석 의원 그 정도 돼야 되는 게 아니라 그 정도 받고도 일할 사람이 없을 것 같은데요. 월 120만원으로 어떻게 일을 합니까? 말이 안 되는 얘기 같은데요.
○농정축산과장 강 신 곤
일단 예산을 확보해서 최선을 다하도록 하겠습니다.
○권 용 석 의원 제대로 된 사람 구하려면 일당을 제대로 줘야지요. 일당 안주면 제대로 된 사람 못 구하잖아요. 그렇게 해주시기를 부탁드립니다.
○유통과수과장 이 학 모
안녕하십니까? 유통과수과장 이학모입니다.
존경하는 금상균 의장님, 그리고 여러 의원님!
평소 저희 유통과수과 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 관심과 후원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 2014년도 군정주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
191페이지 농산물 산지유통 활성화 및 브랜드 육성입니다.
산지유통시설 운영 활성화로 봉화ㆍ춘양ㆍ물야농협, 능금농협 APC를 중심으로 안정적인 원물수급 체계 확립과 품질 표준화로 산지유통 활성화 및 경쟁력 제고를 위하여 출하농가 공동선별비를 상자 당 최대 600원까지 지원하고, 2013년도 APC보완사업을 상반기에 완료하여 원물수급에 차질이 없도록 하겠습니다.
고추종합처리장 운영 활성화를 위해 안동봉화 조공법인 분리에 따른 거래처 확보 및 안정적인 생산기반 확충과 대형 유통ㆍ소비업체 중심의 판로 개척 활동을 강화하고, 계약재배 농가 소득보전을 위해 금년에도 계약재배 출하농가의 출하장려금을 지원하겠습니다.
다음은 농산물 공동브랜드 홍보로 대도시 홍보 광고 1억 원으로 수도권 5개소 광고와 홈쇼핑 방송 지원 1억3,500만원, 공동브랜드 포장재 지원을 확대하여 사과 친환경 인증농가 택배포장재를 신규 지원하겠습니다.
그리고 텃밭퀵서비스 사업 추진으로 농ㆍ특산물 직거래 및 도농교류 활성화를 위한 거점으로 육성토록 하겠습니다.
192페이지 지속적인 농산물 마케팅 강화입니다.
신선농산물 수출 기반 구축을 위하여 수출 경쟁력 제고사업으로 2억8,000만원, 수출 지정업체에 꽃눈확보제, 칼슘제 등을 지원하고 데일리 수출단지에 유기질비료, 포장박스 등과 수출사과 착색봉지 지원 1억5,000만원을 수출단지 3개소와 수출 지정단체 대원친환경 수출영농조합법인에 예냉시설을 지원토록 하겠습니다.
다음은 농산물 수출지원 및 판로개척을 위해 수출용 농산물 포장재 지원에 1억6,000만원으로 전년도 수출실적이 있는 단체 및 영농조합법인 7개소에 지원하고, 수출물류비 지원에 3억 원, 농산물 해외 판촉행사 참가업체 지원에 1,500만 원 등의 사업을 추진하여 농산물 수출확대와 농가소득안정에 최선을 다하겠습니다.
다음은 농산물 홍보 및 유통활성화를 위하여 버스 랩핑 광고 7,800만원으로 봉화한약우, 봉화사과, 봉화고추를 버스 24대에 추진할 계획이며, 지역특화품목 포장재 지원에 2억4,000만원, 경북우수농산물 포장재 지원에 3,000만원의 사업으로 농ㆍ특산물 홍보와 이미지를 제고토록 하겠습니다.
다음은 농산물 판로 개척을 위하여 십승지 친환경농산물 공동마케팅 및 히스토리 투어 사업에 9,300만원으로 십승지 농산물공동마케팅, 관광상품 개발 등과 농ㆍ식품 국내 판촉행사, 언론사 주관 농ㆍ특산물 전시ㆍ판매행사 참가, 자매결연기관 직판행사 추진, 각종 행사기간 중 직거래 판촉전 등을 실시하여 농ㆍ특산물 홍보와 판로를 개척토록 하겠습니다.
194페이지 과수 생산기반 확충 및 새기술 보급 확대입니다.
안정적인 고품질 과실 생산기반 확충을 위하여 과수 상품성 향상 전자식 활성수기 활용시범에 1억4,000만원, 과수생력화 농기계 지원에 6,700만원, 과수원 원형가지 유인기 보급 사업에 3억6,000만원, 과수류 돌발병해충 조기 방제체계 구축시범에 3,300만원, 사과 꽃눈 확보 결과지 유인기자재 보급 시범에 3,000만원으로 사업을 추진하여 사과의 안정적인 생산기반을 구축토록 하겠습니다.
고품질 사과생산을 위한 기술보급 및 단지 육성을 위하여 정형과 생산을 위한 인공수분 지원에 8,000만원, 밀식사과원 고품질 과실생산기술 컨설팅에 1억3,500만원, 탑프루트 생산단지 육성에 8,700만원, 국내 유망사과 조ㆍ중생종 신품종 밀식사과원 단지조성시범에 1억 원, 도 경계지역 고랭지 밀식사과원단지 조성에 1억2,500만 원 등으로 사업을 추진하여 과수생산 기술향상과 농가소득에 최선을 다하겠습니다.
다음은 과실 품질 안정화 및 수출사과 생산 확대를 위하여 사과전문수출단지 육성에 1억3,200만원, 사과원 착색향상 농자재 지원에 4억 원, 다목적 농가형 저온저장고 지원에 4억 원, 사과 품질 유지제 지원에 2억4,300만원, 친환경 사과 적화제 지원에 1억1,000만원, 친환경 유해 동물 기피제 보급 시범에 1,000만 원 등으로 사업을 추진하겠습니다.
경쟁력 있는 과수 새소득 품목 육성을 위하여 산머루, 자두 품질 향상 관수시설 보급 시범에 9,100만원, 알프스오또메, 베리류 과원조성 묘목지원 사업에 8,000만원, 과수 안테나 지주 보급 사업에 500만원, FTA대응 대체과수 명품화 사업에 1억 원, 기능성사과 생산단지 조성 사업에 2,000만원, 과원 작업환경 개선 시범에 4,000만 원 등 새소득 품목을 육성하여 농가소득과 지속적인 과수산업 발전을 위하여 노력하겠습니다.
다음은 196페이지 성장견인 작목 육성 지원입니다.
원예작물 생산기반 조성을 위하여 FTA기금 과수생산시설 현대화사업에 20억 원, 내재해형 비닐하우스 설치 지원에 16억9,500만원이며, 원예작물 멀칭비닐 지원 8억5,000만원은 전액 보조 지원으로 롤 당 수박은 5만원, 일반비닐은 2만원을 지원하고, 수박재배농가 영농자재지원은 1억2,000만원, 고추재배농가 영농자재지원은 1억6,000만원, 채소무사마귀병 방제 지원은 3억6,000만 원으로 사업을 추진하여 ○유통과수과장 이 학 모
주요 성장 동력 작목에 대한 농가 영농 부담 경감을 위한 사업을 추진하겠습니다.
다음은 봉화화훼 경쟁력 제고를 위하여 에너지절감 이용효율화사업에 9,300만원, 화훼생산시설 및 경쟁력 제고에 6억 원 등의 사업으로 봉화화훼 고품질과 높은 경쟁력을 갖추도록 하겠습니다.
197쪽 채소ㆍ약용작물 생산기반 구축입니다.
새소득 작목 육성 지원을 위하여 소득 작목 육성지원에 4억9,500만원, 양채류 전문재배단지 조성에 1억5,000만원, 민속채소기반확충 지원에 5,100만원, 단호박 재배농가 종자대 지원에 1억5,000만원, 토마토 재배농가 종자재 지원에 4,200만 원 등의 사업을 추진하여 다양한 작목을 육성하여 농가의 경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다.
다음은 약용작물육성 지원을 위하여 약용산업 육성 지원에 1억4,800만원, 당귀종묘 증식포 지원에 2억 원, 생강작목반 종묘대 지원에 6,000만원, 엽연초재배농가 영농자재 지원에 3,000만원으로 사업을 추진하여 약용작물의 생산기반 개선과 약용산업을 육성해 나가도록 하겠습니다.
198페이지는 특수시책으로 지리적 표시 단체표장 권리화 사업을 추진하겠습니다.
봉화군의 농ㆍ특산물의 권리화를 통한 명칭과 품질의 동시보호 및 부가가치 창출을 하고자 특허청 지역지식재산권 협력사업 사업비 5,000만원으로 봉화사과, 봉화블루베리, 봉화재산수박 중 2개 품목을 지리적 표시 단체표장 사업을 추진코자 합니다.
지난해 추진현황으로는 봉화고추, 봉화고춧가루, 봉화거베라 3개 품종을 지난해 8월 20일 특허청 출원하였습니다.
현재 보완 심사 공모 중에 있으며, 대략 3월 달 정도면 등록이 될 것으로 보고 있습니다.
이사업의 기대효과로는 기후, 토질, 지형 및 봉화지역만의 자연적 조건에서 생산되는 농ㆍ특산물의 지식재산 등록과 권리화로 봉화군 농ㆍ특산물 브랜드 가치를 증대할 것으로 기대됩니다.
이상으로 유통과수과 소관 2014년도 군정주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
○김 영 창 의원 김영창 의원입니다.
과장님 우리 각종 보조 사업을 군에서 조합으로 위탁하는 예가 상당히 많잖습니까? 그죠?
박스라든가 봉지 이런 것은 거의 조합을 통해서 나가죠?
○유통과수과장 이 학 모
직접적으로 통해서 나가는 사업은 아니고, 농가 지원을 원칙으로 하는데 농가의 이동단위에서 구입하는 절차라든가 서류 같은 것을 농협에서 편의를 도모해주니깐 농협을 통해서 구입하는 경우가 많이 있다고 봅니다.
○김 영 창 의원 농협을 통해서 하니깐 전부 조합장 혼자 다 한 걸로 알아요. 우리 군에서 군수님과 의회에서 예산을 지원하여 같이 하고 있다고 얘기를 해줘야 되는데 조합장 혼자 다한단 말이래요.
예를 들어 APC 한 것도 재산, 춘양, 물야 이렇게 들어가죠? 그죠?
○유통과수과장 이 학 모
예.
○김 영 창 의원 이런 걸 공공연히 조합장님들이나 관계 분들이 엄연히 봉화군에는 군수가 있고 의회가 있는데도 불구하고 본인 혼자 중앙에 가서 돈을 얻어온 것 같이 자랑을 해버리니 의회는 뭐하는 곳이며, 군수는 뭐하는 분입니까?
이렇게 지원을 해주니깐 뭔가 잘못된 것 같습니다. 지역에 나가서 군에서 지원해서 나간다고 얘기하면 아니다 라고 합니다.
그래서 그걸 자꾸 설명하다보면 주민들은 조합에서 했는데 무슨 소리를 하느냐? 왜 군에서는 지원을 안 해주느냐 합니다.
이런 문제에 대해서 조합에 위탁을 하더라도 물론, 일선 면에 직원들이 부족한 것은 사실입니다만, 면에 직원들도 이런 거는 홍보를 해야 돼요.
군에서 몇%, 자부담이 몇%다 하고, 군에서 일일이 못하기 때문에 조합을 통해서 나간다고 이렇게 얘기해야 되는데, 이 자체를 조합장 본인들의 공적으로 돌리고 군이나 의원들은 아무런 도움도 없다는 식이예요. 이건 좀 모순이 있어요.
우리가 지원을 해주면서 군에 대한 홍보도 해야 되는 게 아니냐 싶고요.
또, 금년 같은 경우에는 군정 연두순시 때 군수님도 이런 건 선거법상 발표를 못하잖아요. 이렇다보니깐 지역민들은 파악을 못하고 있어요.
그래서 앞으로 지원 사업을 할 때는 그렇게 해주시고, 특히 멀칭비닐 같은 경우는 조합으로 보조가 나가면 조합에서 비닐두께를 아주 얇은 것을 써서 가을이 되면 축 쳐져버려요. 일반 가게에서 사는 거랑 차이가 있다는 말입니다.
우리가 농기계를 보조해주면 현금으로 사면 150만원이면 살 것을 보조라고 하면 200만원이 넘는단 말이래요. 이거하고 똑같은 이치예요.
○김 영 창 의원 조합에서 소득을 보기위해 비닐 같은 것을 얇은 것을 쓴다는 말이래요. 그 지적이 상당히 많아요.
그러니 우리가 지원을 해주면서 확인도 해보고, 고추지주대 같은 것도 마찬가지예요. 고추지주대도 한 개당 무게가 있어요. 이 무게에 대해서도 계절마다 돈이 내려가고 올라가고 하기 때문에 예를 들어 개당 2원씩이라 해도 숫자가 많으면 얼마입니까? 이건 조합에서 이득을 보는 거예요.
우리 군에서는 농민들에게 이득을 주기위해서 했는데 이렇다하는 얘기예요.
비단 과장님뿐만 아니라 우리가 지원을 해주는 거, 예를 들어 면 산업계에 신청해서 창고를 짓는다하는 것은 군에서 50% 지원을 해줬다고 인식을 하는데, 조합을 통해서 나가는 건 조합장이 다 한 걸로 인식이 된단 말이래요.
잘 설명을 해서 봉화군이 이렇게 농민들을 위해서 노력하고 있다는 것을 보여주셔야 된다고 생각합니다.
과장님 어떠세요?
○유통과수과장 이 학 모
예, 고맙습니다.
김영창 의원님 지적사항에 대해서 저도 동감합니다. 그리고 각 농협의 APC보완사업도 실지 국비와 군비가 모두 지원이 되는데 농협에서 그런 식으로 얘기하는 경우가 있는데 이 관계는 저희들이 앞으로 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.
그리고 각종 지원 사업이 농협을 통해서 많이 이용되고 있는데, 저희 지원부서의 원칙은 농가에서 선택하도록 되어있습니다.
그래서 농협에 하는 경우가 많은데, 이런 지원 사업이 우리 군비가 얼마 지원되고 있다는 것 등 홍보를 하도록 하겠습니다.
비닐품질 관계 문제도 앞으로 확인하고 철저하게 지원 사업이 차질 없도록 하겠습니다.
○김 영 창 의원 예, 그렇게 개선을 해주시고, 봉화군이 농민과 농업을 위해서 이렇게 열심히 하고 있구나 하는 것을 심어줄 필요가 앞으로는 더 많다고 생각합니다.
지원액이 더 많아지니 더 많을 수밖에 없어요. 그러니 철저히 해주시길 부탁드리겠습니다.
○황 재 현 의원 과장님 수고가 많으십니다.
김영창 의원님이 질의해 주셨는데 보충질의를 드리자면, 실제 우리 행정기관보다 농협이 못 따라 옵니다. 우리정부의 농자금도 농협이 대행해주고 수수료 받는 것밖에 안되잖아요. 그런데도 그 돈이 농협의 돈 인양 하는 거예요.
포장재도 실제로는 농가가 해야 되는데 못하는 이유가 사업자등록증이 없으니 못하잖아요? 그죠?
○유통과수과장 이 학 모
예.
○황 재 현 의원 그래서 업체에 대행을 하고 수수료를 주게 되고 단가가 올라가게 되는 거예요. 이런 부분은 어쩔 수 없다 하더라도 우리 행정기관이 농협이 하는 부분은 관리감독을 잘 해주셔야 되는 게 맞아요.
박스 포장재, 비닐 제품이 농협과 개인이 하는 거는 가격차이가 엄청나게 있어요. 농협이 정당하게 포장재를 가져가서 이득을 취하면 되는데, 농가에 부담을 줘서 이득을 취하는 경우가 많이 있거든요. 홍보를 잘해주시고요.
우리 봉화군에서 요즘 묘목생산은 안하죠?
과수농가들이 몇 년 사이에 풍기 영생농원인가 그쪽에서 많이 가져왔는데, 그 묘목이 당해 연도에 심어서 사과가 열리면 품종확인이 되는데 최소한 3,4년이 지나야 되는 거예요.
그때서야 원하는 품종이 아니니깐 베어내고 다시 신청을 하게 되는데, 봉화군내의 개인농가에서 생산한 묘목을 소개해주든지 하면 될 것 같은데, 그런 피해농가들이 굉장히 많은 것 같더라고요. 그러니 확인 한번 해주시고요.
고추종합관련 과장님 소관이 맞지요?
○유통과수과장 이 학 모
예.
○황 재 현 의원 지난번에도 제가 얘기를 했습니다만, 고추를 따는 시기가 8월부터 10월사이인데 홍고추를 따다 장마기가 걸리면 꼭지에 물이 들어가서 빨리 상해요.
그런데 비가림 시설이 없으니깐 차에 싣고 포장을 덮는 경우가 많은데, 이걸 개선해주려면 비가림 시설이 있는 창고를 지어주든지, 아니면 보조 사업으로 하는 하우스를 좀 더 높이 지어서 거기라도 들어가서 작업할 수 있도록 해주든지.
○황 재 현 의원 특히, 고추하고 애호박을 작업하다보면 장마 때는 작업할 공간이 없어서 불편함이 있는데 그런 불편함을 개선해줄 수 있는 시설을 해주면 좋겠는데, 그런 시설을 못한다면 하우스라도 좀 더 크게 지어서 1톤 차가 들어가서 작업할 수 있도록 해주시면 좋겠는데요?
○유통과수과장 이 학 모
예, 먼저 과수 묘목관계에 대해서 답변 드리겠습니다.
저희 봉화군에 키 낮은 사과가 들어온 지 한참 되어서 새로운 교체시기에 왔습니다. 앞으로 묘목구입에 있어서 조금 전 황재현 의원님께서 지적하신대로 외지에서 가져오면 가격이 상당히 높습니다.
전에는 기술센타에서 대목생산을 많이 했었는데 꽃가루 생산단지 설치라든가 이런 문제 등으로 대목생산 표제가 한 900평정도 됩니다.
그래서 연간 봉화군이 필요로 하는 양의 10분의 1정도밖에 안됩니다. 내년부터 대목이 나오는데 이런 문제와 전에는 봉화군 사과발전협의회에서 법인을 조성해서 사업을 했었는데, 또 이런 얘기도 있습니다. 보조 사업을 하면 묘목대금이 올라간다는 얘기도 있고 해서 저희들도 조심스럽습니다.
그래서 전에 하던 사과발전협의회와 농업인단체하고 얘기를 해서 대목생산부터 이 단체가 맡아서 하고 우리 군에서는 생산하는데 지원을 해서 단가를 낮추는 방향으로 앞으로 갈 계획입니다.
그리고 고추수매나 작업장의 비가림 시설을 말씀하셨는데, 금년 홍고추 수매할 때는 다행히 기존에 있는 시설을 많이 이용했습니다.
봉화고추종합처리장 비가림 시설 면적이 넓기 때문에 봉화, 물야, 봉성, 상운 인근에서는 거기 와서 출하를 하고, 재산단위조합도 그런 비가림 시설이 있고, 단지 소천, 춘양 쪽이 없습니다.
앞으로 이런 것은 검토를 해서 대책을 강구토록 하겠습니다.
○유통과수과 과수담당 신 종 길
새가 인지도가 있어서 까치 같으면 어린아이 3살 정도의 IQ를 가지고 있다 보니깐 소리 인지를 하면 나중에 효과가 없어지더라고요.
레이저도 해보고 소리도 해봤는데 새를 쫒는 방법으로는 큰 효과가 없어서 새로 나온 기피제가 냄새가 나서 멧돼지나 고라니 같은 것들에게도 효과가 있다하여 시범사업으로 해보고 확대를 하려고 합니다.
○채 영 화 의원 과장님 수고하십니다. 채영화 의원입니다.
지난번에 질의를 받으셨는지 모르겠지만, 봄 농사철이 다가와서 말씀드리는데 영농작목반에 가입을 한 사람들은 착색봉지가 1박스에 3만5천원쯤인데 가입안한 사람들은 7만원을 넘게 주고 구입을 해야 된다고 주민들 반발이 많거든요.
시골에 보면 젊은 분들은 영농교육을 받는다든지 작목반에 가입을 많이 하지만, 고령화시대가 되다보니깐 촌에 할아버지들이 농사짓는 분들이 많아요. 그런 분들은 교육 받기도 어렵고 바쁘기도 해서 못하니깐 착색봉지를 구입할 때는 금액이 많이 차이가 나니깐 주민들의 불만이 있는데 과장님은 이 문제에 대해서 어떻게 생각하세요?
○유통과수과장 이 학 모
착색봉지 지원은 수출하는 농가를 대상으로 지원을 하고 있습니다. 그래서 그 단체에 포함되어 있는 농가들은 혜택을 보고 있는 것으로 알고 있습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의사항이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
없으면 제가 하나 건의하겠습니다. 답변은 안하셔도 됩니다.
산돼지도 기피제를 쓰면 안 온다는데 맞습니까? 그런 얘기를 들었는데.
○유통과수과 과수담당 신 종 길
예, 멧돼지나 고라니, 새 모두 과수원 주변으로 기피제를 묻혀 지주대를 꼽아놓으면 냄새로 인해서 안 내려온다고 알고 있습니다.
○의장 금상균 이건 참고사항인데, 산 인근 토지에 기피제를 써서 산돼지를 막으면 시내 한복판으로 내려오지 않겠나하는 얘기도 나오던데, 하여튼 내용은 잘 알겠습니다.
그리고 고추사업관련해서 고춧가루를 순한 것과 매운 것 두 가지로 해줬으면 좋겠다고 하던데 농도를 조금 차이 나게 하면 어떨까싶습니다.
이상입니다.
더 이상 질의사항이 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
유통과수과장 수고하셨습니다.
의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다.
의원 여러분, 어떻습니까?
(「좋습니다」하는 의원 있음)
그러면 잠시 쉬었다가 11시에 회의를 계속하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 40분 정회)
(11시 00분 속개)
○의장 금상균 의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.③농촌개발과
○농촌개발과장 김 오 영
농촌개발과장 김오영입니다.
존경하는 금상균 의장님을 비롯해서 의원여러분께서 농촌개발과 업무에 늘 관심과 격려를 해주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리면서, 지금부터 농촌개발과 소관 2014년도 군정주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고서 199쪽에 있는 자료를 중심으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 201쪽 쾌적하고 특성 있는 농촌마을 조성사업 추진입니다.
읍면소재지 종합정비 사업은 춘양, 봉성, 법전 3개면 소재를 대상으로 203억1,900만원의 사업비로 추진 중에 있습니다.
억지춘향 거점면소재지 사업은 현재 공정 95%로 주민문화교육센터 건축과 재래시장 정비, 춘양역 앞 가로경관 정비 사업을 완료하고, 금년 5월까지 주민문화교육센터의 토목과 조경, 타일벽화 조성사업을 완료하여 권역운영위원회에 건물을 위탁하고 지역민 주도로 시설물을 사용할 수 있도록 추진할 예정입니다.
봉성면소재지 사업은 현재 문화복지센터, 광장, 마을안길 등에 대한 시행계획을 수립 완료하였습니다.
금년도에는 13억1,000만원의 사업비로 건물신축과 마을안길공사 등의 사업을 추진하도록 하겠습니다.
참고로 문화복지센터의 면적은 572㎡로 한식기와 철근콘크리트 구조로 봉성 1,2리 할아버지, 할머니 경로당 및 마을회관 등으로 활용할 계획입니다.
석포면소재지 사업은 현재 기본계획 수립을 완료하고, 금년 상반기에 편입부지 매입과 시행계획을 수립하여 하반기에는 사업을 착수할 수 있도록 추진하겠습니다.
주요사업으로는 행복나눔센터, 광장, 주차장, 가로경관정비, 복지회관 리모델링, 주민쉼터 등을 계획하고 있습니다.
다음은 202쪽 마을권역단위 종합정비사업 추진에 관해서 보고 드리겠습니다.
8권역에 대해서 총 사업비 438억7,600만원으로 사업을 추진하고 있습니다.
먼저, 서벽권역은 현재 백두대간수목원 편입으로 추진되고 있는 대체사업인 커뮤니센터 신축과 마을안길 정비, 저수지 수변공원조성 등의 사업을 작년 10월에 착공을 하여 금년도에 완공으로 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다.
○농촌개발과장 김 오 영
한누리권역은 작년도까지 전체 계획했던 사업을 완료하였습니다. 완료된 시설물은 농어촌공사로부터 인수인계를 받아서 권역운영법인이 유지관리 및 운영을 하도록 할 예정입니다.
계속해서 203쪽을 보고 드리겠습니다.
청량산권역은 2013년도까지 1단계 사업을 완료하고 2단계 사업으로 다목적광장, 마을쉼터 담장정비, 주민소득사업으로 사과즙 가공공장 설치를 작년 10월에 착수하여 현재 추진 중에 있습니다. 금년 내에 완료할 수 있도록 추진하겠습니다.
그리고 덕산권역은 현재 1단계 사업이 완료되었으나, 2단계 사업으로 계획했던 체육공원 조성과 저온저장고 사업의 포기에 따라서 대체사업을 조속히 선정하여 사업을 추진할 계획입니다.
문수골권역은 현재 1단계 사업이 마무리 중에 있습니다. 사업추진 지침변경 등으로 2단계 사업의 추진이 불가능한 거베라 재배단지 지원사업과 한약우 공동 축사조성사업에 대해서는 대체사업을 선정하여 2단계 시행사업도 조속히 추진될 수 있도록 하겠습니다.
204쪽 고산수목원 권역은 현재까지 다목적 회관건축과 마을쉼터, 경관 수목식재 사업 등을 추진하였습니다. 저온저장고 신축과 선별장 신축은 현재 소득사업법인의 자부담 2억500만원의 납부지연 등으로 사업의 일부가 늦어지고 있으나, 근간에 자부담이 완납될 것 같습니다. 상반기에 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
소천권역은 2012년에 착수하여 현재 기본계획수립이 완료되었습니다. 시행계획수립은 마무리 중에 있고, 시행계획수립이 완료 되는대로 사업을 착수하여 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
한약우권역은 작년도 신규 사업으로 현재 기본계획수립을 완료하고, 시행계획수립을 추진하고 있습니다. 시행계획이 확정 되는대로 편입부지 매입 등 세부사업이 예정대로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 205쪽 지역역량 강화사업입니다.
2016년도 농림축산식품부 신규 공모사업인 창조적 마을 만들기 사업신청을 희망하고 있는 석포면 대현리와 상운면 신라리를 대상으로 금년도에 주민교육과 견학, 컨설팅 등을 추진하는 사업입니다.
두 마을이 2016년도 사업대상 마을로 선정될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.
그리고 읍면 및 권역사업의 연계활성화를 위해 전문가와 군, 농어촌공사, 마을권역발전협의회 등과 정기적인 간담회와 워크숍, 교육 등을 강화하여 읍면 및 권역사업 추진에 철저를 기하도록 하겠으며, 사업지구간의 연계와 상생할 수 있는 방안을 적극 추진토록 하겠습니다.
206쪽은 2014년도 읍면 및 권역 종합정비사업 추진계획표입니다.
비고란에 기재된 1회 추경 표기는 내용 중에 서벽권역 대체사업비 26억4,500만원 중에서 금년도 본예산에 미반영 된 사업비 6억 원과 덕산권역, 문수골권역, 소천권역, 한약우권역의 예산을 1회 추경 경정예산에 반영하였고, 금년도 계획했던 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 의원님들께서 배려해 주시기를 부탁드립니다.
다음은 207쪽 농촌생활환경정비사업입니다.
현재 10읍면, 10개 사업지구에 대해 농로확포장 및 정비 4개소 3,4㎞에 9억 원과 마을진입로 및 마을안길 정비 6개소 6.9㎞, 13억800만원의 사업비로 금년도에 사업을 추진할 계획입니다. 사업이 조기에 완료하여 영농에 차질이 없도록 하겠습니다.
참고로 국비지원 사업비 15억5,200만원 중 9억2,700만원은 작년도 대통령 직속 지역발전위원회의 사업평가 시에 확보한 인센티브 사업비가 포함되어 있음을 보고 드립니다.
다음은 208쪽 농업 생산기반 시설 확충입니다.
봄 마무리 밭기반 정비 사업은 안더구지구 외 2개소를 대상으로 금년도 영농기 이전에 사업이 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다.
가을착수 밭기반 정비 사업은 두룩지구 외 3개소에 188㏊를 대상으로 현재 암반관정 및 실시설계 용역을 발주하였습니다. 경상북도에 사업인가를 받은 후 가을에 발주할 예정입니다.
그리고 창평교회 앞 원앞지구 대구획경지정리 사업은 봉성면 창평리에 12㏊을 대상으로 금년도 가을에 착수하여 내년도에 마무리되도록 하겠습니다.
기계화 경작로 확포장사업은 물야 사골지구 외 5개소를 대상으로 10.1㎞, 10억300만원의 사업비로 금년도 상반기 중에 사업을 마무리하여 영농에 지장이 없도록 하겠습니다.
사령지 지표수보강 개발 사업은 법전면 법전리 모래골로 작년도에 실시설계를 완료하고, 금년부터 내년도까지 보상과 사업을 추진하여 재해예방과 농업용수 공급에 보탬이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 209쪽입니다.
소규모용수 개발 사업은 춘양면 서벽리 불미골 일원 미나리단지 지구를 대상으로 안정적인 농업용수 공급을 위해서 1억8,100만원으로 관정개발과 농업용 관로를 매설할 계획입니다.
한해대비 수리시설 유지관리 사업은 소형관정 40공과 암반관정 유지관비 7,000만원, 저수지 유지관리 및 재해대비 장비 임차료 2,000만원으로 수리시설물 유지관리에 최선을 다하도록 노력하겠습니다.
○농촌개발과장 김 오 영
도비보조 사업인 농업생산기반 정비 사업은 11개소와 자체사업 36개소 중에 자체설계가 가능한 34개소는 설계를 마쳤으며, 빠른 시일 내에 발주하여 영농기 이전에 사업이 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다.
210쪽과 211쪽은 보고 드린 금년도 농업생산기반시설 대상지 내역입니다. 참고하시기 바랍니다.
212쪽 도시민유치지원 사업 내실화입니다.
귀농ㆍ귀촌 활성화로 도시인구 유입 및 활성화를 도모하고자 안정적인 귀농정착과 도농교류 촉진을 위해 귀농정착 장려금 지원 등 5종, 5억1,600만원을 지원하여 귀농과 정착에 지원하도록 하겠습니다.
도시민 유치 및 도농교류 촉진을 위해 1억8,900만원의 예산으로 전원생활학교와 귀농학교 운영을 통한 체계적인 교육과 체험, 전문가 그룹의 상담활동 등을 실시할 계획입니다.
중앙단위 귀농설명회와 박람회, 페스티발 등에도 참여를 하여 도농교류 촉진과 예비 귀농인들의 봉화로의 유입을 도모하고, 지역의 유입된 귀농ㆍ귀촌인에 대하여는 체계적이고 안정적인 귀농ㆍ귀촌 정착을 돕도록 적극 지원하겠습니다.
녹색농촌체험마을의 운영 활성화를 도모하고자 닭실마을에는 추가 공모사업비 1억 원으로 추가공사를 추진하고, 이 외 5개소 체험마을은 체계적인 관리를 통하여 운영의 내실화를 기하도록 하겠습니다.
213쪽 서벽지구 전원마을 조성사업입니다.
서벽지구 전원마을 사업기간은 2012년부터 금년까지로 금년이 마지막해입니다. 현재 기반공사가 진행 중에 있으며, 8월말까지는 완료될 것으로 예상됩니다.
분양은 31가구 중 현재 20가구는 분양계약이 완료되었고, 잔여가구의 분양계약은 특별한 변수가 없는 한 상반기 내에는 31가구 전체가 분양될 것으로 예상합니다.
214쪽 농촌자원을 활용한 6차 산업화 추진입니다.
농업인 소규모 창업기술 시범사업은 소자본으로 농촌자원과 농업인 솜씨를 활용한 소득활동을 지원하는 사업으로 가공작업장 설치와 가공장비 구입, 컨설팅 등입니다. 2월말까지 읍면을 통하여 신청을 받아서 대상자를 선정하고 추진할 예정입니다.
양백지간 푸드테라피 활성화 사업은 2013년도부터 2015년도까지 3개년 간 추진하는 사업으로 인근 영주와 문경, 3개 시군이 연계하여 추진하는 협력 사업입니다.
현재 추진실적은 재료안정화 지원 사업 설명회와 테라푸드, 전통 먹거리 5종을 개발하고 있습니다.
앞으로는 개발메뉴 보급과 테라푸드 관련 2차 상품 개발과 재료안정화 지원 사업을 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 금년 3월에 최종 용역보고와 전시 시식회를 계획하고 있다는 보고를 드립니다.
다음은 친환경 학교급식비 지원입니다. 도 특수시책 사업으로 금년부터 추진이 되고 있습니다만, 현물 공급주체 선정에 상당한 어려움이 있습니다. 현재 주체로 봉화농협과 협의 중에 있음을 보고 드립니다.
농ㆍ식품 지원 부가가치 향상 기술지원은 4,000만원의 사업비로 농산물가공 특성화 교육 5개 과정을 대상으로 추진할 예정입니다.
그리고 지역 전통음식 전문 인력양성을 위해서는 우리음식 연구회를 대상으로 교육, 시식행사, 전시회 등을 개최할 수 있도록 지원할 계획입니다.
215쪽 농업인이 행복한 생활환경조성입니다.
안전한 농작업 환경조성 및 농촌노인 활력화 지원을 위해 3년차 사업으로 추진하고 있는 농촌건강 생활촌 육성사업은 춘양면 석현리를 대상으로 금년도 사업비는 5,000만원입니다.
농작업 환경개선과 컨설팅, 건강교육을 실시할 계획이며, 농촌건강장수마을은 노년기 활동에 적합한 환경조성과 교육을 실시할 예정입니다.
농작업 편이장비 지원사업과 나눔쉼터 조성사업 10개소, 농약안전사고 방지 시범사업은 2월말까지 읍면을 통해서 신청을 받아 대상자를 선정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다.
농촌여성 역량강화 지원 사업은 농촌여성 능력개발 및 지역리더 양성은 생활개선을 대상으로 수련대회 개최, 신문 우송료 지원과 기타 교육행사 지원 등의 사업이 되겠습니다.
그리고 행복한 농촌가정 육성 프로젝트 시범사업은 생활개선 회원과 다문화 여성간의 멘토링 결연과 다문화 여성들의 영농과 농촌생활 적응교육 등을 지원하는 예산입니다.
농촌여성 부업기술 및 전문기능교육은 금년도에 장아찌 제조사 자격과정을 운영할 계획입니다.
농ㆍ특산물 쇼핑몰 봉화장터 운영은 작년도 온라인 실적이 2억7,000만원으로 전문 업체에 위탁 운영하고 있으며, 운영주체는 봉화군으로써 우리지역 제품에 대한 홍보와 택배 지원에 1,700만원을 지원토록 하겠습니다.
농가경영기술 현장 실용화 추진은 농산물 소득조사와 블로그 마케팅 교육을 실시하도록 하겠습니다.
216쪽은 특수시책으로 지역민과의 화합을 위한 귀농ㆍ귀촌인 재능기부 시스템 구축입니다.
○농촌개발과장 김 오 영
본 사업은 지역에 있는 봉화군 귀농협의회가 주축이 되어 다양한 재능을 보유하고 있는 귀농ㆍ귀촌인들의 재능을 지역사회에 기부, 활용하여 주민들과의 화합과 상생을 도모하고자 하는 사업입니다.
1단계로 상반기 중에 재능 소지자를 파악하여 DB구축을 완료하도록 하고, 하반기부터는 구축된 DB를 활용하여 재능기부 세부추진계획을 수립하여 기부활동을 펼치도록 하겠습니다.
그리고 지역의 자원봉사센터와 MOU체결 등을 통하여 연계추진 하도록 하겠습니다. 지역사회와 지역민이 더불어 함께하는 귀농정책을 펼치고자 합니다.
다음은 217쪽 두 번째 특수시책입니다.
일반농산어촌개발사업 공공시설물 이용률 제고사업입니다. 읍면 및 권역사업 중심센터 11개소와 녹색농촌체험마을 5개소의 시설물을 대상으로 지속적인 도시민 유치와 시설물 이용률 제고 및 농촌체험관광 활성화를 통한 마을가꾸기 사업 활력화를 유도하고 도농 상생기반을 마련하고자 추진하겠습니다.
추진계획은 상반기 중에 출향인 기업체, 자매결연도시, 공공기관단체 등을 대상으로 농촌체험에 대한 수요조사를 실시할 계획입니다.
그리고 도시민유치지원 사업과 연계하여 초청행사를 시범운영토록 하겠습니다. 시범운영 후에는 MOU체결 등을 통한 도시민 농촌체험 프로그램이 지역시설물 이용과 연계하여 연중 운영될 수 있도록 추진할 계획입니다.
이상으로 소관 업무에 대한 2014년도 군정주요업무 계획 보고를 드렸습니다. 감사합니다.
○김 영 창 의원 김영창 의원입니다.
지역전통음식 전문 인력이라고 해서 해마다 지역전통음식을 개발하는데 우리 봉화군에 지역전통음식이 뭐가 있어요?
○농촌개발과장 김 오 영
종갓집음식을 필두로 해서 산채라든가 지역특성에 맞는 먹을거리를 얘기합니다.
○김 영 창 의원 해마다 전통음식을 얘기하는데 실제 우리 봉화군에 전통음식을 파는 곳도 없잖아요? 파는 식당이 있습니까?
○농촌개발과장 김 오 영
제가 알기로는 춘양에 산채비빔밥을 본인들이 개발하여 팔고 있습니다. 전통음식에 대해서 이번 3월에 용역 최종보고회와 전시 시식회를 통해서 개발이 되면 업소를 통해서 보급, 추진할 계획입니다.
○김 영 창 의원 비빔밥 종류는 어디나 다 있어요. 관광지에 가도 있고 다 있는데, 전통음식이라고 하면 봉화에 왔을 때 봉화의 전통음식이라고 하는 것이 한가지정도는 나와야 돼요.
매년 예산에 보면 개발에 얼마, 용역에 얼마 있는데, 무청 시래기 한가지로 하더라도 봉화에 가면 진짜 먹을 만하더라 하는 전통음식을 개발해야 되지 않을까 생각을 해봅니다.
지난번 예산 올라왔을 때에도 그런 얘기를 했습니다. 영주에는 미소 머금고라는 고무마빵, 안동에는 버버리찰떡 같이 우리도 개발을 한다고 하면, 메밀가지고 어떤 빵을 만들어서 효과적이고 실효 있게 봉화에 가면 그것이 유명하더라 하는 것이 나와야 됩니다.
예산은 천만 원씩, 5백만 원씩 세우는데 전통음식은 하나도 없어요. 비빔밥은 어디가나 다 있습니다. 그것을 전통음식이라고 하면 안 됩니다.
과장님 일선에 계시다가 오셨는데 금년 한해만큼이라도 진짜 전통음식을 한번 연구해보십시오.
요즘 한국인의 밥상이라고 나오는 거 보면 물고기를 이용한 음식이라든지, 옛날에 먹고살 때의 음식이 전통음식이 아닌가 싶은데, 봉화에 가면 그 음식이 참 좋더라 하는 음식이 하나 나와 줬으면 좋겠습니다.
과장님 많이 좀 연구해주십시오.
○농촌개발과장 김 오 영
예, 노력하겠습니다.
전통음식을 발굴해서 업소에 연결을 해야 되는데, 사실 업소의 수익관계도 있고 해서 조금 어려운 점이 있는 걸로 생각이 됩니다.
아무튼 노력하도록 하겠습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의가 없으시면 농촌개발과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.
농촌개발과장 수고하셨습니다.④농업기술과
○의장 금상균 다음은 농업기술과장 나오셔서 농업기술과 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술과장 도 미 숙
농업기술과장 도미숙입니다.
항상 농업기술업무에 많은 관심과 격려에 감사를 드리면서, 농업기술과 소관 2014년도 군정주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
먼저, 221쪽입니다.
농업인 교육복지 실현을 위한 봉화농민사관학교 운영을 올해는 사과반 2개 과정 70명을 대상으로 소수의 전문심화과정을 운영하여 지역농업 리더를 육성하겠습니다.
농업인 평생교육은 연간 120회, 4,000명을 대상을 수준별, 특성별 과정을 운영하여 농업기술역량을 강화하겠습니다.
품목별농업인 연구회 능력향상 시범사업은 4개 주력품목 150명을 대상으로 신기술접목, 브랜드 육성, 유통개선 교육을 실시하여 연구회를 활성화 하겠습니다.
222쪽, 소통ㆍ통합의 농업인 조직성장입니다.
농촌지도자회 과제포를 5개소 운영하여 벼, 콩 등 우량종자 생산기술 보급으로 신품종 및 우수종자 공급체계를 구축토록 하겠습니다.
농업경영인회는 벼 생산 과제포 및 한우사업장 운영 등 자력기반 조성사업을 추진하겠습니다.
여성농업인회 연찬 및 수시 과제교육을 실시하여 선도 여성지도로서 활용능력을 함양시키겠습니다.
영농ㆍ학교4-H 과제활동 및 기초과제 이수 등 4-H연합회 활성화로 미래농업인과 잠재적 소비자를 육성하겠습니다.
223쪽, 변화와 창조적 농업인 발굴 지원으로 지역 농업CEO발전기반 구축사업은 한우 및 유기체험장 조성, 동물복지형 친환경 한우사육시설 조성 등 각 1억4,500만원으로 2개소를 육성하겠습니다.
작지만 강한 농업경영체 육성은 품목별 선도농업 경영체 100호를 육성하여 고품질생산 및 품질관리, 유통개선 등으로 수입을 창출토록 하겠습니다.
유용미생물과 발효 액비를 연간 200톤 생산하여 1,200여 농가에 공급, 고품질 친환경농업 육성과 경영비를 절감토록 하겠습니다.
224쪽, 식량작물 안정생산 소득기반 구축입니다.
유색벼 이용 논 아트 조성은 1개소, 1㏊정도의 면적에 봉화읍 석평리 봉화은어ㆍ송이테마공원 인근에 유색벼 3색을 이용해서 봉화상징 문구 및 이미지를 조성하여 지역축제와 연계, 농ㆍ특산물 홍보를 강화하겠습니다.
본답 키다리병 들녘별 공동방제 시범은 1개소 50㏊에 본답 키다리병 방제 약제 및 소독기, 방제비를 지원하여 감염률을 50%이상 감소시키도록 하겠습니다.
고품질 종자 벼 채종포를 1개소, 5㏊에 조성하여 우량종자를 확대 보급하도록 하겠습니다.
시비ㆍ병해충 방제 일괄처리 기술시범은 벼 재배농가 중 희망농가 대상으로 1개소, 10㏊에 벼 파종상비료 및 약제처리를 위한 일괄시스템을 보급하여 생산비를 절감토록 하겠습니다.
225쪽, 소득 작물 재배환경 개선을 위한 시범사업으로 잡곡, 조, 기장 등 생력재배기술 시범은 1개소에 잡곡 정식기, 수확용 콤바인 등 생력화기계 지원 및 표준기술을 보급하여 생산비를 절감토록 하겠습니다.
연작지 시설하우스 환경개선 시범은 2개소, 2㏊에 토양개량제, 심토반전, 점적관비, 미생물제재, 환경개선 등 채소류 염류직접에 의한 연작장해를 경감시켜서 고품질 과채류를 생산토록 하겠습니다.
화훼류 품질향상 종합기술 시범은 1개소에 보광등, 안개분무, 제습기, 시설환경개선 기자재 등을 보급하여 상품화율을 향상시키겠습니다.
시설채소 화훼의 스마트폰이용 생력재배 시범은 1개소에 카메라, 온도계, 강우센서 등 원격 환경 제어장치를 설치하여 노동력 절감과 함께 도난방지를 위한 시범사업을 추진하겠습니다.
226쪽, 봉화잡곡의 6차 산업화 추진입니다.
2009년도부터 2014년까지 2차년도 6년간 사업추진 중으로 올해가 협력단 사업으로 추진하는 마지막년도입니다.
지난해까지 6차 가공 상품개발로 고까루와 기타 전자상거래 및 직판행사 등으로 홍보활동을 하였고, 올해는 동의보곡, 혼합잡곡과 영양보충식인 두유를 인근대학과 협력하여 개발할 계획이며, 토속적인 경과을 활용한 문화행사 개최 등 홍보활동과 함께 메밀 재배면적을 확대해 나가겠습니다.
227쪽, 화훼 보존화 가공 상품의 소득화 사업은 2013년까지 본격 제품개발 연구기간을 거쳐서 보존화 가공기술 이전을 완료하였으며, 앞으로는 다양한 상품개발로 소득화를 본격 추진토록 하겠습니다.
지금까지 보존화 에버로즈 출시와 일본 시범수출, 대도시 홍보마케팅 등을 실시하였고, 올해는 수출시장 확대를 위한 고품질 상품 생산과 함께 국내 내수시장을 본격적으로 공략할 계획입니다.
따라서, 국내 유통체계 구축을 위해 꽃예술중앙회 등 관련 업체와 협약을 현재 추진 중에 있으며, 소비자 맞춤형 고부가가치 상품개발과 실용화를 위한 가공 상품 ○농업기술과장 도 미 숙
대량생산기반을 조성하고, 코엑스나 벡스코 등 대도시 홍보판매행사 참여 및 꽃 관련 업계와 소비자 등을 초청하여 각종 홍보행사를 통해 국내 유통시장을 선점할 수 있도록 하겠습니다.
228쪽, 자원순환형 친환경농업체계 구축입니다.
친환경농업 실천기반 조성 지원에 토양개량 사업은 289㏊, 녹비종자 지원은 250㏊, 유기질 퇴비재료 지원은 2만 톤, 8억 원의 사업비로 추진할 계획입니다.
특히, 녹비종자지원 사업은 녹비작물 종자대 지원농가에 대한 유기질 비료지원이 당초에는 제외가 됐었는데, 올해부터는 개선이 되어 50%가 우선 지원이 되고, 작황이 불량이 되면 50%를 추가로 지원함으로 결국 100% 지원이 되는 사업입니다.
그래서 2013년까지는 종자대가 전액 지원이 됐으나, 2014년부터는 20%가 자부담입니다.
유기질비료 지원은 140만포, 2만8,000톤에 26억 원의 사업비로 추진하고, 친환경 쌀 생산지원은 400㏊에 우렁이, 미꾸라지 농업을 지원하겠습니다.
인증 확대를 위한 사업으로 친환경농산물 인증농가 확대지원은 200㏊에 대해서 신선채소 저장고, 토양개량 등 저농약 폐지에 따른 무농약 인증확대를 위한 사업을 추진토록 하겠습니다.
인증지원 사업에 인증비는 건당 50만원으로 100건, 친환경농법 종합지원은 32㏊에 특수농법 쌀 재배단지조성사업과 생태적 유기농핵심농가 육성은 유기농업실천을 위한 시설지원에 유기농산물 인증 농가를 대상으로 3개소에 사업을 추진할 계획입니다.
맞춤형 농자재지원 사업은 200㏊에 대해서 친환경 유기농자재를 지원토록 하겠습니다.
229쪽, 친환경농산물 판로확보 및 소득보전입니다.
친환경농업 직접지불제는 91㏊에 대해서 논과 밭에 유기, 무농약, 저농약 등 차등 지원토록 하겠습니다.
조건불리지역 직접지불제는 16억7,500만원의 사업비로 3,105㏊, 36개 법정리 74개 행정리에 대해서 논ㆍ밭 지급단가에 따라 직불금을 지원하고, 현재 밭 직불금과 동일하게 마을공동기금이 30%에서 지난해부터 20%로 적립을 하게 됩니다.
경관보전 직접지불제는 48㏊, 3개 마을에 대해서 추진하도록 하겠습니다.
소비자초청 녹색체험행사는 520명에 대해서 추진하고, 직거래 확대를 위한 택배비지원 사업은 1억5,000만원의 사업비로 3만 건에 대해서 사업을 추진하겠습니다.
230쪽, 봉화 광역친환경 농업단지조성 추진입니다.
사업비 100억 원으로 현재까지 조합공동법인 설립과 부지매입을 추진 중에 있으며, 사업계획은 유기질비료 공장인 농축순환자원화센터 시스템 공모 및 실시설계를 추진하고, 농축순환자원화센터를 올해 내에 착수할 계획입니다.
또한, 광역친환경조성 단지 내에 전체적으로 친환경 들판을 조성하여 메뚜기 체험이라든지 친환경 특수농법을 지원하여 전 마을이 친환경 쌀을 생산할 수 있도록 사업을 추진하겠습니다.
231쪽, 안전한 농산물 생산기반 구축입니다.
농산물 안전성분석센터 운영은 친환경 및 GAP인증 검정기관으로 지역 농업환경 및 안전농산물 DB를 구축하여 농산물 잔류농약 분석과 생활용수 분석, 토양중금속 분석, 친환경 및 GAP인증을 위한 토양검정 등 연간 5,050점을 분석하여 안전농산물을 생산하는데 주역하도록 하겠습니다.
232쪽입니다.
친환경 농산물 인증기관 운영은 2013년 7월 1일부터 인증업무를 시작하여 올해는 연간 100농가를 인증계획 목표로 인증농가 사후관리 및 교육을 강화하고, 친환경 농산물 정보시스템을 구축하여 봉화군의 친환경 인증면적이 더 확대될 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 농업기술과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.
○김 영 창 의원 그런데 비가 오는 날에는 종이박스를 가져와서 나르는데 문제가 있어요.
보통 유리요양원 앞 도로변에서 받고, 아니면 물야 올라가는 솔고개 폐도한 곳에서 받는데 비가 오는 날은 박스가 젖을까봐 전전긍긍해요.
그래서 꽃을 가져와서 직파할 때 한 곳에 모여서 비를 안 맞도록 해줘야 돼요.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 알겠습니다.
○김 영 창 의원 외국으로 나가야 되니깐 박스가 젖으면 안 된데요. 그래서 어디 모여서 할 수 있도록 검토를 해주셔야 됩니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 한 번에 생산되는 양이 3,000세트씩 생산되는데, 지금 현재 6,000세트를 생산해서 판매를 했고요, 우리가 바로 생산할 수 있는 것이 아니고 계명대학교 내에 있는 가공업체에서 생산을 하는데 대학교 자체 내에서도 주문이 계속 들어오고 있습니다.
○김 영 창 의원 예, 저도 시식을 해봤는데 실적이 어떤가하고 물어보는 겁니다.
개발을 하면 어디와 함께 했던 간에 앞으로 진척이 있도록 해주셔야 됩니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 알겠습니다.
○김 영 창 의원 친환경농업 실천기반 조성사업에 토양개량 사업규모가 289㏊면 한 8만6,000평정도 되나요? 그런데 객토 300만원으로 뭘 해요?
○농업기술과장 도 미 숙
아닙니다. ㏊당 300만원 지원됩니다.
○김 영 창 의원 아! ㏊당 300만원이요.
1㏊에 300만원도 적은 거예요. 1㏊면 10마지기잖아요.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 3,000평입니다.
○김 영 창 의원 친환경 쌀에 우렁이로 많이 하는데요, 무논의 쌀이 맛이 좋다고 하죠?
가을이 돼도 물이 좀 있는 곳이 밥맛이 좋다고 하는데, 요즘 소먹이를 주다보니 짚을 매년 다 걷어가요. 한해는 논에 좀 넣고, 한해는 소먹이로 팔고 해야 되는데 짚을 하나도 없이 싹 거둬가서 화학비료만 사용한단 말이래요.
논에 모를 심을 때 질퍽하고 짚이 썩어서 거름이 되고 해야 하는데, 짚은 다 거둬가고 화학비료만 사용하니깐 우렁이 농법, 미꾸라지 농법도 쌀 맛이 적습니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 맞습니다.
○김 영 창 의원 TV에도 나왔어요. 그런데 밥맛이 없으면 아무리 친환경으로 하면 뭐합니까? 그래서 검토를 한번 해보시는 게 좋지 않겠나 싶습니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 그래서 이번 새해 농업인 실용교육 때 우리 작물담당이 공룡 알이라고 논에 사료용으로 포장해놓은 것을 그렇게 하지 말고, 본인들 논에 넣어라 하고 계속 교육을 하고 있는 중입니다.
○김 영 창 의원 한해 정도는 그렇게 하더라도 한해 정도는 짚을 썰어 넣어야 논의 땅을 살리는데 도움이 되지 않겠나 생각합니다.
옛날에는 퇴비 같은 것도 했는데 지금은 아무것도 안하니깐 땅이 많이 산성화 되었어요. 연구 좀 해주시고요.
마지막으로 광역친환경사업 실적이 지금 어떻습니까?
○농업기술과장 도 미 숙
지금현재 안동봉화 조공분리 승인은 농ㆍ식품부에 떨어졌고요, 안동하고 봉화 자체의 정관과 장소, 명칭 변경한 것을 전 이사들과 서류를 작성해서 농ㆍ식품부 금융정책과에 제출하려고 하는 중입니다.
2개월 정도 걸리는데 봉화조공으로 설립이 되면, 시행주체가 물야농협으로 되어있는 부분을 봉화조공으로 변경해서 그때부터 부지매입부터 전체적인 사업을 할 계획입니다.
○김 영 창 의원 지금 광역친환경으로 해서 반대투쟁위원회가 있죠? 어느 정도 협의는 했습니까?
○농업기술과장 도 미 숙
거의 조용해지는 상황입니다.
○김 영 창 의원 좌우지간 이것이 말썽이 되지 않도록 과장님께서 신경을 깊이 써야 돼요.
군수님한테 맡길게 아니라, 결국엔 농림부에서 하는 광역친환경사업과 환경부에서 하는 사업이 또 있잖아요? 그죠?
○농업기술과장 도 미 숙
예.
○김 영 창 의원 같이 병행을 하다 보니 자꾸 문제가 생긴단 말이래요. 그러니깐 광역친환경사업은 환경부에서 하는 것 하고는 다르다는 것도 인식을 해주셔야 돼요.
자꾸 연계해서 하다 보니 반대투쟁위원회에서도 목소리를 상당히 높이고 있고, 심지어 6.4 지방선거가 있다 보니깐 그 사람들의 목소리가 더 커진단 말이래요.
그러니 과장님이나 담당자들이 잘 설명을 할 수 있어야 돼요. 군수님한테만 맡겨서는 될 일이 아니에요.
부지매입이 되었는지도 아직까지 정확하게 모르고 있는 상황인데, 항간에는 땅값 때문에 문제가 있다하는 얘기도 상당히 많이 나와요.
그래서 정확한 사업은 우리도 아직 모르고 있다고 얘기를 하는데, 투쟁위원회와 접촉도 자주하고, 사람이 자주 만나다보면 서로 대화의 장도 열리는 거 아닙니까?
잘 연구해서 해주시기를 부탁드리겠습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의가 없으시면 농업기술과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.
농업기술과장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획된 2014년 군정주요업무계획 보고 청취를 모두 마쳤습니다.
제4차 본회의는 1월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 50분 산회)
○ 출석 의원수 7명 의 장 금상균(琴相均),
의 원 권용석(權用錫),
김영창(金永昌),
황재현(黃在鉉),
신대기(申大基),
김제일(金濟壹),
채영화(蔡英花)
○ 봉화군 의회사무과 사무과장 김복규(金復圭)
전문위원 김형현(金炯鉉)
의회사무담당 정태영(鄭泰瑛)
기 록 원 권경난(權坰煖)
○ 봉화군 출석공무원 부 군 수 김원석(金源錫)
기획감사실장 김경기(金景基)
농업기술센터소장 박만우(朴萬宇)
농정축산과장 강신곤(姜信坤)
유통과수과장 이학모(李學模)
농촌개발과장 권오협(權五鋏)
농업기술과장 도미숙(都美淑)
○ 회의록 서명날인 의 장 금상균(琴相均)
의 원 권용석(權用錫)
의 원 김제일(金濟壹)
사무과장 김복규(金復圭)
