○청소년센터소장 고 주 환
안녕하십니까? 청소년센터소장 고주환입니다.
평소 자라나는 청소년들과 저희 청소년센터에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 금상균 의장님과 안태선 부의장님, 그리고 의원님 여러분께 감사를 드리면서, 청소년센터에서 추진하는 2013년도 주요업무실적에 대해서 보고를 드리겠습니다.
보고서 255페이지 되겠습니다.
먼저 청소년센터 활성화를 위한 문화 공간 조성입니다. 저희 청소년센터에서는 대공연장이 관람석 341석으로 청소년은 물론 지역 주민과 민간단체 등 각종 문화 활동과 교육 행사장으로 총 36회를 제공하였습니다.
또한, 매월 넷째 주 금요일은 영화 보는 날로 정해서 화제의 영화를 무료 상영하여 총 9편에 매회 당 300명 정도로 약 2,700여명이 관람을 했습니다.
그리고 어린이집, 학원 발표회 장소 제공 등 다양한 분야로 활용하도록 하여 청소년 기본법 정하는 청소년에 균형 있는 성장과 발전에 필요한 지원에 최선을 다하고 있습니다.
특히, 대 공연장은 연말에 많은 행사가 편중이 되어 있다 보니 12월은 벌써 거의 매일 하루씩 행사가 짜여 있다시피 하고 있습니다.
다음은 실내 체육시설 운영입니다.
실내 체육시설로는 체력 단련장과 탁구장이 있는데 헬스기구는 러닝머신을 비롯한 총 28종에 67점이며, 탁구대는 3면이 있습니다.
운영시간은 새벽 6시부터 밤 10시까지 운영을 하고 있습니다. 지난 7월 20일부터는 토요일과 일요일 운영시간을 아침 7시부터 9시까지로 조정하여 운영을 하고 있습니다.
체육시설 총 이용 인원은 25,364명으로 하루 평균 90여명 정도가 이용을 했습니다.
그리고 올해 헬스장에 TV 3대를 교체하고, 헬스자전거 2대를 새로 구입하였습니다.
다음은 자유롭고 건전한 청소년만의 놀이 공간 운영입니다.
청소년센터 3층에는 인터넷실과 노래 연습실, DVD방, 독서실 등 청소년 전용 시설로 제공을 하고 있습니다. 올해 이용 총 인원은 32,000여명 정도로 하루 평균 약 120여명 정도가 이용을 하고 있습니다. 여기에는 청소년 지도사와 인터넷 선생님을 배치하여 청소년들을 잘 지도하고 있습니다.
다음은 256페이지 건전한 청소년 육성 및 보호입니다.
청소년의 지능개발 지원과 건전한 육성을 위해서 청소년 재능과 취미 개발을 위한 다양한 문화 취미 프로그램을 운영을 하고 있습니다.
벨리댄스라든가 미술교육, 명상, 기타, 보컬, 바리스타 교실 등 건전한 동아리 활동 등 12개 강좌, 3개 동아리에 2,834만8,000원을 집행하였습니다.
석포면 청소년 공부방에 상근 자원봉사요원 1명을 배치하여 운영을 했고, 관내 14개 초등학교 320명을 대상으로 안동 도산 선비문화 체험 수련원에 위탁하여 명륜 교실을 운영하였습니다.
농어촌 청소년 육성 재단에 협력 사업으로 올해는 인터넷 고등학교 3명과 소천 고등학교 2명을 포함 총 5명이 7박 8일간 중국에 있는 한민족 역사 유적을 답사하였고, 관내 고등학교 22명을 추천을 받아 서울 대학교 등 수도권 대학 탐방을 실시하였습니다.
그리고 관내 4개 중학교의 중학생 33명을 대상으로 진료 탐방 활동을 하는 등 청소년 60여명에 대하여 농어촌 청소년 육성 재단과 협력 연계를 통한 미래의 진로와 비전 향상을 위해서 노력하였습니다.
다음은 청소년 보호를 위한 활동으로 관내 190개 청소년 유해 환경 업소에 대하여 민간 합동으로 단속반과 자체 단속반을 구성하여 매월 둘째 주 수, 목, 금요일과 셋째 주 수, 목, 금요일을 단속일로 정해 단속을 하고 있습니다.
특히 지난 5월과 8월은 집중 단속의 달로 정하여 4개조로 나누어 23회 단속 및 청소년 계도 활동을 실시하였습니다.
다음은 청소년 선도 프로그램 운영입니다.
청소년 스스로가 주인인 청소년 참여 위원회와 청소년 운영 위원회를 구성하여 자발적인 청소년 활동이 이루어지도록 지원을 하고 있습니다.
여기에는 운영위원회 3회 개최와 참여 기구 워크샵 1회, 학교 폭력 예방 교육실시 등 청소년 선도에 최선을 다하고 있습니다.
이외에도 한국 조폐공사에 의뢰하여 22명에게 청소년 증을 발급 해주었고, 경상북도 청소년 육성 재단에 추천을 하여 관내 고등학교 학생 3명에게 각 50만원씩 장학금을 지급하였습니다.
또 지난 10월에는 경북 청소년 페스티벌에 봉화 청소년 동아리 팀이 출전하여 특별상인 여성가족부장관상을 수상하는 영예를 얻기도 했습니다.
앞으로도 청소년센터에서는 저를 포함한 전 직원들이 열과 성을 다하여 청소년을 위한 다양한 프로그램 개발과 청소년 유해 환경에 대한 적극적인 규제와 단속으로 청소년들이 사회로부터 정당한 대우와 보호를 받을 수 있도록 뒷받침에 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 봉화군 청소년센터 소관 2013년도 주요업무실적 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○김 제 일 의원 김제일 의원입니다.
지난번에 제가 청소년센터가 여성가족부에 등록이 돼 있는지 여쭤 봤었는데 등록 되었습니까?
○청소년센터소장 고 주 환
예, 지난번에 김제일 의원님께서 말씀하신 것을 제가 확인을 해보니까 2005년 7월 15일에 청소년센터가 개관이 된 후 2008년 11월 17일자로 국가 인증 수련 활동 청소년센터로 인증을 받았습니다.
인증제는 청소년 활동 진흥법 제36조 및 동법 시행령 21조 규정에 의해서 국가 청소년 활동 인증위원회로부터 심사를 거쳐서 받은 걸로…….
○청소년센터소장 고 주 환
여기에 보면 저희들이 농어촌 청소년 육성 재단하고 MOU 체결을 해서 협력 사업으로 지원을 받고 있는 게 있는데요. 그것은 우리가 해마다 학생들을 해외에 연수 보내주고, 수도권 탐방, 대학 탐방 이런 프로그램이 지금 가장 크고요, 그 외에 다른 세세한 프로그램은 가족부로부터 지원받는 건 없습니다.
○농정축산과장 강 신 곤
안녕하십니까? 농정축산과장 강신곤입니다.
존경하는 금상균 의장님, 안태선 부의장님 그리고 여러 의원님 연일 의정활동에 노고가 많으십니다.
농업 발전에 항상 지원을 해주셔서 고맙습니다.
189페이지 농촌 활력 및 소득 증진입니다.
경북형 마을 영농 시범사업입니다. 봉화읍 석평리 1개 마을에 사업비 3억 원으로 2억4,000만원 추진하였습니다.
6월 28일 이동필 농림축산식품부 장관님께서 마을을 방문하여 마을 포럼을 개최하고 송이쌀 브랜드를 만들었습니다.
이로 인하여 우리 군의 본 사업이 농정 평가 경북 최우수상을 받게 된 계기가 되었습니다. 의원님 여러분 정말 감사드립니다.
농촌 소득 자원 발굴 육성 사업은 봉화 잡곡 명품화 사업, 봉양 웰빙 작목반에 사업 추진 중에 있습니다.
단호박 가공 및 수출 사업은 사업비 3억 원으로 지금 추진 중에 있습니다.
농자금 이자 지원 사업은 사업비 3억6,000만원인데, 상반기 추진 실적이 2억 1,000만원이 집행되었습니다. 사업비 3억6,000만원에 비해 많이 지출된 이유는 대출 이자 상환 도래 일이 상반기에 집중되어있어 많이 집행되었습니다.
190페이지 농업 자금 이자 보전 사업은 사업비 3억2,300만원 중에 3%로 차액 보전액 중 2%를 지원하는 사업입니다. 2012년도 대출 2년간 한시적으로 지원되는 사업입니다.
농민 자녀 학자금 지원 사업은 300명 중에 농업 소득이 4,000만원 미만 농가 224명, 1억8,400만원을 지원 완료하였습니다.
농촌 보육교사 특별 근무수당 지원은 6,600만원으로 56명을 지원하고 있습니다.
농가 도우미 지원 사업은 20명 계획이었는데, 지금 11명을 추진하고 있습니다. 2,100만원 지원 완료하였습니다.
결혼 이민자 농가소득 증진 사업은 당초에 5,000만원이었는데 4,000만원 증액하여 9개소를 추진하고 있습니다. 당초는 5개소였으며, 현재 7개소 지원 완료하였습니다.
농업 회의소 운영은 회원 1,220명이었는데 2,000명을 목표로 하여 지금 추진하고 있으며, 농업 회의소에서는 농업 재해 보험요율 인하 건의를 농업 공사, 농식품부 방문 등 계속 추진 중에 있으며, 금년에도 12월 중에 보험 공사를 방문하여 우리군의 높은 요율을 하향할 수 있도록 건의할 계획입니다.
192페이지 식량작물 생산 기반 조성입니다.
금년도 공공 비축미 수매는 오늘로써 완료됩니다. 지금까지 한 87% 수매가 되었는데 오늘은 물야와 봉화읍에 톤백 수매를 합니다.
작년에는 특등 비율이 18%였는데, 금년은 지금까지 25%로 7%정도 증액되어 특등 비율이 나오고 있습니다.
쌀 생산 경영비 절감 지원은 친환경 농토 배양 지원, 상토 지원, 벼 방제 작업해서 공급 추진 완료하였습니다.
식량 작물 생산 기반 안정화는 벼 육묘장 지원, 건조기 지원, 잡곡 생산단지 지원으로 추진 중에 있고 완료되었습니다.
○농정축산과장 강 신 곤
농작물 재해 피해 지원 및 농가 소득 단지입니다. 농작물 재해 보험료 지원은 당초 87억4,000만원이었는데 현재 80억4,300만원이 지원되었습니다.
쌀 소득 보전 직불제 사업은 진흥 지역은 80만5,000원, 비진흥 지역은 ㏊당 68만원을 지원하고 있습니다.
밭 농업 직불제 사업은 당초에 228농가에서 2,287로 지원 되었습니다.
다음 농기계 공급 및 임대 사업 추진입니다.
농기계화 지원 사업은 사업비 8억8,000만원으로 대당 100만원 지원, 100만원 자부담으로 200만원 단가로 지원하는 사업인데, 127대, 1억은 추진 중에 있고, 26대는 공급 완료하였습니다.
농기계 임대사업 확대 추진은 임대 사업장 3동에 1,798㎡, 임대기계는 45종, 146대가 있는데 금년도에 조례를 개정하여 임대료를 하향함으로써 임대가 활발하게 이루어지고 있습니다.
다음은 194페이지 소시모 인증을 위한 한약우 육성입니다.
어제 서울 양제동 농산물 유통 공사 소비자 시민 모임에서 봉화 한약우가 우수 브랜드 인증을 받았습니다.
전부 소, 돼지, 닭 해서 54개 브랜드가 참가했는데 9개가 떨어지고, 45개 브랜드가 인증을 받았습니다. 의원님 여러분 정말 고맙습니다.
축산업 생산 기반 조성은 무항생제 인증 40개소로 현재 67개소가 받았고, HACCP 인증은 20개소, 전체 47개소가 인증 받았습니다.
소시모를 인증하는 과정에서 심사 위원이 오셨는데 우리가 HACCP과 무항생제를 하는 과정에서 전국에 비해서 정말로 봉화 축사가 깨끗하다는 호평을 많이 받았습니다. 이거는 HACCP과 무항생제 인증을 하는 과정에서 성과가 나타난 겁니다.
명품 한약우 브랜드 지원은 사업비 9억7,400만원으로 거세비, 사료 자동 급여비, 한약제 구입, 고급육 생산 장려금, 한우 등록비, 자동 급수기 등 사업을 추진 중에 있고 지금 완료 된 것도 있습니다.
가축 방역 현대화 사업 추진입니다. 구제역은 연간 2회 정기접종을 하는데 6월과 11월에 정기접종을 하고 있습니다. 50두 미만 농가에 대해서는 우리 공수의를 동원해서 시설비를 지급하고 있습니다.
축산에 자동 분무 소독시설 지원 사업은 10대 중에 6대를 완료하고, 4대는 추진 중에 있습니다.
사료 진균제 제거 사업과 양돈 농가 고압분무기 지원 사업은 완료하였습니다.
양계 농가 계란 마킹기 지원 사업은 계란 표면에 유통 기간, 생산 일자를 표면하는 인쇄기입니다. 이 사업도 5대 완료하였습니다.
196페이지 가축 전용 수송차량 지원 사업은 봉화한우협회에 당초 1억3,000만원이었는데, 사업비를 감해서 8,000만원으로 사업을 추진하여 월 600만 원 정도의 수입이 들어오고 있습니다.
그 중에 250만원은 유류대, 200만원은 인건비로 제하고 월 130만 원 정도의 수입이 한우협회에 발생되고 있습니다. 고맙습니다.
육가공 공장설치 사업은 제2농공단지의 성토 부분에 지질 검사를 하니 지반이 좀 약해져있어 보강공사 설계로 조금 늦어졌습니다. 현재 설계는 완료가 되었고, 착공은 HACCP인증을 받은 시공업체가 하도록 되어있어 아직 착공을 못했는데 금년 중에 착공하여 완료하도록 하겠습니다.
198페이지 토종벌 훈증기 소독 지원 사업은 당초 100대를 하려고 했는데 30대만 완료하였습니다. 토종벌이 낭충봉아부패병으로 증식이 많이 안 되어 이 사업을 다 못하고, 3회 추경 때 사업비 잔액은 감할 계획입니다.
다음은 199페이지입니다.
특수시책으로 선택적 우량 정액대 지원 사업은 우량 정액을 암수를 분리하여 수송아지를 생산하고 싶으면 수송아지를 생산하는 사업인데, 저희들이 농축산식품부 한우 개량 사업소에 공문도 보내고, 정액 공급 요청을 계속 했는데도 농축산식품부 입장은 봉화군에서 전국 최초로 이렇게 시작을 하면 다른 군에서도 이런 사업을 실시하게 되고, 그러면 성 균형의 파괴가 될 우려가 있다 해서,
농축산식품부에서느 우리가 정액 공급하는 것에 대하여 승인을 못해주겠다고 하고, 한우 개량 사업소에서는 농축산식품부가 승인을 안 해주면 정액 공급을 못해주겠다고 하고 있습니다.
그래서 공문도 보내고 농축산식품부에 방문도 하고, 농가 대상자 선정도 완료했습니다만 본부 입장이 굉장히 완강합니다. 봉화군을 해주게 되면 다른 자치단체도 안 해 줄 수 없는 입장이기 때문에 이 사업을 특수시책으로 해 놨습니다만, 사업비를 3회 추경 때 감을 하고,
그래도 계속적으로 노력하여 만약에 축산과학원하고 시범적으로 어떤 사업을 하거나 농림부에서의 승인이 나면 다시 검토를 하겠습니다. 죄송합니다.
200페이지에 있는 사업은 2회 추경 때 예산을 감하였습니다.
201페이지 한약재 급여 사양 프로그램 개발은 도 축산기술 연구소에서 하는 사업으로 현재 상운에 박정용씨가 50두를 시험 삼아 하고 있습니다.
이 사업 기간은 2014년도, 내년까지로 한약재를 급여한 5두와 미 급여 5두, 티엠알 사료 급여 5두, 한약재 미 첨가하여 다하고 나면 정체율, 육질검사를 하여 우리가 프로그램을 어떤 식으로 가는 것이 좋다하는 것이 내년 11월쯤에 나올 것 같습니다.
○농정축산과장 강 신 곤
계속 추진으로 성과가 나오는 대로 프로그램을 개발하여 농가에 공급할 계획입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○김 영 창 의원 야생에 있는 고양이에 대해서 어제 도시환경과에 퇴치 운동을 좀 하라고 했어요. 정말 고양이로 인해서 생태계가 상당히 파손되고 있어요. 토끼가 새끼를 낳으면 잡아먹고 꿩도 그렇고, 천적이 없는 고양이라고 퇴치하라고 했더니 농업기술센터에 이야기를 해야 될 것 같다고 했는데 가축도 아니고 그러면 어디서 취급합니까?
○농정축산과장 강 신 곤
아마 야생 조류로…….
○김 영 창 의원 아니 사람들이 집에서 키우는 고양이는 뭡니까? 가축도 아니고 뭡니까? 애완견 강아지도 가축이고 한데 그건 가축도 아니고 어디에 속합니까?
만약에 퇴치 운동을 한다면 어디서 책임을 져야 되요?
○농정축산과장 강 신 곤
아마 야생 조류를 취급하는…….
○김 영 창 의원 도시환경과에서는 또 그게 아니다 하는 얘기예요. 그럼 도시환경과도 아니고 관리하는 데가 전혀 없다면 문제가 있는 거 아닙니까?
지금 어떤 시군에서는 퇴치운동을 하고 있어요. 포획도 하고 있는데, 축산 가축도 아니다 그럼 관리를 전혀 안 한다는 얘기가 아닙니까? 만약에 그게 전염병을 옮길 때는 어느 부서에서 책임을 져야 되요?
○김 영 창 의원 그렇다면 도시환경과하고 살펴서 야생이든 집에서 먹이든 간에 고양이가 어디에 속하는지 판명을 해서 같이 한번 손발을 맞춰 보십시오. 가축도 아니고 아무것도 아니면 누가 관리를 하고 누가 책임을 집니까?
만약에 그것이 전염병을 옮긴다고 하면 그 책임을 우리도 아니고, 저기도 아니고, 그럼 누가 책임을 져야 됩니까?
○농정축산과장 강 신 곤
전염병에 대해서는 저희들이 가축 전염병 예방법에 의거해서 전염병을 전파하고 전염 시킬 우려가 있다고 판단이 되면 그거는 퇴치를 할 수 있습니다.
○김 영 창 의원 그러니까 고양이가 전염병을 옮길 수도 있는 거죠. 쥐도 잡아먹고 다 먹는데 전염병을 옮길 수도 있다고 봐야 돼요. 그렇다면 축산담당에서 책임을 지는 법도 있어야 되지 않나싶고요.
정확하게는 잘 모르겠습니다만, 다른 시군에서는 퇴치운동을 해서 많이 잡았어요.
○농정축산과장 강 신 곤
김영창 의원님 지적에 대해서는 저희들이 검토를 하도록 하겠습니다.
○김 영 창 의원 검토를 해보시고, 그 다음에 신선 조사료는 그렇다 치더라도 우리가 한우를 상당히 많이 먹이는데, 호밀 같은 것을 권장은 많이 하면서 호밀 심는 사람들에게 어떤 혜택을 줘서 그런 걸로 소 조사료를 하는 방법은 왜 택하지 않는가요?
○농정축산과장 강 신 곤
금년도 친환경 사업으로 농업기술과에서 헤어리베치, 이탈리안 라이그라스, 호밀 사업을 현재 추진 중에 있고요. 농산담당에서도 호밀을 20㏊를 하고 있는데, 상대적으로 남부지방에 비해 우리 북부지방이 모심기도 빠르고, 너무 크게 하면 기계 이양도 힘들고, 남부지방 대비 상대적으로 수확량이 적어 농가에서 이용량이 적습니다. 좀 오래 두면 수확량은 많은데 모심기가 늦어지고…….
○김 영 창 의원 그래도 지원을 해주면 하고 나서 뿌리는 퇴비화가 되고, 잎은 사료를 만들 수 있는 좋은 제도가 아니냐싶고요. 저희 집 앞에 수박을 하는데도 보면 수박을 하고 나서 바로 단호박을 심고, 단호박을 하고 난 이후에 뿌리는데 거의 연필만해요. 겨우내 크고 봄에도 좀 크면 상당히 도움이 안 되겠느냐 이렇게 보거든요
지금 사료가 상당히 비싼데 이런 제도를 농업기술과하고 같이 병행해서 지원해 줄 수 있는 방법이 찾아 지원을 해주면 많이 갈지 않겠나하고 생각해봅니다.
○농정축산과장 강 신 곤
월 12회로 한번 실을 때 8마리를 싣습니다. 그래서 월 100두 정도가 이용하고 있는데, 이 사업을 당초에 저희들이 하기 전에는 일반 개인차량이 여기서 음성을 가면 한 70만원씩 받았는데, 우리 한우협회에서 60만원으로 운영을 하니깐 일반 개인 용달차 가격이 많이 다운되어 농가가 상대적으로 지금 이익을 많이 보고 있습니다.
그리고 한우협회는 조금 전에 보고 드렸습니다만, 월 130만 원 정도의 기금이 적립되고 있습니다.
○안 태 선 의원 우리가 할 때는 그런 것 때문에 해줬단 말이에요. 꼭 필요하다고 설명했기 때문에 했는데 거기에 대한 효과가 있어야 투자 가치가 있는 것 아니겠어요? 그래서 묻는 거지요.
○농정축산과장 강 신 곤
하여튼 한우 사육하는 한우협회 회원들 모두 의원님들께 정말 고맙게 생각하고 있습니다.
○안 태 선 의원 과장님 본의원이 알고 싶은 건 그게 아니에요. 고맙고 안 고맙고 문제가 아니라 농가를 위해서 했으면 거기에 대한 효과가 있어야 되잖아요. 투자비에 대한 효과가 있어야 된다는 말 이예요.
차를 사줘서 좋은 차를 타고 가면 기분이 좋아지는 거와 마찬가지로 소도 기분이 좋아지면 육질이 좋아질 거란 말이래요.
그래서 그렇게 함으로써 소의 육질이 A가 나오던 게 A+이 되었다든지, A++이 되었다든지 안 그러면 피가 싹 빠져서 고기가 전에는 붉었는데 빛깔이 좋아졌다든지 하는 것이 있어야 되는 게 아니냐는 거예요. 내가 묻고 듣고자 하는 거는 이거예요.
○농정축산과장 강 신 곤
데이터는 없고 하여튼 건 출혈은 있었으면 저희한테 신고가 들어 왔을 텐데 지금 건 출혈은 없습니다.
○안 태 선 의원 그런 게 없다하면, 과장님 한번 파악을 좀 해보세요. 그래서 실질적으로 하니까 이런 효과가 있다 하는 게 있어야 누구라도 인정이 되는 거지, 덮어놓고 해주고는 뒤는 없고, 아무것도 없다고 하면 투자 가치가 없잖아요? 내가 묻고자 하는 거는 그거예요.
○김 제 일 의원 김제일 의원입니다. 두 가지만 간략하게 질문 드리겠습니다.
첫 번째, 농정축산과의 특수시책이 한우에만 너무 쏠려 있는 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시는지요?
가장 기초적인 농산물들을 다루는 곳이 농정축산과인데 특수시책이 너무 한우에 쏠려 있고, 다른 일반 기초 농산물들에 대해서는 특수시책이 없는 게 조금 아쉬운데 어떻게 생각하시는지 물어보고 싶습니다.
두 번째는 실적보고 하는 자리이고 약간 동떨어진 얘기일 수도 있습니다만, 지금 한ㆍ중 FTA가 되고 나면 가장 타격을 보는 게 역시 우리가 먹는 쌀도 될 수 있고, 기초적인 농산물이 가장 타격을 볼 수 있는데, 한ㆍ중 FTA가 벌써 예정이 되어 있었는데도 불구하고 여기에 대비한 사업이나 대책들이 2013년도에도 전혀 없었고 지금도 없는데 2014년도에는 어떤 대비책들을 갖고 있는지 과장님 생각을 잠깐 듣고 싶습니다.
○농정축산과장 강 신 곤
예, 김제일 의원님이 지적하신 특수시책 분야에 축산 한우분야가 많다는 말씀에 대해서는 저희가 내년도 업무보고도 드렸습니다만, 사실은 특수시책을 작년도에 조금 획기적인 걸 하기 위해서 많이 넣은 건 사실입니다.
이 중에도 특수시책에서도 추진 못한 부분도 있고, 저희 농정축산과에서 주로 다루는 것이 쌀하고 가축입니다. 농정담당도 있지만 농정 전반적인 시책을 추진하고 있는데, 내년도에 송이쌀 브랜드, DSC 산물 벼를 하게 되면 우리도 DSC사업이 들어오고 도정 공장과 RPC도 유치를 해서 송이쌀 브랜드 사업을 내년도에 추진하도록 하겠습니다.
한ㆍ중 FTA 한우 분야에 대해서는 지금 FTA 기금으로 한우 폐업 신청을 하게 되면, 암소는 89만원, 황소는 81만원을 지원하고 있는데 FTA 정부 전체 기금이 300억인데 지금 신청된 기금이 1,500억 이상으로 5배 이상 신청이 되어서…….
○김 제 일 의원 아니 과장님! 제가 FTA 한우를 말씀을 드리는 게 아니라, 지금 농정축산과가 다루고 있는 것 중에 쌀도 중요한 부분이지만 잡곡도 중요한 부분입니다. 봉화군에 잡곡 소득이 굉장히 높은데 잡곡이 농정축산과 담당이잖습니까? 이 부분에 대한 피해에 어떤 대책을 갖고 있냐를 여쭤 본겁니다. 자꾸 한우 쪽으로 말씀하시는데 제가 말씀드린 거는 이런 부분입니다.
○농정축산과장 강 신 곤
저희가 잡곡에 대한 것도 봉화 잡곡 브랜드를 지금 농정분야에서 농촌소득 발굴사업으로 웰빙 봉양 작목반에 잡곡 작목반을 육성하여 잡곡이 명품화 되도록 추진하고 있습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의 사항이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의 사항이 없으시면 농정축산과 소관 업무 실적을 마치겠습니다.
농정축산과장 수고하셨습니다.
의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다.
의원 여러분, 어떻습니까?
(「좋습니다」하는 의원 있음)
그러면 잠시 쉬었다가 11시에 회의를 계속 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 45분 정회)
(11시 00분 속개)
○의장 금상균 의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.③유통과수과
○유통과수과장 이 학 모
안녕하십니까? 유통과수과장 이학모입니다.
존경하는 금상균 의장님, 그리고 여러 의원님!
평소 저희 유통과수과 업무가 원활하게 추진 될 수 있도록 관심과 후원을 해주시는 대해서 깊은 감사를 드리며 2013년도 군정주요업무 실적을 보고 드리겠습니다.
205페이지 농ㆍ특산물 유통 활성화를 위한 기반 구축입니다.
농산물 산지 유통센터에 원물 확보 7,000톤, 매출 100억 원, 수출 1,000톤을 목표로 9월 말 기준 매출 2,666톤에 74억4,100만원과 수출 22.5톤, 9,200만원을 하였습니다.
출하 농가 공동 선별비 지원은 2억5,200만원으로 만생종 사과 공동선별 등으로 12월말 지원 예정입니다.
○유통과수과장 이 학 모
APC 과실 장기 저장재 스마트 프레시 346g을 지원 완료하였습니다.
다음은 고추 종합 처리장 운영 활성화로 고추 종합 처리장 분쇄 및 HACCP시설 12억 원으로 지난 11월 13일 사업을 완료하고, 현재 시험가동 중이며 고추 처리장 계약재배 출하농가 지원은 계약 물량의 80%이상 출하 농가에 3억2,300만원을 지원하였습니다.
다음은 206페이지 지역 농ㆍ특산물 브랜드 및 포장재 개발 지원입니다.
특허청 지역 지식 재산권 협력사업 5,000만원으로 고추, 거베라의 지리적 표시 단체 포장 등록을 8월 20일 특허청에 출원을 하였으며, 농산물 공동 브랜드 사용 단체 포장재 지원은 22개 단체, 23개 품목에 8억 원으로 12월 정산완료 예정입니다.
다음은 농ㆍ특산물 브랜드 인지도 제고 및 유통시설 확충을 위해 우수 농ㆍ특산물의 TV 홈쇼핑 판매 지원은 11월과 12월 중 사과 5회를 추진 예정에 있으며, 농ㆍ특산물 대도시 홍보 광고 1억 원으로 지하철 역사 3개소, 충무로 인현빌딩 전광판, 남부 버스터미널에 홍보를 하고 있습니다.
지속적인 농ㆍ특산물, 임산물 마케팅 강화입니다. 신선 농산물 수출 기반 구축을 위해 신선 농산물 수출 경쟁력 제고 사업으로 수출 지정 업체에 착색 봉지, 착색제, 칼슘제를 지원하였으며, 수출사과 데일리 명품화 사업은 참여 248호, 178㏊에 유기질 비료 2만5,000포를 12월 중에 공급 시비토록 하겠습니다.
수출사과 착색 봉지 지원은 수출 단지 4개소에 700만매 공급을 완료하였습니다.
다음은 신선 농산물 수출 지원 및 판로 개척을 위한 수출용 농산물 포장재 지원은 전년도 수출 실적이 있는 단체 및 영농 조합 7개소에 사과 3만매, 배추 3만매를 지원 완료하였습니다.
신선 농산물 수출 물류비 지원은 수출량 895톤에 물류비 2억2,000만원을 지원하였으며, 농산물 해외 판촉 참가업체 지원은 능금농협봉화 경제사업장에 10월 30일부터 11월 2일까지 인도네시아로의 해외 홍보 행사를 하였습니다.
다음은 208페이지 농ㆍ특산물, 임산물 홍보 및 유통 활성화를 위한 버스 래핑 광고를 봉화 한약우, 사과, 고추 3개 품목을 총 24대에 광고 중에 있습니다.
지역 특화품목 포장재 지원 사업은 24개 단체, 20개 품목에 포장재 83만매를 완료하였으며, 경북 우수농산물 포장재 지원은 3개 단체, 3개 품목에 포장재 3만9,000매를 지원 완료하였습니다.
다음은 농ㆍ특산물, 임산물 판로 개척을 위한 농ㆍ특산물 유통업체가 2월에 MPD에 입점하였고, 무공이네는 5억3,000만원을 판매하였으며, 농ㆍ식품 국내 판촉 행사로 대구 박람회, 서울 박람회에 참석, 언론사 주관 농ㆍ특산물 전시 판매 행사는 해외수출 홍보행사 등 3회를 실시하였고, 자매결연기관 직판 행사도 5회에 7,900만원을 판매하였으며, 전국 각종 행사 45회, 7억5,000만원을 판매하였습니다.
과수 새기술 보급 및 고품질 과실 생산입니다.
고품질 사과 생산기반 구축을 위해 과수 전용 방재기 외 5종, 51대를 지원하였으며, 정형과 생산을 위한 인공 수분 지원, 꽃가루 220㏊, 인공 수분기 18대를 지원하였고, 과수원 원형 가지 유인기, 유인축 등을 지원하고 조류 퇴치기 10대, 돌발 병해충 방재 20.8㏊를 지원하였습니다.
다음 고품질 사과생산을 위한 기술보급인 단지조성에 밀원 사과원 고품질 과실 생산 기술 컨설팅 3개소, 팝 프리트 생산단지 육성 25㏊, 유망 사과 홍금밀식 사과 재배단지 조성 2㏊, 과수 시험 연구 포장 5㏊ 등을 지원 완료하였습니다.
다음은 210페이지입니다.
수출사과 생산 및 품질 안정화를 위해 사과 전문 단지 육성에 4개소, 227㏊, 수출 사과원 착색용 반사판 보급 290㏊에 184농가, 사과 착색 향상제 800㏊에 477농가, 다목적 농가형 저온 저장고 지원에 5평형 17동, 리모델링 1동 등을 지원하였으며, 과실 품위 유지제 지원으로 스마트 프레시를 12월말까지 완료할 계획입니다.
친환경 사과적화제 지원은 144㏊, 131농가에 지원하였습니다.
다음은 소득개발을 위한 과수 틈샘품종 육성에 블루베리 품종 갱신용 묘목 지원 5,000주, FTA 대응 대체 과수 명품화 사업에 3,000㎡ 13농가, 산머루 비가림 및 방조망 시설 지원은 방조망 10㏊, 비가림 0.3㏊, 비닐 교체 0.8㏊, 자주 생력형 지주 덕 시설은 6.6㏊에 13개소, 알프스 오토메 미니 사과 과원 조성에 2㏊, 7농가를 지원하였습니다.
원예 특용 작물 경쟁력 강화입니다.
FTA 기금 사과 생산시설 현대화 사업은 총 25억 원으로 생산 시설 현대화, 친환경 가온관리 567㏊, 400농가를 지원하였으며, 2013년도 연차 평가 6년 연속 최우수 등급 수상을 받았습니다.
고추재배 농가 지주대 158㏊, 수박재배 농가 부직포 45㏊, 받침대 55㏊, 수정볼 49㏊, 식물 활성제 등의 사업을 완료하였고, 토마토재배 농가 종자대 지원은 30㏊, 105농가에 사업을 완료하였습니다.
원예작물 멀칭 비닐 지원도 고추, 수박, 감자에 총 2,207㏊를 지원하였습니다.
다음은 봉화 화훼생산 경쟁력 제고에 화훼재배 생산기반 조성사업으로 흑가리 1.6㏊, 대체 화종 2.4㏊ 등 사업을 완료하였으며, 화훼 생산시설 종묘대 3㏊, 현질 강화 필름 3.7㏊ 등 사업을 완료하였습니다.
다음은 212페이지입니다.
○유통과수과장 이 학 모
틈새작목 생산기반 조성에 내재형 비닐하우스 설치 지원을 7.4㏊, 217농가에 사업 완료하였고, 시설원예 에너지 효율화 사업을 위해 다겹 보온커튼 1㏊, 목재 펠렛 난방기 2.7㏊, 8농가를 사업 완료하였습니다.
소득작물 육성 지원에 내재형 하우스, 애호박 덕 시설, 버섯 재배사 개ㆍ보수, 고추 세척기 등 사업을 완료하였습니다.
민속 채소 생산기반 지원은 민속 채소 종자 지원 1.1㏊, 7농가에 사업을 완료하였고, 단호박 재배 농가 종자대 지원은 150㏊, 294농가를 사업 완료하였습니다.
다음은 채소 약용작물 생산기반 구축을 위한 채소 무사마귀병 방재 지원에 480㏊, 351농가, 엽연초 재배 농가 영농자재 지원에 24.7㏊, 18농가, 약용산업 육성 지원에 당묘, 종묘대 외 3개 사업을 완료하였으며, 당귀 종묘 증식포 지원은 당기 종자 및 영농 기자재 지원을 하였습니다.
다음은 특수시책입니다.
유망 신품종 홍금 특성화 재배단지 조성입니다. 기후 변화 및 기상재해에 대비한 추석용 사과 홍로를 대체하기 위해서 사업비 8억으로 봉화군 홍로 특성화 재배단지를 육성하였습니다.
홍로 품종은 단맛뿐인데 비해 홍금은 단맛과 신맛, 당도 등이 높은 것으로 알려져 있습니다. 그래서 이 시설을 묘목, 관수, 관비, 지주시설 등 5개 농가를 선정하여 완료하였습니다.
기대 효과로는 지역 여건에 맞는 홍금 특성화 재배단지 육성으로 사과 브랜드 및 농가 소득에 증대할 것으로 기대됩니다.
이상으로 유통과수과 소관 2013년도 군정주요업무실적 보고를 마치겠습니다.
○안 태 선 의원 한 가지만 말씀 드릴게요. 과장님 수고 많으시는데 안태선 의원입니다.
홍보 관계, 과장님께서 지금 1억을 들여 고추, 사과, 한약우에 대해서 대도시에 TV와 지하철에 홍보하고 있다는데, 본 의원이 생각할 때는 이것도 상당히 효과가 있고 좋겠지만 내년도부터는 우리 봉화관내에 개별 농가가 있잖아요. 타 시군에선 그럴 걸 홍보를 하고 있는데 봉화군에는 지금 안하고 있어요.
어떤 룰을 정하고 그 룰에 맞는 농가를 검색하고 검증하여 신청 농가에 대해서는 군에서 안내를 할 수 있도록, 예를 들어 관광객이 점점 많아지고 있는데 찾아 가려해도 어디에 뭐가 있는지 모른단 말이에요. 그래서 그런 안내나 홍보를 할 수 있도록 만들었으면 좋겠다는 생각입니다.
과장님 의향은 어떠신지 한번 묻고 싶습니다.
○유통과수과장 이 학 모
예, 그 사항은 저희들이 검토해서 연구를 해보도록 하겠습니다.
○안 태 선 의원 벌써 다른 시군에는 하는 곳이 있어요. 우리도 빨리 시작해서 개인들의 경쟁력을 유발시키고 하면 상당히 좋은 대외적인 홍보가 되리라 봅니다.
적극적으로 검토 한번 해주십시오.
○채 영 화 의원 과장님 수고하십니다. 채영화 의원입니다.
209페이지에 보면, 과수원 가지 유인기 자재 지원이 있는데 이게 우리 지역에 특허 낸 선진 사업이 아닙니까?
○유통과수과장 이 학 모
우리 지역에 특허 낸 사업은 아닌 걸로 알고 있습니다.
○채 영 화 의원 그래요? 그리고 가지 유인기의 무게가 너무 무겁고 커서 한 대를 2대로 만들어도 된다는 농민들의 지적이 있는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
○유통과수과장 이 학 모
그 관계는 기술적인 부분이라 제가 잘 모르겠습니다. 다시 파악해서…….
○채 영 화 의원 황전 과수원에 가면 두 분이 현재 하고 있는데, 실제 사용을 해보니깐 너무 커서 1대로 몇 대를 만들어도 될 것 같고, 너무 무거우니깐 실용성이 좀 없다는 지적이 있거든요.
○유통과수과 과수담당 신 종 길
가지 유인기는 봉화군에서 농가와 같이 제품을 개발해서 고부가가치 농으로 해서 육성을 해온 사업입니다. 원형 가지 유인기가 큰 원형으로 되어있는데 큰 것도 있고, 작은 것도 있고 농가에 맞게 개발을 해놨습니다.
아무래도 강철이다 보니 무게는 있는데요, 무게가 있다 보니깐 끈으로 유인을 해놓으면 바람 같은데 과실이 낙과 되는걸 방지하고, 그 무게 때문에 가지 흔들림이나 쓰러짐도 어느 정도 예방이 되고 해서 효과성은 좋은데 농가가 작업을 하려면 무게가 있기 때문에 좀 어려움은 있습니다. 크기를 조절하든지 한번 검토를 해보겠습니다.
○농촌개발과장 권 오 협
농촌개발과장 권오협입니다.
평소 존경하는 금상균 의장님과 안태선 부의장님, 그리고 여러 의원님 여러분께서 지원과 격려를 해주신 덕분에 금년에도 저희 농촌개발과 업무가 큰 성과를 거두었는데 대해 깊은 감사를 드리겠습니다.
먼저, 지역발전 위원회 평가를 2회 하여 우수기관에 선정되어 상 사업비 9억2,700만원을 받았습니다.
그리고 농ㆍ식품부 도시민 유치 지원 사업 우수시군에 선정이 되어 금년부터 3년간 2차 사업 국비 3억 원을 지원 받게 되었습니다.
다음은 IMBC에서 주관하는 대한민국 대표 브랜드 대상 귀농 귀촌 부분에 수상하기도 했습니다.
지난주에 농진청 귀농 귀촌 정책 평가에서 저희 군이 최우수 기관으로 선정되어 상 사업비 500만원을 받은바 있고요, 앞으로도 농ㆍ식품부 농촌마을 대상 평가에서 권역과 지자체 우수기관, 활성화 리더 부분에 저희들이 대통령, 국무총리 등 상이 유력하다는 통보를 받고 있습니다.
연말에 시상 계획이 있는 걸로 알고 있습니다. 감사드립니다.
그리고 217페이지 생동감 넘치는 농촌마을 사업 만들기 사업이 되겠습니다.
먼저 읍ㆍ면 소재지 종합 정비 사업은 억지 춘향권역 소재, 봉성면 소재지, 석포면 소재지 종합사업 3개소가 되겠습니다. 이 부분에 대해서는 억치 춘양 거점면은 금년에 마무리가 되고 내년에는 이월부분에 대해서 전반적으로 인수인계 작업을 시작하도록 하겠습니다.
다음 218페이지 마을 권역단위 종합 정비 사업은 총 8개 권역사업이 진행되고 있습니다. 서벽권역, 한누리권역, 청량산권역, 고산 수목원권역은 금년에 마무리 권역으로서 향후 인수인계에 차질 없도록 준비하겠습니다.
덕산권역 부분과 문수골 권역, 소천권역, 한약우 권역에 대해서는 차질 없이 진행될 수 있도록 계속해서 지도 감독을 하도록 하겠습니다.
읍ㆍ면 권역 활성화 부분에 있어서는 권역 간 간담회 개최하고 마을 권역 협의회를 개최하는 등 워크숍을 통해서 지역 권역 간에 상호 선의의 경쟁이 될 수 있도록 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
다음 223페이지가 되겠습니다.
농업 생산기반 확충으로 먼저 봄 마무리 밭 기반 정비사업과 가을 착수 밭 기반 정비 사업은 봄 마무리는 완료를 했고요, 가을 착수 밭 기반 정비 사업은 12월중에 대부분 마무리 하도록 하겠습니다.
기계화 경작로 사업은 7개소로 마무리 했습니다. 한해 대비 수리시설 유지관리도 계획대로 마무리 했습니다.
지표수 보강 개발 사업은 현재 경상북도 시행 전 인가를 최종 앞두고 있고요, 내년부터 본 사업이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
농업 생산기반 정비 사업은 뒷면에 조서가 있습니다만, 66개소로 100%로 완료하였습니다.
다음 228페이지 귀농 귀촌 활성화 부분이 되겠습니다.
안정적인 귀농 귀촌 정착 지원에 7종 사업으로 종합적으로 진도는 76%정도 마무리를 했습니다만, 연내 완료될 수 있도록 추진하겠습니다.
도시민 유치 및 도농 교류 촉진 부분에 있어서도 74% 추진했습니다만, 나머지 부분도 연내에 마무리 하도록 하겠습니다.
다음 녹색농촌 체험마을 조성 및 운영 활성화 부분에 있어서도 상운 하눌 2리 녹색농촌 체험마을 부분은 지금 마무리 단계에 있습니다. 차질 없이 완공토록 하겠습니다.
229페이지 서벽지구 전원마을 조성사업이 되겠습니다.
지난 11월 19일에 입주 예정자 설명회를 현장에서 했습니다. 입주 예정자 30가구 중에 전화상으로 참여 하겠다하는 10명을 제외한 20명이 현장에 참석하여 설명을 들었고, 금년 중으로 계약금을 입금하고 내년도 7월경 토목공사가 마무리되기 전에 중도금과 건축이 완공되는 시점에 잔금을 받아 건축이 조속히 될 수 있도록 유도했다는 말씀을 드리겠습니다.
다음 230페이지 농촌 자원을 활용한 농ㆍ식품 부가가치 향상입니다.
지역 농산물 가공식품 개발 용역은 올 12월 중에 의원님 여러분을 모시고 보고회를 개최하도록 하겠습니다.
우수 농ㆍ축산물 학교 급식비 지원과 초등학교 무상급식 지원은 마무리 했습니다. 농ㆍ식품 자원 부가가치 활용기술 지원도 계획대로 마무리 했습니다.
231페이지 농촌생활 활력화 증진 사업이 되겠습니다.
농ㆍ특산물 쇼핑몰 봉화 장터는 10월말 현재 온라인 판매는 한 2억2,300만 원 정도이고, 온ㆍ오프라인 모두 했을 때는 한 7,8억 정도 된다는 말씀을 드립니다.
이 부분에 있어서는 판매액 보다는 지역 농산물을 대외 홍보한다는 관점에서 봐 주시면 고맙겠습니다.
농ㆍ작업 환경 개선 및 안전관리 부분에 대해서도 춘양 석현2리와 재산면 생활 개선회에 편의장비 지원, 농심 나눔 쉼터 등 연내에 차질 없이 마무리 하도록 하겠습니다.
농촌 노인생활 지원 및 전통 지역자원 발굴에 있어서도 법전 눌산2리 장수마을과 도심2리 농업 프로그램 지원 사업 역시 연내에 마무리 하도록 하겠습니다.
농촌여성 능력개발 및 지역 리더양성 부분도 계획대로 마무리 했고요, 농가 경영 기술 현장 실용화 및 정보화 지원 부분에 대해서도 차질 없이 연내 마무리 하도록 하겠습니다.
다음은 232페이지 특수시책입니다.
맞춤형 신비마을 조성 확대는 인터넷을 통해 홍보하고, 귀농자는 교육을 통해 홍보를 한 결과 2,3명 정도의 집단 주택을 신축하겠다는 상담을 받은바 있으나, 이 부분 역시 검토한 결과 투기성이 농후하고 특정 집단에 연루되어 있어 참여를 지양하는 것으로 마무리 지었습니다.
앞으로도 이 사업에 대해서는 많은 신비마을이 조성 될 수 있도록 서벽지구 전원마을 조성 사업을 롤 모델로 삼아 계속 확대하겠다는 말씀을 드리면서, 내년도에도 의원님 여러분들의 각별하신 지원과 격려를 부탁드리면서 농촌개발과 보고를 마치겠습니다.
○의장 금상균 업무보고 내용 중 질의할 사항 있으면 질의해 주시기 바랍니다.
질의 없습니까?
○김 제 일 의원 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 김제일 의원입니다.
지역 농산물 가공식품 개발 용역을 내년도에도 시행 하십니까?
○농촌개발과장 권 오 협
230페이지에 있는 이 부분에 대서는 저희들이 메밀빵과 산수유, 당귀, 지역에 있는 약초들을 활용한 지역의 특색 있는 저가나 저 고가의 먹을거리가 없다하여,
예를 들면, 천안 호두과자, 경주 황남빵 같은 것을 개발하고자 용역을 했습니다. 한 결과 산수유나 당귀 같은 것은 자극적인 향이 너무 짙어 사용하는데 적당치 못한 점이 있고, 음식 재료에 적절한 면도 조금 있지만 여러 가지 제한 요인이 많아서 계속 연구를 하고 있습니다.
중간 보고회 때 솔잎을 급랭 시켜 그 가루를 빵 종류나 과자에 넣으니깐 상당히 새롭다 하는 얘기가 있어 그 결과물을 12월 중에 의원님들을 모시고 설명회를 하도록 하겠습니다.
○김 제 일 의원 이 부분의 용역비는 각 과 마다 많이 있는데요. 사과 같은 경우도 사실 나올 수 있는 건 사과 말랭이부터 사과 슬러지, 생과즙 웬만한 건 가공 쪽에서 개발되어 나왔고, 아마 타 시ㆍ군에서도 했거나 봉화에서도 했던 부분인 것 같고요.
당귀도 당귀 김치에서부터 했던 거 같고요, 솔잎도 냉동솔잎, 솔잎 액상차, 솔잎 과립차, 솔잎 엑기스, 아마 봉화군에서도 여러 번에 걸쳐 용역을 기획실에서도 하고, 예전에 보면 용역비를 억대씩 들여서 한 게 전혀 실효 없이 돼버리고, 메밀빵 같은 메밀도 마찬가지고…….
중복되는 사업들을 좀 피해 주셨으면 합니다. 내년부터는 그걸 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○농촌개발과장 권 오 협
예, 잘 알겠습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의 사항이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의 사항이 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
농촌개발과장 수고하셨습니다.⑤농업기술과
○농업기술과장 도 미 숙
안녕하십니까? 농업기술과장 도미숙입니다.
항상 농업기술 업무에 많은 관심과 격려에 감사를 드리면서 농업기술과 소관 2013년도 군정주요업무실적 보고를 드리겠습니다.
235페이지에 품목별 전문가 양성 1억 소득농가 목표달성을 위해 봉화 농민 사관학교 운영은 4개 과정, 194명을 대상으로 과정별 20회, 80시간씩 현장 실습교육과 이론교육을 실시했습니다.
강소농 육성은 100호 계획에 111농가로 경영계에서 실천 교육 17회, 경영 컨설팅 추진 8회 실시했습니다.
품목별 농업인 전문기술 및 경영개선 교육은 7,000명 계획에 43회, 7,240명에게 교육을 실시했습니다.
236페이지 유용 미생물 보급은 생산목표 연간 250톤에 11월 15일 현재 공급 실적이 268톤으로 미생물 152톤, 발효액비 116톤을 1,215농가에 공급하였고, 올해 9월에 봉화 1호, 봉화 2호에 미생물과 액비를 비료업 등록을 마쳤습니다.
237페이지 지역농업 선도 농가 육성을 위한 성장기반 지원에 지역 농업CEO 발전기반 구축사업은 1개소에 양념류 고춧가루 가공 및 저장시설을 설치 완료하였고, 올해 마을의 고추를 수집해서 현재까지 가공 판매실적은 고춧가루 9톤으로 농가 수익 창출은 1억9,000만원입니다.
농업인 단체 자력기반 구축 사업은 1개소에 경영인에 군 연합회 주관 사업으로 친환경 그린 우사 신축 및 퇴비사 설치를 완료하였고, 위탁은 200두 정도로 12월 중에 농가 위탁분을 사육 예정입니다.
238페이지 식량작물 그랜드 육성 소득화 사업에 토종 농산물 상품화 프로젝트 시범은 1개소, 30㏊에 청옥산 메밀 작목반을 대상으로 창고 및 작업장, 저온저장고 등을 설치 완료했습니다.
고품질 종자 채종포 조성은 2개소, 5㏊에 채종포 조성으로 총 5품종, 25.7톤을 생산하였습니다. 내년도 종자 보급에는 차질 없을 것으로 봅니다.
논답 키다리병 들녘별 공동방제 시범은 2개소, 50㏊에 방재 농약 및 종자 소독 장비를 보급 완료하였습니다. 이번 시범사업 결과 키다리병 방제로 감염율 50%이상 감소 효과가 있는 것으로 나타났습니다.
239페이지 경제작물 안정생산 기반구축은 표고버섯 균상재배 기술시범 1개소에 표고버섯 균상 3단 덕과 미세분무시설, 냉온풍기 등의 시설을 완료하였는데, 올해 원목재배와 균상재배 수익을 비교해본 결과 원목재배는 160㏊, 50평당에 4기작으로 640㎏생산하여 1만원씩 판매하는 경우에 640만원이고, 균상재배는 320㎏ 수확에 4기작으로 년 중 할 수 있기 때문에 2회로 하여 2,560㎏을 생산했습니다.
단가는 8,000원으로 2,050만원 수익이며, 소득으로 봐서는 3.5배, 수량으로 봐서는 4배의 정수 효과가 있었습니다.
친환경 고품질 태양초 생산시범은 태양초 생산 자동교반 시스템을 설치 완료했고, 건조시간은 7일에서 3일정도로 노동력 절감이 90% 정도 절감이 되었습니다.
시설원예 광합성미생물 이용시범은 1개소, 한우물 토마토 작목반에 시설물 재배지 미생물 배양기 설치와 종균 보급을 하여 토양 염류 장해 감소 효과가 20%정도 있는 것으로 나타났습니다.
고랭지 양채류 생력재배 시범은 7농가에 대해서 주행형 동력분무기 보급을 완료했고, 기대 효과로는 병해충 방제 시 미세 분무에 의한 정밀 방제가 가능해서 1인 방제로 방제 횟수와 약제 살포량 등 생산비 절감이 한 40% 정도 효과가 있습니다.
240페이지 자원 순환형 친환경농업체계 구축은 친환경 농업 실천기반 농자재 지원에 토양 개량 200㏊에 상반기 110㏊, 하반기에 90㏊를 추진 중에 있습니다.
녹비 작물 종자대는 현재 공급 완료하였고, 유기질 퇴비 재료 지원 사업은 유기질 비료 사업 3만2,000톤, 친환경 농업용 공동퇴비사 지원 사업 3개소 등을 사업 완료 후 현재 사업비 정산중에 있습니다.
친환경 농산물 인증 실천농가 지원은 인증 확대 지원 사업 164호에 대해서 완료를 하였고, 인증 지원 사업은 92건에 대해 인증기관별 신청비를 파악 후 12월에 지급 예정입니다.
친환경 쌀 생산지원은 400㏊, 친환경 농법 종합지원은 32㏊에 대해서 완료하였습니다.
241페이지 친환경 농산물 생산 및 소득보전에 친환경 농업 직접지불제 159㏊, 조건 불리지역 3,138㏊에 대해서 이행 점검을 완료하였으며, 보조금은 12월에 지급 예정입니다.
경관보전 직접지불제 85㏊, 동계작물 3.5㏊에 대해서 이행 점검 완료하였고, 보조금은 12월에 지급 예정입니다.
친환경 농산물 안정적 소비처 확보를 위한 소비자초청 녹색체험행사는 16개 단체, 1,000명에 대해서 사업 완료했습니다.
직거래확대 지원 사업은 30,000건 계획에 현재 190농가, 14,000건에 대해서 택배비를 지원했고, 4분기 지급 분은 12월에 지급예정입니다.
242페이지 봉화 광역 친환경 농업단지 조성사업으로 현재까지 추진실적은 안동봉화조합공동법인 분리승인은 농축산부로부터 분리승인에 따라 분리 후 봉화군 조합공동 법인으로 시행 주체를 변경하고 농축 순환자원화 센터 시스템 공모 후 설계 추진 예정입니다.
현재까지 주민 설명회 35회, 1,645명, 현지 견학 4회, 171명, 주민 동의서 90%를 징구하였고, 예정 부지에 대한 경계 분할 측량, 복수의 감정평가도 완료하였습니다.
243페이지 안전농산물 생산을 위한 분석센터 운영에 친환경 및 GAP인증 분석기관 운영은 한국 표준과학원에 의뢰, 숙련도 정도검사를 년3회 실시하여 2년 연속 우수 시험기관으로 지정되었습니다.
농산물 안전성 분석실적은 잔류농약 분석 402점, 토양 중금속 농업용수 357점, 친환경 및 GAP인증 대상지 토양검증 3,493점 등 총 4,252점에 대해서 분석을 완료 후 농가에 통지하였습니다.
244페이지 친환경 농산물 인증센터 운영입니다.
올해 6월에 인증센터 사무실 준공 및 내부 기자재 설치를 완료하였고, 7월 1일부터 인증업무를 시작하여 2013년 10월에 법령 변경에 따른 품질관리 매뉴얼 변경 승인을 농ㆍ식품부로부터 받았습니다.
현재까지 인증업무 추진실적은 인증은 거의 3월에서 5월 사이에 신청이 일시적으로 집중되기 때문에 후반기 인증 신청은 거의 없는 상황이라 현재까지 인증 실적은 무농약 3건, 재포장 1건 등 4건으로 상담 80건과 인증농가 생산 과정조사 등 사후관리와 친환경 인증 농가 교육을 실시하였습니다.
이상으로 농업기술과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다.
○김 제 일 의원 김제일 의원입니다.
내년 2014년도부터 저 농약이 없어지는 건 아시죠?
○농업기술과장 도 미 숙
예.
○김 제 일 의원 저 농약이 없어지면 이제 인증센터에서도 저 농약에 대한 인증은 어렵게 되고, 친환경 농산물을 인증하는 부분에 대해서는 저 농약이 없어지면 어떤 형태로 인증을 할 것이며, 그 인증이 공신력을 가질 수 있는지?
지금 현 상태에서 GAP의 대한민국 최대의 소비처인 생협 같은 곳, 특히 생협에선 GAP를 전혀 믿지 않고 있거든요. 그러면 자체적으로 인증센터를 통해 어떤 방법으로 인증을 했다라고 했을 경우에 그 인증된 농산물을 소비자들한테는 어떻게 공신력 있게 만들 건지에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
○농업기술과장 도 미 숙
2016년부터 저 농약이 없어지는데 거의 사과가 저 농약입니다. 그래서 지난해부터 친환경 인증교육을 연간 4회 이상 실시하여 현재 잡곡이라든지 블루베리, 오미자, 특수작물 그 다음에 밭작물 위주로 친환경 인증 면적을 넓혀 나가고 있습니다.
현재까지 전국에 농산물 관련해서 잔류 농약분석은 기존 경북대나 일반 품관원에서 하는 346종에 대한 잔류 농약분석을 초과하여 봉화군에서는 480종 가까이 분석이 가능합니다.
그래서 현재 봉화군이 작년, 올해까지 우수기관으로 인증 받은 결과로 봉화군센터에서 인증 받은 농산물에 대해서는 공신력을 가지고 있습니다.
지난번에도 친환경 인증협의회에서 인증 받은 농산물을 납품하는 과정에서 타 시ㆍ군에서는 사전에 잔류 농약분석을 하지 않고 그냥 인증 받은 그대로 납품을 했는데, 봉화군은 자체 분석센터가 있어 전량에 대해서 잔류 농약분석을 한 다음 납품하여 타 시ㆍ군은 전부 잔류 농약이 나와 폐기되고 반품이 됐는데 우리 봉화군의 농산물은 거의 납품을 다하고 물량이 모자라는 상황까지 되었습니다.
그래서 협의회원들이 분석센터에 많은 도움을 받았다. 감사하다는 이야기도 있었습니다.
○김 제 일 의원 지금 현재 소비자 생협 중에 가장 큰 곳이 ICOOP인데, 엄청난 물량의 농산물들을 소진하고 있는 ICOOP 같은 곳에서는 제가 알기로는 2016년도부터가 아니라 2014년도부터 저 농약은 거의 없어진다고 보고, 그 단체 자체로 농산물을 가지고 가서 직접 검사를 한다고 하더라고요.
그래서 각 시ㆍ군에서 인증하는 친환경에 대해서 믿을 수 없다고 하는 부분이 있으니 봉화군에서 자체적으로 인증을 한다면 기술력이나 검사하는 능력에 대해서 향후 사업비를 들이더라도 홍보를 통해서 봉화군이 인증하는 농산물은 전국 어디에 내놔도 믿을 수 있다고 할 수 있도록 2014년도에는 홍보비용을 잡아 나가야 될 것 같은데 그렇게 해 주셨음 고맙겠습니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 알겠습니다.
올해에 인증 관련해서 사건이 터지고 난 다음에 전라도 같은 경우에는 지사님 지시로 전 시ㆍ군의 센터를 인증센터로 만들어라 하여 전라도에선 이쪽으로 견학을 많이 오고 있는 상황인데요.
법령이 바뀌고 나서는 인증센터에서 인증도 하지만 본인이 인증센터에서 인증한 부분에 대해서 취소 업무까지 같이 주어졌습니다.
일반 인증기관 같은 경우에는 취소되면 다른 사람 명의로 등록하여 심사원을 채용해서 할 수 있지만 우리 센터에서 하는 건 공무원입니다. 그렇기 때문에 법적으로 공무원의 신상이라든가 제재를 받기 때문에 이 업무를 철저히 할 수 받게 없습니다.
올해 인증 받은 농가가 4농가인데 블루베리와 오미자입니다. 이 농가에서는 지금까지 민간에서 인증 받은 것 보다는 우리가 한 달에 2회 이상 현장점검을 나가서 하니깐, 보통 일반적으로 인증하러 가면 인증센터에서 서류부터 시작해서 대서까지 해주는데 우리는 철저하게 본인이 작성하고 4회 이상 수정하다 보니깐 너무 까다롭다고 할 정도로 법적으로 하고 있습니다.
○김 제 일 의원 그건 내부적으로, 저희들도 충분히 봉화 친환경 농산물 인증센터에서 인증된 농산물에 대해서 믿고, 봉화군민은 믿을 수 있지만, 소비자 입장에서 보면 다른 여러 가지 부분들이 있기 때문에,
제가 드리는 말씀은 2014년도에는 봉화 농산물 인증센터에서 인증된 농산물이 안전하다는 부분에 대해서 그만큼 과장님이 설명하셨듯이, 이런 절차를 거쳐 하고 있다는 것과 그만큼 자신하고 믿고 있는 부분을 소비자나 각종 거래하는 곳으로 홍보가 되어야 하는데 홍보비용 같은 게 전혀 없으니깐 2014년도에는 홍보비용을 좀 세워서 어느 정도는 해줘야 됩니다.
그래야 ICOOP 같은 소비처에서 이해를 하고, 봉화에서 인증한 것은 자체 검사를 안하고 그대로 받아도 된다. 이런 단계까지 갈 수 있도록, 그 정도의 공신력까지 가질 수 있도록 홍보비용을 세워서 적극적으로 홍보를 해야 될 것 같습니다.
이상입니다.
○농업기술과장 도 미 숙
예, 알겠습니다.
○의장 금상균 더 이상 질의 사항이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의 사항이 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
농업기술과장 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획된 2013년도 군정주요업무실적 보고 청취를 모두 마쳤습니다.
제4차 본회의는 11월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 45분 산회)
○ 출석 의원수 8명 의 장 금상균(琴相均),
부의장 안태선(安泰先),
의 원 권용석(權用錫),
김영창(金永昌),
황재현(黃在鉉),
신대기(申大基),
김제일(金濟壹),
채영화(蔡英花)
○ 봉화군 의회사무과 사무과장 류동영(柳東榮)
전문위원 김형현(金炯鉉)
의회사무담당 정태영(鄭泰瑛)
기 록 원 권경난(權坰煖)
○출석공무원 부 군 수 예경해(芮京海)
기획감사실장 김경기(金景基)
농업기술센터소장 박만우(朴萬宇)
농정축산과장 강신곤(姜信坤)
유통과수과장 이학모(李學模)
농촌개발과장 권오협(權五鋏)
농업기술과장 도미숙(都美淑)
청소년센터소장 고주환(高周煥)
○ 회의록 서명날인 의 장 금상균(琴相均)
의 원 신대기(申大基)
의 원 황재현(黃在鉉)
사무과장 류동영(柳東榮)
