제6대 봉화군 - 제179회[정례회] - 본회의 - 제2차(2012. 11. 21. 수요일) - 제179회 봉화군의회(정례회) 
제179회 봉화군의회(정례회)
본회의 회의록

의회사무과


일 시 : 2012년 11월 21(수) 11시00분
장 소 : 봉화군의회 본회의장

의사일정
    ※ 시정연설 군 수
    1. 군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건
    2. 2012년도 군정주요업무실적 보고 청취의 건
    3. 예산결산특별위원회 구성의 건
    4. 봉화군 지적재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안
    5. 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안
    6. 직원후생복지 증진 콘도 이용권 취득 공유재산관리계획안
    7. 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안
    8. 누정휴 문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안
    9. 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 총괄 제안설명
    10. 본회의 휴회의 건

안건
1. 군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건
7. 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안
   8. 누정휴 문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안

9. 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 총괄 제안설명
10. 본회의 휴회의 건
2. 2012년도 군정주요업무실적 보고 청취의 건
3. 예산결산특별위원회 구성의 건
4. 봉화군 지적재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안
   5. 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안
   6. 직원후생복지 증진 콘도 이용권 취득 공유재산관리계획안
   7. 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안
   8. 누정휴 문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안


(11시 00분 개의)


의장 금상균
    오늘은 개의에 앞서 박노욱 군수님의 시정연설이 있겠습니다.
    군수님께서는 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.

※시정연설 군 수

군수 박 노 욱
    의원님들께 먼저 죄송하다는 말씀을 올리겠습니다. 당초에 시정연설이 어제로 계획되어 있었습니다만, 어제 서울에서 지역발전위원회 주관 36번국도 4차선 확ㆍ포장 토론회가 있었어요.
    그래서 강석호 국회의원님, 지역발전위원회 홍철 위원장님과 지역발전위원회 국장님들, 그리고 국토해양부의 국장님, 과장님, 울진군수님과 제가 같이 배석해서 토론회를 했습니다. 그래서 부득이 하루 연기를 했습니다. 배려를 해주신 금상균 의장님 이하 전 의원님들께 감사의 말씀 올리겠습니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    오늘 2013년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서, 내년도 군정 운영방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
    먼저 현장위주의 의정활동으로 군민과 함께 하며, 다양한 민의를 수렴하여 지역발전에 건설적인 대안을 제시해 주고, 지역현안에 한마음 한뜻으로 동참하여 힘을 모아 주신데 대해 깊은 경의를 표합니다.
    임진년 새해가 시작된 지 엊그제 같은 데 벌써 11월 중순이 지나고 있습니다. 금년도 국내ㆍ외적으로 쉽지 않은 한 해였지만, 민선5기 군정이 안정된 가운데 지속적인 발전을 할 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 해주신 의원님 여러분과 군민 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드립니다.
    올해 우리나라는 글로벌 경제위기로 세계경제가 어려운 가운데도 1인당 국민소득이 2만 달러를 넘고 인구 5천만 명이 넘는 세계 7번째 나라가 된 해이기도 합니다.
    런던 올림픽에서도 우리나라는 2010년 벤쿠버 동계올림픽에 이어 세계 5위, 스포츠 강국으로 우뚝 서는 쾌거도 이루었습니다.
    또한 우리나라 한류가 전 세계로 빠르게 확산되고 K-POP, 드라마에 이어서“싸이”의 춤과 노래에 세계인이 환호하고 있습니다.
    그리고 미국을 강타한 허리케인『샌디』와 우리나라에도 초강력 태풍『볼라벤』과『산바』의 영향으로 인명과 재산피해가 발생해 온 국민의 가슴을 아프게 하였고, 이러한 기상이변은 점점 심각해지고 있는 실정입니다.
    그러나 이러한 상황에도 우리 군은 군민의 화합과 지역발전에 중점을 두면서, 미래의 꿈과 희망을 갖고 군민과 함께 하는 열린 군정을 펼치기 위해 매진해 온 한 해였습니다.
    금년은 민선5기, 3차년의 해로『미래를 여는 녹색도시 성장봉화』라는 슬로건 아래, 대한민국 대표 산림휴양 도시의 이미지 변모를 촉진시키면서 특히 59개 공약사업을 중심으로 군정의 기본 틀을 짜고, 봉화호가 새로운 희망의 나래를 활짝 펴면서 순항해 살기 좋은 희망봉화를 만들기 위해 노력하고 있다는 것을 말씀드리면서, 이번 정례회가 지역발전을 위해 내년에 추진하는 각종 현안사업을 역동적이고 알차게 설계하는 소중한 회기가 되기를 기대합니다.
    존경하는 의원님 여러분!
    글로벌 재정위기로 어려웠던 경제상황에서도 우리 군은 지방재정 조기집행을 선도하여 행정안전부로부터 최우수 기관표창을 받았고, 3억원의 재정 인센티브를 받는 쾌거를 올렸습니다.
    또한 행정안전부 주관 지방자치단체 합동평가 중 민원행정 분야 평가에서 우수기관으로 선정되는 영예를 안았으며, 농림수산식품부가 실시한 FTA기금 과수분야 연차평가에서 5년 연속 전국 최우수상을 수상하여 6억원의 사업비 증액과 FTA 지원계획 수립비 1,500만원을 받았습니다.
    지난 11월 16일에 있었던 한국농업경영인 중앙연합회에서 주관한『제21회 전국 으뜸농산물 품평회』에서 봉화고추가 대상의 영예를 차지해 우리지역 농산물의 우수성을 다시 한 번 입증하여 브랜드 가치를 한층 더 높였습니다.
    경상북도의 지방세정 종합평가에서 최우수상과 산불방지 평가에서 최우수상을 수상하여 열심히 일한 만큼 소기의 성과를 거두기도 하였습니다.
    개군 이래 최대 국책사업인 국립 백두대간 수목원은 금년 3월 16일에 착공하여 순조롭게 공사가 진행되고 있으며, 2014년에 개원할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
    군의 오랜 숙원사업이던 재산 남면지구 저수지 건설과 국립 백두대간 수목원의 수원지 확보를 위한 월로천 봉화댐 건설사업이 확정되어 타당성 및 기본계획 수립 용역을 실시하게 되었고, 우리지역 유림단 독립운동의 상징인 파리장서비를 현충시설심의위원회에서 건립 추진을 확정하였습니다.
    그 외에도 3대 문화권 사업 중 689억원의 세계유교ㆍ선비문화공원 조성사업은 설계용역을 마치고 연내 착공을 위해 행정절차를 진행 중에 있으며, 누ㆍ정휴(休) 문화누리사업과 춘양목 산삼마을 조성사업은 동시에 실시설계 용역을 발주하여 문화관광 인프라 확충에 혼신의 힘을 다하고 있습니다.
    금년에 봉성면과 소천면, 2개 권역을 추가하여 9개 권역으로 추진한 농촌마을 종합개발 사업은 대통령직속 지역발전위원회와 농림수산식품부의 추진실적 평가에서 최우수 등급인 S등급을 받아, 내년도 신규사업으로 신청한 석포면소재지 종합정비사업에 70억원과 법전면의 한약우권역 종합정비사업에 50억원이 최종 확정되어 전국에서 가장 많은 11개 권역사업을 추진하면서 지역에 활기를 불어넣고 지역균형 발전을 이루게 되었습니다.
    또한 서벽지구 전원마을 조성은 편입부지 보상과 행정절차를 모두 마무리하고, 금년에 착공하여 내년에는 분양계약과 기반시설 공사가 본격적으로 추진됩니다.
    수목원 주변지역 종합개발계획을 완료하였으며, 국ㆍ도비 확보방안을 다각도로 모색하고 민자유치에도 전력을 다하고 있다는 말씀을 드립니다.
    국토해양부에서 금년 말까지 수립 예정인 백두대간권 발전종합계획도 총사업비 760억원 규모로 타 시ㆍ군에 비해 많은 사업비를 배정 받아 국립 백두대간 수목원과 연계 가능한 사업 추진으로 시너지 효과를 높일 수 있도록 노력하고 있습니다.
    또한 창조지역사업으로 선정된 텃밭 퀵서비스 사업은 상품개발과 컨설팅 용역을 마무리 하였고, 체계적인 사업운영 시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다.
    금년에 선정된 상운면 하눌2리 마을을 비롯한 녹색농촌 체험마을 5개소는 지역주민이 함께 만들어 가면서 도시민 유치를 통한 마을 활성화와 농가소득 창출에 주력하고 있습니다.
    경종ㆍ축산연계 자연순환형 농업추진을 위한 100억원 규모의 백두대간 광역친환경농업단지 조성이 최종 선정되어 추진 중에 있으며, 농업기술센터 내에 봉화군 친환경농산물 인증센터를 전국 지방자치단체로는 2번째이고, 경북 도내에서는 최초로 지정 받아 친환경 인증농가의 편의제공과 친환경 농산물 생산규모를 확대할 수 있게 되었습니다.
    지난해에 농산물 통합브랜드인 백두대간의 중심 파인토피아 봉화를 개발 완료하고, 금년에는 농산물 24개 품목에 대한 세련되고 완성도 높은 포장디자인을 개발하여 소비자로부터 주목 받는 농산물 브랜드로 자리 잡아 가고 있습니다.
    청량산에 농ㆍ특산물 상설판매장을 개장하고, 서울의 지하철 역사에도 농ㆍ특산물 판매장을 개설하기 위해 서울메트로와 협의 중에 있습니다.
    NS홈쇼핑에서 고추와 한약우, 사과를 비롯한 농산물 판매방송을 4회 실시하여 방송 때마다 모두 매진되는 판매실적을 보여 연말까지 추가로 2회 더 방송예정에 있으며, 다른 지역의 농산물 보다 더 높은 가격경쟁으로 고가 브랜드 이미지를 통한 농가소득 향상과 우수한 농산물을 전국에 알리는 계기가 되고 있습니다.
    이와 더불어 KBS의 1박 2일과 한국인의 밥상, 한국 재발견, MBC의 찾아라 맛있는 TV, SBS의 생방송 투데이를 비롯한 공중파 방송 3사의 인기 있는 TV 프로그램을 유치하여 농ㆍ특산물과 관광지, 청정지역 이미지를 전국에 홍보하였습니다.
    전통시장과 지역경기 활성화를 위해 봉화시장과 춘양시장 비가림시설 정비를 비롯한 재래시장 웰빙공간 조성사업을 완료하고, 봉화읍 신시장의 시설현대화 사업과 터널 및 전망대 조성공사를 조기 완료하여 축제와 연계한 전통시장의 자생력을 키우겠습니다.
    유곡농공단지 조성사업도 원활하게 추진되고 있어 내년에는 입주분양을 시작하여 우수 유망기업 유치에 전력을 다해 나가도록 하겠습니다.
    또한 도시미관을 저해하는 낡고 무질서한 광고간판을 정비하는 옥외광고 시범거리 사업을 금년에는 봉화읍을 대상으로 250개를 완료하고, 내년에 춘양면을 정비하며 향후 전 읍면으로 확대하여 아름다운 거리로 가꾸어 활기찬 지역을 만들어 나가겠습니다.
    지역 어르신을 위한 노인복지관 신축 42억원, 의료서비스 개선을 위한 보건소 신축 62억원, 물야면의 내성천 하천 재해예방 사업 306억원을 비롯한 지역 현안사업을 모두 금년에 착공하여 주민복지와 지역안정에 최선을 다하고 있습니다.
    특히 금년에는 은어축제를 대성황리에 개최하였고, 송이축제도 예년에 비해 송이작황이 좋아 전국 최고의 품질을 자랑하는 한약우와 농ㆍ특산물 판매가 크게 호조를 보여 양 축제를 통해 120만 명의 관광객이 찾아오고, 534억원의 경제적 효과를 거두어 지역경제에 효자 노릇을 톡톡히 하였고 축제가 한 단계 도약하는 계기가 되었습니다.
    아울러 전국 생활체조대회를 비롯한 전국대회 2회, 도 단위 대회 6회를 우리지역에 유치하여 지역경기 활성화를 도모하였습니다.
    어려운 여건 속에서도 이와 같은 큰 성과를 거둘 수 있었던 것은 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 3만 5천여 군민의 성원 덕분이라 생각하며, 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    2013년 새해는 민선5기가 4차 년도를 맞는 해입니다. 군민과 함께 힘차게 미래로 비상하는 봉화를 만들기 위해 더 한층 심기일전(心機一轉)하여 일해 나갈 것을 약속드리며, 대한민국 대표 산림휴양 도시의 힘찬 전진을 위해 2013년에 중점 추진해 나갈 7대 분야의 주요과제를 말씀드리겠습니다.
    첫째, 수목원 브랜드 제고와 연계한 대한민국 대표 산림휴양 도시로 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
    국립 백두대간 수목원 조성이 금년 3월에 착공하여 전체 공정이 10%를 넘어 서면서 순조롭게 추진되고 있어 봉화군이 국립 수목원 입지임을 전국적으로 홍보해 수목원 개원에 대비한 브랜드 인지도를 확산시켜 나가도록 하겠습니다.
    전국 최초 산림탄소 순환마을 조성도 금년 11월에 준공됨으로써 선진 롤-모델로 자리 잡아 가도록 운영에 지역주민의 참여를 활성화 하고, 백두대간권 발전종합계획에 대한민국을 대표할 수 있는 산림휴양 도시로의 방향에 맞는 사업 아이템을 반영하여 적극 추진해 나가겠습니다.
    또한 저탄소 녹색성장 시대를 선도할 단위사업을 발굴하고 기존사업과 연계할 수 있는 녹색기반 구축과 녹색자원의 보전ㆍ유지관리에 주력하겠습니다.
    파인토피아 봉화의 도시 브랜드를 강화하기 위해 가로수 조성 및 관리 기본계획을 수립하였고, 체계적인 수종식재와 세련된 가로 경관을 연차적으로 조성하여 아름다운 테마 가로수 길을 만들어 나가겠습니다.
    또한 산림소득 작물의 내실화와 규모화를 통해 산림소득을 높이고, 수목원과 목재문화체험장 주변개발, 백두대간 봉화 자연휴양림 조성으로 산림휴양 수요에 적극 대처해 나가겠습니다.
    둘째, 농업의 글로벌 경쟁력을 강화하여『농사만 지어도 잘사는 부농 봉화』를 실현하겠습니다.
    농업이 중추 산업인 우리 군은 FTA 체결에 따른 농산물 시장개방의 확대, 인구감소, 고령화로 어려움이 따를 것으로 예상되고 있습니다.
    FTA에 대응하여 농ㆍ축산업과 과수, 고추 등의 경쟁력을 높이기 위해 규모화 전략을 지속적으로 추진하고 시설ㆍ장비의 현대화에 적극 투자하겠습니다.
    또한 전문농업인 육성을 위한 봉화농민사관학교 운영은 현장교육을 중심으로 하면서 품목별 상설교육을 통해 기후변화에 따른 대응능력을 높여 가겠습니다.
    산지유통 종합계획의 수립으로 농산물 산지유통센터의 운영 활성화, 농산물 공동브랜드 권리화와 사용 활성화를 도모하여, 봉화에서 생산되는 농ㆍ축ㆍ특산물이 경쟁력을 갖추고 최고 품질로 제값을 받도록 하겠습니다.
    경종ㆍ축산연계 자연순환형 농업 추진을 위한 광역친환경농업단지 조성에 집중함으로써 친환경농산물 생산을 확대하고, GAP인증 확대와 농산물 안전성분석센터 운영으로 지역농업 환경개선과 농산물 데이터베이스를 구축하고, 봉화군이 친환경농산물 인증센터로 지정됨으로써 농가의 편의 제공과 친환경농산물 생산과 유통의 규모화를 적극 도모하겠습니다.
    농산물 수출 지원과 판로개척을 통해 수출시장 다양화와 수출시장 확대를 도모하고 채소ㆍ약용작물 생산기반 구축으로 농업 생산성을 높여 가겠습니다.
    농업인 자녀 학자금지원, 농어업회의소 운영 활성화, 친환경 축산과 명품 한약우 브랜드 육성, 향토 산업과 전통식품 산업 육성에 박차를 가하고 또한 구제역ㆍAI를 비롯한 신종 가축질병에 대한 방역체계를 상시 조직하여 운영하겠습니다.
    농촌에 활력을 주는 귀농ㆍ귀촌 정착사업을 확대하고 텃밭 퀵서비스 사업을 본격 추진하여 도시민 유입과 지역경제 활성화로 전국 최고의 귀농ㆍ귀촌 봉화를 만들어 가겠습니다.
    셋째, 녹색 생태기반 구축과 문화ㆍ체육ㆍ관광의 활성화로 휴양도시 이미지를 구축하겠습니다.
    세계 유교ㆍ선비문화공원 조성사업은 행정절차를 조기 마무리하고 본격적인 사업 추진으로 청량산과 낙동강 일대를 역사와 문화, 휴식과 체험이 가능한 녹색생태 관광기반으로 구축해 나가겠습니다.
    전국에서 가장 많은 누각과 정자의 건축문화의 가치를 재조명하여 봉화만의 색깔을 가진 자원으로 특화시킨 누ㆍ정휴(休) 문화누리사업과 산림휴양의 관광테마를 위한 춘양목 산삼마을 조성사업도 본 궤도에 올라 원활하게 추진되도록 하겠습니다.
    세계 최남단 열목어 서식지를 활용한 기본계획 수립으로 원시자연림을 생태관광자원으로 개발하고 녹색농촌 체험마을, 문화재를 활용한 고택체험, 외씨버선 길, 솔숲 갈레 길, 낙동정맥 트레일 조성과 연계하여 녹색생태자원을 적극적으로 활용하여, 머물면서 즐기는 문화관광 휴양도시로 봉화를 발전시킬 것입니다.
    내년 2월에 개통예정인 개방형 협곡관광열차가 분천역과 석포역 구간을 운행하고, 증기기관 관광열차를 봉화역에서 석포역 구간에 배치하여 6개 읍면의 간이역사 정비를 비롯한 주변 관광지와 농ㆍ특산물을 연계한 철도관광의 메카로 발전시켜 나갈 것입니다.
    주민소득과 연계되는 3개소의 오토캠핑장 조성, 오전약수관광지 리모델링, 전통문화재의 활용, 롯데관광개발과 적극적인 관광객 유치활동으로 비수기 없는 관광산업을 육성해 나가겠습니다.
    다양한 콘텐츠 개발과 주제 프로그램 강화, 농산물 판매와 연계로 대표축제인 은어ㆍ송이축제를 초기부터 집중 홍보하여 대한민국의 중심 축제로 거듭날 수 있도록 발전시켜 나가겠습니다.
    특히 전국ㆍ도 단위 체육행사를 적극 유치하여 생활체육 발전과 지역경제 활성화를 도모해 나가면서, 모든 군민이 함께 할 수 있는 친환경 생활체육공원과 읍면 단위 생활체육시설도 확대해 나가겠습니다.
    넷째, 맞춤형 복지지원과 평생 건강한 삶의 질 향상으로 최상의 행복지수 봉화를 만들어 가겠습니다.
    사회취약계층에 대한 일자리 창출과 맞춤형 복지지원으로 저소득층의 사각지대를 없애고 서민일자리 창출로 자활기반을 조성하겠습니다.
    저소득층, 장애인, 다문화가정, 기초생활 수급권자와 노인을 비롯한 차상위계층의 어려운 가정과 사회로부터 관심을 받지 못하는 군민들에 대해서도 따뜻한 보살핌을 받을 수 있도록 재정지원을 통해 복지봉화를 강화해 나가겠습니다.
    특히 초고령사회에 급증하는 노인복지 수요를 위해 노인복지관 신축, 양질의 보건의료 서비스 제공을 위한 보건소 신축이 행정절차를 마치고 내년에는 완공되도록 하겠습니다.
    자원봉사센터 운영을 내실화하여 취약계층에 대한 봉사활동을 통해 주민편의를 도모하고, 위기 상황에 대한 민ㆍ관 협력으로 맞춤형 서비스가 제공되도록 하겠습니다.
    맞춤형 방문건강관리 확대, 암 조기검진 강화, 임신에서 출산까지 진료비와 장려금을 지원하고, 위기가구 통합서비스 제공으로 군민이 평생 건강하고 삶의 질이 향상될 수 있도록 행복지수를 더욱 높이겠습니다.
    다섯째, 균형과 경쟁력을 갖춘 지역개발 사업에 중점을 두고 추진하겠습니다.
    현재 공사 중인 국도 36ㆍ31호선 확ㆍ포장 공사의 조기 완공, 국지도 88호선의 3차로 확ㆍ포장, 국도 35호선 확ㆍ포장의 국책사업도 조기에 추진될 수 있도록 중앙부처, 정치권과 긴밀한 협의와 건의로 많은 국비를 확보할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
    지역현안 사업과 위험도로 선형개량 사업, 군도 및 농어촌도로 정비사업, 소규모 주민숙원 사업으로 도로망을 확충하여 주민편익을 도모하고, 물류의 원활한 유통과 접근성 향상을 확보하도록 하겠습니다.
    운곡천 수해상습지 개선, 내성천 생태하천 정비, 약수동을 비롯한 소하천 정비, 영주댐 주변지역 정비사업, 재해예방 사업도 지속 추진하겠습니다.
    명호지역의 오랜 숙원사업인 지방상수도 시설확충 사업이 170억원으로 확정되어 추진되고 있고, 소규모 급수시설을 더욱 확충하여 맑고 깨끗한 생활용수를 안정적으로 공급하겠습니다.
    또한 생동감 넘치는 농촌마을 만들기를 위해 추진하는 농촌마을 종합개발 사업은 읍면소재지 정비사업, 3개면에 춘양, 봉성, 석포입니다. 210억원과 8개 권역 정비사업에 443억원으로 지역별 특색 있는 발전을 도모해 나가겠습니다.
    쾌적하고 깨끗한 농촌 정주여건 개선을 위해 농촌 빈집정비, 농촌주택 개량사업도 적극 추진하고 서벽지구 전원마을 조성사업도 개인별 분양계약과 기반시설 공사를 본격 추진하여 주택신축과 입주에 차질이 없도록 하겠습니다.
    여섯째, 지역여건에 맞는 투자환경을 조성하여 지속가능한 일자리를 창출하겠습니다.
    우리 군은 신도청 이전, 동서5축 고속도로, 중앙선 전철 복선화사업, 신낙동강 시대의 도래로 사통팔달의 교통 중심지로서 물류 거점뿐만 아니라 농공단지의 입지환경이 호전되고 있고, 내년 상반기에는 17개 블록의 유곡농공단지 조성공사가 마무리 단계에 접어들게 됩니다.
    농공단지 공업용수시설 설치공사도 발주하여 용수 부족으로 인한 분양에 차질이 없도록 하고, 적극적인 홍보로 농ㆍ특산물 가공공장과 친환경 우량 기업 유치로 지역 주민의 일자리 창출을 제고하도록 하겠습니다.
    지역공동체 일자리사업, 공공근로사업, 예비 사회적 기업지원, 노인 일자리사업, 종합일자리센터 운영으로 새로운 일자리 창출과 고용안정에도 중점을 두고 추진하겠습니다.
    지역 업체가 참여하는 입간판이 아름다운 거리 만들기 시범사업도 차질 없이 추진하고 점차 면지역, 관광지로 확대해 나가겠습니다.
    봉화ㆍ춘양의 전통시장 환경개선을 지속적으로 추진하고 내성천 봉화상설시장 터널 및 전망대 설치공사를 조속히 마무리하여, 경쟁력 있는 문화ㆍ관광 특화시장으로 만들어 외지인들의 시장 접근성을 용이하게 하여 지역경제를 견인하도록 하겠습니다.
    일곱째, 미래 지향적인 교육지원과 친절ㆍ소통행정으로 군민에게 감동 주는 군정을 펼쳐 나가겠습니다.
    다양한 분야의 학교 교육지원과 장학기금을 대폭 확충ㆍ지원하여 학습동기 부여와 우수 학생 외부 유출 방지로 지역의 인재육성에 최선을 다해 나가겠습니다.
    관내 초ㆍ중학생을 대상으로 친환경 지역농산물 우수 식재료 구입 지원과 무상급식 지원, 방과 후 학교 운영비 지원, 초ㆍ중학생 영어체험학습 지원, 향토생활관 지원을 비롯한 학교 교육에 대한 군 차원의 지속적인 지원을 확대해 나가겠습니다.
    봉화인재양성원 운영에 있어서도 학교와 학부모의 의견을 수렴하여 효율성 있게 운영하겠습니다.
    또한 군정운영에 있어 전 공직자가 군민의 입장에서 적극적인 자세로 업무를 신속ㆍ정확하게 처리하여 군민이 체감하는 위민행정(爲民行政)을 추진하고, 군민과 적극적인 소통으로 읍면 군정설명회를 개최하고 지역 주민과 만남의 날도 지속 실시하며, 격의 없는 대화를 통해 건의사항과 불편사항을 수렴하여 군정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
    내년에는 주변상황을 예의주시 하면서 그동안 진행 중인 국책사업과 지역개발 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 도나 중앙부처와 긴밀하게 협조해 나가겠습니다.
    존경하는 의원님 여러분!
    지금까지 말씀드린 군정 주요시책과 현안사업을 추진하기 위해 편성한 2013년도 예산안 총 규모는 2,950억원입니다.
    이 중에 일반회계는 국ㆍ도비 783억원을 확보하여 2012년 당초 예산보다 110억원이 증가한 2,650억원, 특별회계도 110억원이 증가한 300억원으로 편성하였습니다.
    예산안의 주요 내용을 분야별로 설명 드리면, SOC 확충과 지역개발 분야가 전체 예산의 32%인 948억원이고, 농업 경쟁력 강화와 지역경제 활성화 분야에 28%인 820억원, 군민의 건강ㆍ복리증진과 삶의 질 향상 분야에 20%인 583억원, 행정조직 운영과 재해ㆍ재난에 대비한 예비비에 14%인 422억원, 문화ㆍ체육ㆍ관광 인프라 구축에 177억원을 계상하였습니다.
    내년도 경기전망은 호전될 것으로 예상되지만, 글로벌 재정위기로 불안정한 국내ㆍ외 정세를 감안하여 경상경비와 불요불급한 예산은 과감히 줄이고, SOC 확충과 지역개발 사업, 농업 경쟁력 강화와 지역경제 활성화, 신성장 동력산업 육성을 위한 투자사업에 많은 예산을 배분하여 새로운 일자리가 창출되도록 하였습니다.
    또한 보편적 복지수요의 확대로 날로 어려워지는 지방재정의 힘든 여건 속에서도 재정의 건전성과 안정성을 유지하면서 합리적인 재원배분으로 재정지출의 성과를 높이며 미래 성장동력 확충에 중점을 두고, SOC 확충과 복지ㆍ환경ㆍ관광 등 분야별 조화로운 성장을 위해 효율성이 극대화 되도록 노력하였습니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    내년도 군민 생활안정과 지역경제 활성화를 위한 2013년도 예산안 심의를 요청 드리면서, 군민 모두가 하나로 결집해 미래비전을 구체화시켜 나날이 성장하는 봉화를 만들기 위한 우리의 전진은 계속 되어야 합니다.
    그동안 우리는 그 어떤 어려움과 난관도 지혜와 역량을 모아 슬기롭게 극복해 왔습니다. 봉화의 미래를 위하여 지금은 다소 어렵더라도 강력한 추진력과 강력한 도전만이 봉화의 미래를 보장할 수 있습니다.
    이에 저를 비롯한 모든 공직자는『미래를 여는 녹색도시 성장봉화』의 건설을 위해 최선을 다할 것을 다시 한 번 약속드립니다.
    다가오는 2013년은 우리가 구상하는 모든 일이 본 궤도에 오르고 더 한층 성장 발전하는 대한민국 대표 산림휴양도시 봉화, 비상(飛上)의 해가 될 것입니다.
    군민 모두가 하나 된 힘을 바탕으로 현안사업을 구체화시켜 나가기 위해서는 의원님 여러분의 적극적인 협력과 지원이 필요합니다.
    내년도 새해 예산안에 대한 구체적인 사항은 소관 실과단소장으로 하여금 자세한 설명을 드리도록 하겠으며, 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조를 요청 드립니다.
    얼마 남지 않은 2012년 잘 마무리 하시고, 가정마다 건강과 행복이 가득하시기 바랍니다.
    또한 의원님 여러분들의 변함없는 협조와 지원을 부탁드리면서, 의원 여러분의 건승과 봉화군의회의 무궁한 발전을 기원합니다.
    오늘 이 자리에는 언론사에도 나와 계십니다. 내년 2013년도 3만 5천 여 군민을 위해 저를 비롯한 전 공직자가 열심히 일 할 것을 다시 한 번 군민 여러분과 의원님 여러분께 약속드리겠습니다.
    감사합니다.

의장 금상균
    의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제179회 봉화군의회 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

1. 군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건  

의장 금상균
    의사일정 제1항『군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건』을 상정합니다.
    본 건에 대해서는 발의하신 의원님을 대표하여 권용석 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

권용석 의원
    권용석 의원입니다.
    군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
    지방자치법 제42조, 봉화군의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조, 봉화군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 군수 등 관계공무원을 출석시켜 군정질문 및 행정사무감사를 실시하고 답변을 청취함으로써 군정전반에 대해 효율적이고 능률적인 의정활동 방향을 모색하고자 본 의원 외 5명의 의원이 본 안건을 발의하게 되었습니다.
    출석기간은 11월 28일부터 12월 10일까지 기간 중 8일간이며, 출석대상자는 군수 등 관계공무원이 되겠습니다.
    상세한 내용에 대해서는 사전 배부해 드린 계획서를 참고하시기 바라며, 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.
    감사합니다.

의장 금상균
    설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

의장 금상균
    질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
    권용석 의원님 수고하셨습니다.
    본 건에 대해서는 방금 권용석 의원님께서 제안 설명한 내용대로 의결할까 합니다.
    의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 군정질문 및 행정사무감사에 따른 관계공무원 출석요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
7. 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안
   8. 누정휴 문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안
  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제7항『세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안』과 의사일정 제8항『누정휴문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안』에 대해 문화관광과장 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

문화관광과장 김 복 규
    문화관광과장 김복규입니다.
    세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
    건명은 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산취득 건이 되겠습니다. 취득사유는 청량산과 낙동강 일대의 청정 자연과 유서 깊은 유림문화유산을 바탕으로 교육적 요소를 가미한 탐방로와 야영장 등 다양한 체험시설과 전망대 등 편의시설을 설치하여 관광객증가와 주민소득 증대에 기여하고자 합니다.
    사업개요입니다. 위치는 봉화군 명호면 청량산과 낙동강, 관창리 일대가 되겠으며, 사업기간은 2010년부터 2014년까지 5년간이 되겠습니다.
    사업비는 689억 5,400만원이며, 주요시설은 탐방로, 짚라인, 오토캠핑장, 인물역사관, 체험학습관 등이 되겠습니다.
    취득재산 총괄은 매입분야가 봉화군 명호면 3번지 72필지가 되고 전체 면적은 207,778㎡가 되겠습니다.
    취득절차 및 방법입니다. 사업계획 및 감정평가액에 따라 협의 취득하고 2개 이상의 감정평가법인에 감정 의뢰해서 취득하도록 하겠습니다. 취득 시기는 2013년과 2014년 2년간이 되겠습니다. 필지조서를 참고해 주시기 바랍니다.
    다음은 누정휴문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안에 대해서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다.
    건명은 누정휴문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산취득 건입니다. 취득사유는 봉화군이 보유한 정자와 청정산림자원을 바탕으로 문화관광산업 인프라를 구축하여 지역의 다양한 산업발전기반을 마련하고 주민소득 증대와 경기 활성화에 기여하고자 합니다.
    사업개요입니다. 누정휴 문화누리공간 조성사업은 봉성면 외삼리 14번지 일대에 2012년부터 2016년까지 추진합니다.
    사업비는 413억 9,300만원이며, 주요시설은 정자박물관, 정자정원, 정자마을, 정자탐방로 등이 되겠습니다.
    춘양목 산삼마을 조성사업입니다. 위치는 봉성면 외삼리 1번지 일대가 되겠으며, 이 사업도 2012년부터 2016년까지 추진합니다. 사업비는 113억 2,300만원이며, 주요시설은 춘양목코티지, 산양삼 연구체험센터, 산양삼 장터 등이 되겠습니다.
    취득재산 총괄입니다. 누정휴 문화누리 조성사업은 7필지에 42,163㎡, 춘양목 산삼마을은 6필지에 8,129㎡가 되겠습니다.
    취득절차 방법은 앞에서 설명 드린 바와 같습니다. 취득 시기는 2013년부터 2014년까지가 되겠습니다.
    기대효과입니다. 전국 최다보유 전통문화 유산인 누각과 정자의 건축문화 가치를 재조명하고 유서 깊은 정자문화의 역사적 의미와 정신을 이해하고 체험할 수 있는 공간 조성으로 주민소득수준 향상 및 지역경기 활성화 기여입니다.
    또한 지역특화 사업인 솔과 산양삼을 활용한 녹색체험관광을 실현해서 주변 다덕약수관광지, 닭실마을, 국립백두대간 고산수목원과 연계한 관광벨트화로 지역경제 활성화 도모입니다.
    붙임 필지조서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 원안대로 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서, 공유재산취득에 관한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

의장 금상균
    설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
    질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
    문화관광과장 수고하셨습니다.
    지금까지 제안 설명을 들은 2건의 조례안과 3건의 공유재산관리계획안에 대해서는 의원 여러분과 심도 있는 논의를 거쳐 12월 6일 제7차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다.
9. 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 총괄 제안설명  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제9항『2013년도 세입ㆍ세출 예산안』을 상정합니다.
    본 안건에 대해서는 오늘 본회의에서 기획감사실장으로부터 총괄 제안 설명을 청취하고 예산결산특별위원회에서 각 소관 실과소별로 상세한 설명과 심도 있는 논의 및 질의ㆍ답변이 있게 될 것이므로, 오늘은 총론부분에 대해서만 간략한 설명과 질의ㆍ답변을 해주시기 바랍니다.
    기획감사실장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 홍 승 한
    안녕하십니까? 기획감사실장 홍승한입니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    올 한해도 다양하고 복잡한 지역주민들의 요구 충족에 대한 깊은 고심 속에서 어려운 지역여건을 감안한 정책실행의 기반을 확보하고자 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
    지역발전의 포부를 담은 새해맞이 풍선을 띄우며 시작한 임진년 한 해를 정신없이 달려오다 보니 벌써 이렇게 의원님들 앞에 서서 또 다시 새로운 한 해의 예산을 설명 드려야 하는 시기가 되었습니다.
    임진년의 끝자락에 서서 뒤를 돌아보니 아쉬움과 후회가 적지 않습니다만, 다행인 것은 올 한 해 동안 향후 지역발전의 초석이 될 대규모 사업들에 대한 추진 준비가 차질 없이 진행될 수 있었다는 점과 다른 지역에 비해 귀농ㆍ귀촌 인구가 증가하고 있는 점은 분명 봉화의 긍정적 미래를 보여주는 것이라 생각하며, 이 모든 것이 행정에 대한 신뢰를 바탕으로 평소 의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 적극적인 배려와 협조를 해주신 덕분임을 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
    이렇듯 항상 군정과 지역발전을 위해 아낌없는 고견과 격려를 보내주신데 대하여 전 직원을 대신하여 재삼 감사를 드리며, 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 총괄 제안 설명을 드리기에 앞서 재정전망과 재정운용 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
    먼저 국가재정 운용 여건과 방향입니다. IMF에서는 내년도 세계 경제성장을 4%대 초반의 완만한 상승세가 이어질 것으로 전망하고, 우리나라 역시 4.3%대의 성장을 거둘 것으로 전망하고 있으나, 유럽 재정위기의 장기화로 인한 EU 국가간 갈등의 증폭, 중동 정세의 불안, 글로벌 성장동력의 중심인 중국의 적극적인 동아시아 정책으로 인한 G2 및 아시아 국가간 갈등 고조, 재정절벽을 넘기 위한 미국의 선택 등 올해와 마찬가지로 세계 경제는 변화와 불안정속에 요동 칠 것으로 예상을 하고 있습니다.
    최근 미국발 금융위기와 유럽발 재정위기를 극복하기 위한 미연방준비위원회의 연이은 양적완화 정책은 결국 달러화 약세를 야기 시켰으며, 이에 따른 원화 강세로 대외 수출을 주요기반으로 하는 우리나라 경제에 암울한 그림자를 드리우고 있습니다.
    달러화 약세가 지속될 경우 우리 기업의 대외 경쟁력 약화로 수출 감소, 기업실적 악화, 기업투자 축소, 일자리 감소로 이어지는 경제적 침체는 물론 더 나아가 국가재정 악화로 이어질 우려를 낳고 있어 정부는 2013년 예산을“경제활력ㆍ민생안정 예산”이란 기조 아래“경제 회복을 위한 활력예산을 최우선 목표로 정하여 편성하였습니다.
    이는 내수활성화로 수출에 대한 의존을 완화함과 동시에 무역금융 확대ㆍFTA 활용 등 실질적인 수출지원을 강화하고, 지방재정과 SOC 사업 확대로 지역경제 활성화를 이루는데 목적이 있다고 할 수 있겠습니다.
    이외에도 재정지원 형태 일자리와 근로유인형 일자리 창출 등 일자리, 복지, 안전을 위한 예산과 미래국가 성장동력 확충을 위한 연구개발 예산이 강화되었으며, 이 중 눈에 띄는 것은 집행부진ㆍ성과부진ㆍ외부 지적사업에 대한 세출 구조조정으로 2.2조원의 재원을 마련하여 경기대응, 민생안정, 지방지원으로 활용한 건전 재정운용을 위한 노력이 두드러진 점입니다.
    이러한 2013년 정부예산의 규모는 세입부분이 금년보다 8.6% 증가한 373조 1,000억원으로 편성되었으며, 총 지출은 5.3% 증가한 342조 5,000억원 규모이며, 교육분야에 49조 1,000억원, 환경분야 6조 3,000억원, 연구개발분야 16조 9,000억원 등이 5% 이상 증액 편성되었으며, 보건ㆍ복지ㆍ노동 분야 97조 1,000억원, 일반행정 분야에 57조 3,000억원, SOC사업에 23조 9,000억원 등이 편성되어 2013년은 교육ㆍ환경ㆍ연구개발 분야에 초점이 맞추어진 예산이라 판단이 됩니다.
    다음은 우리군 재정운용 여건과 방향입니다. 먼저 세입여건입니다. 자체세입은 예측된 경제 성장률 정도의 상승을 이어갈 것으로 전망되나, 세외수입은 평년 수준으로 예상됩니다.
    의존수입은 경제성장 및 세원확충 등으로 국세수입 증가가 전망되고, 지방교부세는 내국세 증가에 따라 소폭 상승할 것으로 전망되나, 국가지원 사업은 시행성과가 낮은 사업 및 유사ㆍ중복사업의 구조조정으로 인한 감소요인과, 사회복지 사업 확충, 녹색성장 등 미래대비 투자 확대 등으로 증가 요인이 공존하고 있습니다.
    다음은 세출전망입니다. 민선 5기 출범 이후 자치단체장의 공약사업의 본격 시행과 대규모 관광기반 시설의 추진, 지역경제 활성화 대책 등 새로운 지역발전 정책 시행으로 재정투자 수요가 증가하고, 국ㆍ도비보조 사업에 대한 군비 부담률 증가 및 먹는 물 등 기초생활시설 확충 그리고 보건소ㆍ노인회관 등 복지시설 신설로 지출요인이 늘어날 것으로 전망됩니다.
    다음은 재정운용 방향입니다. FTA 등 개방 확대에 대비 농ㆍ축산업 부문에 지역 경쟁력 제고를 위한 지원과 시책 마련에 최선을 다하겠습니다.
    농촌 생활환경 정비 및 고부가가치 농업 분야를 집중 육성 지원하고 농어업회의소 운영 및 친환경 농ㆍ축산 생산기반 확충으로 부자농촌, 살맛나는 봉화를 만들어 전국 제일의 귀농ㆍ귀촌의 희망지가 되도록 만들고자 노력하겠습니다.

기획감사실장 홍 승 한
    백두대간 국립 수목원을 중심으로 목재문화체험관 및 청량산을 연계하는 산림휴양 산업의 활성화와 더불어 세계유교ㆍ선비문화공원 조성, 누ㆍ정휴 문화누리 공간 조성 및 춘양목산삼마을 등 관광 기반시설의 최적화 투자를 통해 미래 지역의 새로운 먹거리 창출에 집중하겠습니다.
    인구감소와 고령화에 따른 노인문제, 저소득 소외계층 문제 등에 적극 대응하기 위한 맞춤형 복지 서비스를 강화하고, 지역현안 사업과 주민숙원 사업 등 기반시설 확충과 더불어 위험지구 및 수해상습지 정비에도 만전을 기하여 주민들의 편의를 도모하되 재해예방 사업에도 노력을 기울이도록 하겠습니다.
    특히 최근 이슈가 되고 있는‘묻지마 범죄’등의 예방을 위한 사회안전망 확충에도 힘쓰도록 하겠습니다.
    또한 무리하고 비효율적인 재정투자를 최소화하고 경상경비 절감을 통한 투자재원 확충 등 건전성 확보를 재정운영에 최우선으로 삼도록 하겠습니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    현재는 불확실성과 복잡성이 끊임없이 증가하고 있어 마냥 최선을 다한다고 하여 좋은 결과를 얻을 수 있다는 보장을 할 수 없을 뿐만 아니라, 최상의 조건도 최고의 성과를 가져올 수 있다는 보장 또한 없습니다.
    이에 저를 비롯한 봉화군 전 공무원은 환경의 변화와 행정수요에 더욱 능동적으로 대응하여 비록 여러 가지 어려운 상황이지만, 적시적소에 군 재정을 배분ㆍ운영하여 투자의 효율성을 높이는 한편, 취약한 세수 확보에도 최선을 다하여 건전한 재정 유지에 힘쓰겠습니다.
    이번 2013년 예산안을 편성하는 과정에서 재원의 한정성으로 미처 포함하지 못한 수요에 대한 안타까운 마음도 있지만, 저희 집행부 나름의 고민과 숙고를 통하였음을 이해해 주시길 바라는 마음에 먼저 의원님 여러분의 넓으신 양해를 간곡히 부탁드립니다.
    그럼 2013년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 총괄 제안 설명을 드리겠습니다. 이번에 제출된 예산안의 총 규모는 2,950억원으로 2012년 본예산 2,730억원 보다 220억원이 증가한 규모입니다.
    일반회계는 총 2,650억원으로 금년도 2,540억원 보다 110억원이 증가되었고, 특별회계 8개는 총 300억원으로 금년도 190억원 보다 110억원이 증가되었습니다.
    먼저 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 세입부문에 있어서 자체수입은 276억 1,100만원으로 지방세 79억 8,100만원, 세외수입 196억 3,000만원입니다.
    의존수입은 2,373억 8,900만원으로 지방교부세 1,561억 500만원, 재정보전금 30억원, 국ㆍ도비 보조금 782억 8,400만원입니다.
    지방교부세는 금년대비 117억 6,300만원을 증액하여 8.15%가 증가한 반면에 국ㆍ도비 보조금은 21억 1,600만원이 감되어 전년 본예산 대비 2.63%의 감소율을 나타내고 있습니다. 국ㆍ도비 보조금의 감소는 구제역 및 산림탄소순환마을 조성 등 사업 종료가 주요원인이 되겠습니다.    
    다음은 세출부분입니다. 주요 분야별 편성현황을 보면, 일반 공공행정 분야에 136억 2,600만원, 문화ㆍ관광 분야 177억 700만원, 사회복지 분야 349억 4,800만원, 농림ㆍ수산 분야 667억 2,500만원, 산업ㆍ중소기업 분야 65억 7,300만원, 국토 및 지역개발 분야 295억 4,700만원, 인건비 등 기타 421억 2,600만원 등으로 편성되었습니다.
    다음은 분야별 주요편성 내용입니다. 먼저 일반 공공행정 분야는 지방의회운영 6억 5,500만원, 재정지원 및 재정운영에 9억 5,000만원, 주민 자치기반 강화, 지방행정역량 강화 등 일반 행정업무와 민원업무 추진을 위한 경비 120억 2,000만원 등이 편성되었습니다.
    공공질서 및 안전 분야는 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 등 재해예방과 재해복구 지원사업에 78억 6,000만원, 특별회계 전출과 지방채 상환 등에 22억원이 계상되었습니다.
    교육 분야는 평생교육 운영지원과 영어체험학습, 청소년 활동지원에 2억 6,000만원, 교육발전기금 전출금에 10억원이 편성되었고, 문화 및 관광 분야는 관광기반 확충 및 관광산업 활성화에 129억 9,000만원, 문화재 보존 및 전승사업에 19억 4,000만원 등이 계상되었습니다.
    환경보호 분야는 먹는 물의 품질개선을 위한 상ㆍ하수도 및 수질개선에 43억 6,000만원, 상ㆍ하수도 및 수질개선 사업과 특별회계 전출금 82억 3,000만원, 생활폐기물 수집운반 대행사업과 쓰레기매립장, 공중화장실 운영관리에 47억 2,000만원이 계상되었습니다.
    사회복지 분야는 국민기초생활 보장 70억 4,000만원, 보육 및 가족지원 54억 1,000만원, 노인ㆍ청소년 보호육성에 168억 1,000만원, 지역사회 복지사업 추진과 사회봉사단체 육성 및 다문화가족 지원 등에 19억 1,000만원이 계상되었으며, 보건ㆍ의료 분야는 건강한 군민을 위한 보건ㆍ의료사업비 74억 5,000만원이 편성되었는데 이 중 출산육아지원기금 전출금 13억원이 포함되었습니다.
    다음은 농림ㆍ수산 분야입니다. 지역농업과 축산업 기반확충을 통한 경쟁력 강화 및 전문인력 육성을 위해 154억원, 농업생산과 농산물 유통기반 구축을 통한 농촌 선진화에 109억 6,000만원, 권역단위 마을종합정비 사업 등 농촌정주여건 조성과 농촌개발에 228억 1,000만원, 농업분야 새기술 보급에 119억 5,000만원, 산림자원 보호와 자원화로 산림자원의 경쟁력 강화를 위해 56억 1,000만원을 편성하였습니다.

기획감사실장 홍 승 한
    산업ㆍ중소기업 분야는 재래시장 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화에 30억 7,000만원, 지역전략사업 및 기업 육성에 4억 9,000만원, 녹색성장 사업의 육성과 효율적인 에너지 관리 사업에 8억 1,000만원을 편성하였습니다.
    수송 및 교통 분야는 편리한 도로망 정비에 133억 7,000만원, 대중교통 육성 및 지원에 26억 2,000만원 등이 계상되었고, 국토 및 지역개발 분야는 하천정비 사업 101억 5,000만원, 도시개발 취약지 개발사업 45억원, 읍면 소규모 주민숙원 사업과 아름다운 읍면지역 환경조성을 위해 76억 1,000만원 등이 편성되었습니다.
    기타 분야는 부서단위 기본행정운영비 및 업무추진비 19억 9,000만원과 인건비 등 인력운영비 367억 3,000만원을 계상하였으며, 예비비는 34억원을 계상하여 예측할 수 없는 수요에 대비토록 하였습니다.
    다음은 특별회계 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 상수도사업 특별회계 입니다. 주요 세입항목은 상수도 사용료수입 등 경상세외수입 6억 9,000만원, 일반회계 전입금 등 임시적세외수입 62억 9,000만원, 국ㆍ도비 보조금 48억 4,000만원 등입니다.
    맑은 물 공급을 위한 지속적인 투자를 위해 정수장 운영 및 상수도 유지ㆍ보수 예산 32억 9,000만원, 농어촌생활용수 개발사업 16억 6,000만원, 상수도관망 최적화사업 51억 1,000만원, 재산ㆍ명호권 지방상수도 확장사업 10억원, 지방상수도 시설개선 및 노후관로 교체사업에 7억 6,000만원 등의 세출예산을 편성하였습니다.
    수질개선 특별회계의 세입은 일반회계 전입금 19억 9,000만원, 국ㆍ도비 보조금 20억 6,000만원, 낙동강 수계 기금 8억 8,000만원 등을 세입으로, 세출은 댐상류 하수도시설 운영에 15억 9,000만원, 환경기초시설 설치사업 및 수질오염총량 관리에 29억 2,000만원, 분뇨처리시설 민간위탁비 3억 6,000만원, 댐 주변지역 지원 및 마을하수도 시설관리 사업에 6,000만원 등을 계상하였습니다.
    의료급여기금 운용 특별회계는 일반회계 전입금을 주 세입원으로 하고 있으며, 의료급여 진료비 부담금 등 의료급여 대상자들의 의료서비스 지원을 위해 7억 2,000만원을 계상하였습니다.
    주민소득 지원 및 생활안정기금 특별회계는 9억 6,000만원 규모로서 저소득 주민의 자립기반과 생활안정을 위한 융자금으로 편성되었고, 장기미집행 대지보상 특별회계는 도시계획시설 중 10년 이상 장기 미집행 대지보상을 위해 2억원을 계상하여, 주민들의 재산보호와 효율적인 도시계획 시설 관리에 최선을 다하고자 합니다.
    다음 농공지구 조성사업 특별회계는 신규 농공단지 조성을 위해 일반회계 전입금 등 세외수입 22억 8,000만원, 국ㆍ도비 보조금 64억 1,000만원을 세입으로 편성하였고, 주요 사업으로는 농공단지유지 및 시설물 관리사업에 1억 7,000만원, 신규 농공단지 조성에 30억 8,000만원, 봉화유곡농공단지 오폐수처리장 설치사업에 54억 4,000만원이 편성되었습니다.
    치수사업 특별회계는 일반회계 전입금 등 세외수입 9억 5,000만원과 도비보조금 17억 1,000만원의 세입으로 하천시설 취약지구 보강사업 6억 1,000만원, 하천시설물 유지관리 등에 2억 7,000만원을 계상하였고, 영주댐 설치와 접경지역인 봉화ㆍ 상운 지역에 주변정비 사업으로 17억 8,000만원을 계상하였습니다.
    마지막으로 기반시설 특별회계는 각종 건축행위로 유발되는 기반시설의 설치ㆍ정비에 필요한 재원확보를 위해 부과되는 부담금을 세입재원으로 하여, 신규 건축행위로 유발되는 각종 기반시설의 설치 및 정비에 필요한 사업비 1,000만원을 계상하였습니다.
    다음은 기금운용계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 현재 우리 군에서 관리하는 기금은 자활기금 등 모두 11개의 기금을 운영하고 있으며, 2012년에는 일반회계 전입금 25억 2,000만원을 포함하여 27억 6,000만원의 수입으로, 27억 2,000만원의 세출 규모로 운용할 계획이며, 2013년도 말에는 32억 5,000만원이 적립될 것으로 추정되며, 상세한 사항은 향후 담당 실과소장이 보고 하겠습니다.
    지금까지 부족하나마 2013년도 세입ㆍ세출 예산안과 기금운용 계획안에 대하여 총괄 제안 설명을 드렸습니다.
    사업별 세부내용에 대하여는 실과소별 제안 설명 일정에 따라 해당 실과소장으로부터 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다.
    존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
    점점 어려워지는 농촌의 현실과 인구감소와 더불어 급격히 고령화 되어가는 봉화가 귀농귀촌의 최적지로 수목원과 더불어 산림휴양ㆍ관광농촌의 정점이 되어 풍요로운 미래를 다져나갈 수 있는 기회가 만들어지기를 간절히 기원하는 마음으로 이번 2013년도 본예산안을 편성하였습니다.
    서두에도 말씀드렸듯이 의원님들을 대표로 하는 각 지역주민들의 다양한 요구를 모두 충족시키기에 시기적으로나 재원적으로 부족함과 편성 과정상의 다소 미흡한 점 또한 있을 것입니다.
    그러나 주어진 여건 속에 경상경비 절감을 위한 합리적 노력과 투자재원의 효율적인 운용을 위해 저희 집행부에서는 최선의 노력을 기울였음을 살펴봐 주시기 바라며, 각 부서별로 계획한 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 2013년도 세입ㆍ세출 예산안은 집행부에서 제출한 원안대로 심의ㆍ의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
    마지막으로 군 산하 전 공무원은 봉화군의회와 더욱 조화로운 협력의 기반위에서 군민의 복리증진과 지역경제 활성화를 통한 "미래를 여는 녹색도시 성장봉화" 를 건설하기 위해 더욱 열심히 일할 것을 굳게 다짐 드리면서, 총괄 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
    이상으로 2013년도 세입ㆍ세출 예산안과 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안 설명을 모두 마치며, 연말을 맞아 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 건강과 가정에는 행복이 늘 함께 하시고, 특히 2013년 계사년 새해에는 뜻하시는 모든 일들이 성취되시기를 기원 드립니다.
    감사합니다.

의장 금상균
    설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

부의장 안태선
    안태선 의원입니다.
    실장님 수고하셨습니다. 국가예산은 실장님이 말씀하실 때 강조하신 부분이 교육ㆍ환경 분야, 연구개발 분야라고 했습니다. 그런데 봉화군의 편성은 어디에 치중했습니까?

기획감사실장 홍 승 한
    봉화군은 올해 농업예산이 제일 많다고 봐야지요.

부의장 안태선
    그럼 국가예산하고 봉화군의 예산, 농업예산에 치중한 특별한 원인이 있습니까?

기획감사실장 홍 승 한
    우리 쪽을 봐서는 교육에 그런 예산을 투자할 만큼 비중을 차지할 만한 여건이 안 되는 것 같고 지난번에 교육협의회에 제가 다녀왔습니다만, 교육협의회에 가서 우리가 지원해 줄 수 있는 부분이 무엇인지를 건의해 주시면 심사숙고해서 해주겠다고 했습니다. 저희들이 교육청에서 원하는 부분은 거의 다 하고 있습니다.

부의장 안태선
    실장님이 말씀하시는 교육여건이라는 것은 어떤 부분을 이야기 하는 것이지요?

기획감사실장 홍 승 한
    지방자치단체에서 도와 줄 수 있는 무상보육 부분이라든가, 급식 문제라든가 이런 부분이 주로 많고 인재양성원 운영 부분, 장학기금 이런 부분에 지금 많이 나가고 있습니다.

부의장 안태선
    국가에서는 무상보육이라든지 이런 부분이 이슈가 되고 있고 앞으로 정책적으로 상당히 문제점이 있다고 보고 접근하고 있는데 봉화군에서는 그 부분에 대해서 어떻게 보십니까?

기획감사실장 홍 승 한
    제 개인적인 생각에는…….

부의장 안태선
    아니지요. 개인적인 부분이 아니고 봉화군 군 정책적으로 접근을 해서…….

기획감사실장 홍 승 한
    정부정책에 의해서 저희들이 다…….

부의장 안태선
    앞으로 지자체에 그런 것이 부담된다고 보면 봉화군에서는 어떤 대책이 있습니까?

기획감사실장 홍 승 한
    저희들은 학생 수가 그렇게 많지 않기 때문에 부담이 많이 안 됩니다.

부의장 안태선
    많이 안 돼도 현재는 그런 부분에 대해서 계상된 게 없잖아요?

기획감사실장 홍 승 한
    우리가 하고 있습니다.

부의장 안태선
    전체적으로 100% 다하고 있습니까?

기획감사실장 홍 승 한
    100% 하고 있습니다.

부의장 안태선
    무상보육이요?

기획감사실장 홍 승 한
    읍 소재지 고등학교는 내년부터 일부 들어가고 나머지 중학교는…….

부의장 안태선
    아직 아니잖아요? 단계적으로 되잖아요?

기획감사실장 홍 승 한
    단계적으로 하고 있습니다.

부의장 안태선
    그런 부분에 대해서는…….

기획감사실장 홍 승 한
    정부에서 하라는 대로 다하고 있습니다.

부의장 안태선
    그러니까 본 의원이 지금 묻고자 하는 것은 봉화군에서 봤을 때 지금 무상교육에 대해서 정책적으로 중앙에서 하는 부분하고 우리 지자체서 하는 부분이 그런 데에 대해서 거의다가 균형적으로 맞아들어 갈 수 있느냐는 말이지요. 내년도 예산에 대해서 이야기하는 겁니다.

기획감사실장 홍 승 한
    별 어려움이 없습니다.

부의장 안태선
    농업분야 외에 증액된 분야는 어떤 게 있습니까?

기획감사실장 홍 승 한
    증액된 부분은 복지 분야가…….

부의장 안태선
    왜냐하면 여기에 비율이 안 나와 있기 때문에 본 의원이 이렇게 묻는 거예요. 비율이 나와 있으면 되는데 국가예산은 비율이 나와 있는데 봉화군은 총괄 설명을 하면서 증액된 비율 부분을 넣지 않았어요.
    그러니까 일일이 계산해 봐야 되는데 작년하고 대비가 안 되잖아요. 총괄 설명할 때 그런 걸 해줬으면 우리 의원들이 알고 이해하기 쉬운데 이게 없다는 겁니다.

기획감사실장 홍 승 한
    자료를 제출해 드리겠습니다.

부의장 안태선
    자료는 됐어요. 우리가 보면 되니까요. 일단은 국가예산과 지방예산이 거의가 매치되느냐? 국가에서 의도하는 바가 교육ㆍ환경 분야라면 우리 지자체에서도 어느 분야에 특별한 게 있겠지만, 우리는 농업 군이기 때문에 농업에 치중하는 건 맞습니다.
    그러나 어느 정도는 따라 가줘야 만이 예산을 따올 때라든지, 모든 것이 다 수월할 게 아니냐! 이런 쪽에서 이야기 하는 겁니다.

기획감사실장 홍 승 한
    그 부분은 일리가 있습니다만, 중앙정책 전체 분야하고 자치단체별 환경변화와 환경수요가 틀리기 때문에 거기에 맞추어서 하기에는 상당히 어렵지 싶습니다.

부의장 안태선
    예, 알겠습니다. 이상입니다.

의장 금상균
    더 이상 질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
    기획감사실장 수고하셨습니다.
    방금 제안 설명을 들은 2013년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해서는 봉화군의회 회의규칙 제61조의 규정에 의거 예산결산특별위원회에 회부하여 심사의결 한 후 12월 18일 제10차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다.
10. 본회의 휴회의 건  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제10항『본회의 휴회의 건』을 상정합니다.
    2012년도 행정사무감사 실시에 따른 감사특별위원회 활동과 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 및 2012년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 운영기간인 11월 28일부터 12월 20일까지 기간 중 12일간은 본회의를 휴회 하고자 합니다.
    의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 11월 28일부터 12월 20일까지 기간 중 12일간은 본회의 휴회기간으로 가결되었음을 선포합니다.
    이상으로 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
    제3차 본회의는 11월 22일 오전 10시에 개의하겠습니다.
    산회를 선포합니다.
(11시 52분 산회)

2. 2012년도 군정주요업무실적 보고 청취의 건  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제2항『2012년도 군정주요업무실적 보고 청취의 건』을 상정합니다.
    2012년도 군정주요업무실적 보고 청취는 의원 여러분과 사전 합의한 바와 같이 11월 22일부터 27일까지 기간 중 4일간 실시하고자 합니다.
    의원 여러분, 이의가 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 2012년도 군정주요업무실적 보고 청취는 11월 22일부터 27일까지 기간 중 4일간 실시하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.
3. 예산결산특별위원회 구성의 건  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제3항『예산결산특별위원회 구성의 건』을 상정합니다.
    2013년도 세입ㆍ세출 예산안과 2012년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 봉화군의회 위원회 조례 제4조의 규정에 의거 의장을 제외한 의원 6명을 위원으로 추천하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다.
    의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 제179회 봉화군의회 정례회 예산결산특별위원회는 의장을 제외한 6명의 위원으로 구성되었음을 선포합니다.
4. 봉화군 지적재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안
   5. 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안
   6. 직원후생복지 증진 콘도 이용권 취득 공유재산관리계획안
   7. 세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안
   8. 누정휴 문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안
  

의장 금상균
    다음은 의사일정 제4항『봉화군 지적 재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안』, 의사일정 제5항『봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제6항『직원후생복지 증진 콘도 이용권 취득 공유재산관리계획안』, 의사일정 제7항『세계유교선비문화공원 조성에 따른 공유재산관리계획안』, 의사일정 제8항『누정휴문화누리 및 춘양목 산삼마을 조성에 따른 공유재산관리계획안』등 5건을 일괄 상정합니다.
    먼저 의사일정 제4항『봉화군 지적 재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안』에 대해 종합민원과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

종합민원과장 김 춘 자
    안녕하십니까? 종합민원과장 김춘자입니다.
    존경하는 금상균 의장님, 안태선 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
    한 해를 마무리 하는 시점에서 제179회 봉화군의회 정례회를 개최하게 된 것을 진심으로 축하드리며, 그동안의 노고에 대하여 감사와 경의를 표합니다.
    그럼 지금부터 종합민원과에서 제출한 봉화군 지적 재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다.
    제안이유입니다. 지적재조사에 관한 특별법이 2011년 9월 16일 제정되어 2012 3월 17일부터 시행됨에 따라 같은 법 제30조에서 규정한 봉화군 지적 재조사위원회의 조직 구성 및 운영 등에 관한 사항을 정하고자 함입니다.
    주요내용으로는 봉화군 지적 재조사위원회의 구성 및 운영 등에 관하여 필요한 사항을 규정하고 위원회의 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함한 10명 이내의 위원으로 구성하여 위원회 위원 중 당연직 위원의 임기는 그 직에 재직하는 기간으로 하고 위원 위촉의 임기는 2년으로 규정하였습니다.
    또한 위원장은 회의 개최일 5일 전까지 회의의 일시, 장소 및 심의안건을 각 위원에게 통보하여야 하며, 안건심의와 업무수행에 필요하다고 인정하는 경우에는 관계기관에 자료제출을 요청하거나 이해관계인 또는 전문가를 출석하게 하여 그 의견을 들을 수 있도록 규정하는 안입니다. 제정 조례안은 붙임 1과 같습니다.
    이상 제안 드린 본건에 대하여 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리면서, 봉화군 지적 재조사위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.

의장 금상균
    설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
    질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
    질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
    종합민원과장 수고하셨습니다.

    다음은 의사일정 제5항『봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안』과 의사일정 제6항『직원후생복지 증진 콘도 이용권 취득 공유재산관리계획안』에 대해 총무과장 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

총무과장 박 시 원
    안녕하십니까? 총무과장 박시원입니다.
    이번 정례회에 상정한 총무과 소관 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안과 직원 후생복지 증진을 위한 콘도 이용권 공유재산관리계획안, 2건의 안건에 대해 일괄하여 보고를 드리겠습니다.
    먼저 봉화군지방공무원 정원조례 일부 개정 조례 안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
    본 조례 개정은 노인인구의 비율이 늘어나고 주민복지 수요가 날로 증대되는 시대적인 여건에 따라 변화되는 행정환경에 맞추어 행정안전부의 지방자치단체의 사회복지 담당 공무원 확충 시행지침에 의거 지역주민의 사회복지 체감도 향상, 복지 분야 근무여건 개선 등을 위해 지방공무원의 정원책정 기준 및 정원관리 기관별ㆍ 직급별 정원을 조정하기 위해 본 조례를 일부 개정하고자 합니다.
    주요내용입니다. 현재 봉화군의 총 정원 568명 중 2명이 증가되어 570명이 됩니다. 증원되는 직렬은 일반직 459명중 사회복지직 2명이 증원되어 461명이 되며, 직급별로 보면 일반직 9급에 2명이 증가되고 일선행정의 사회복지 분야 체감도 향상을 위해 가급적 읍면에 배치하도록 할 계획이며 이하 직렬은 변동이 없으며 현행과 같습니다.
    이어서 직원후생 복지증진을 위한 콘도이용권 구입 공유재산관리계획안에 대해 보고를 드리겠습니다.
    다양한 복지 수요에 맞추어 직원 후생 복지 증진을 위해 콘도 이용권을 확보하여 건전한 여가선용 기회를 부여하고자 콘도 이용권 구입을 위한 공유재산관리계획입니다.
    취득할 재산은 콘도 이용권 4구좌로 구좌 당 3,000만원씩 1억 2,000만원이며 계약계획기간은 20년이며 기간만료 후에 상환 또는 연장 가능합니다. 연간 이용일수는 1구좌 당 30박으로 여름ㆍ겨울 성수기와 주말과 평일로 나누어 분산이용 할 수 있습니다.
    현재 도내 23개 시ㆍ군 중 18개 시군이 시행하고 있으며, 취득절차와 방법은 공유재산 관리계획의 의회승인과 예산이 확보되면 봉화군 계약심의 위원회를 거쳐 이용할 대상 업체를 정할 계획입니다.
    본 안건에 대해서 내년도 예산에 반영될 수 될 수 있도록 충분한 심의를 하여 주시기 부탁드립니다.
    이상으로 봉화군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안과 직원후생 복지증진을 위한 콘도이용권 구입 공유재산관리계획안에 대해서 보고를 마치겠습니다.

의장 금상균
    설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

부의장 안태선
    안태선 의원입니다.
    후생복지 증진을 위한 콘도이용권 구입 공유재산취득 건에 관한 겁니다. 과장님, 지금 모든 추세에 의해서 한다고 되어 있는데 거기에 대한 것은 직원들의 사기앙양을 위해서 좋은 안건이라 봅니다.
    그런데 이걸 구입하면 이용대상과 이용방법 이런 부분에 대해서 생각해 보신 적이 있으십니까? 있으면 이야기를 해주시지요.

총무과장 박 시 원
    복지포인트처럼 일반직은 물론이고 무기계약직, 의회 등 전체가 다 포함될 것 같습니다.

부의장 안태선
    그럼 그걸 과장님이 말로 그렇게 하겠다고 해서는 안 되고, 본 의원이 생각할 때는 이 부분에 대해서 공유재산을 취득한다고 보면 거기에 대한 이용규정을 내부적으로는 서면으로 만들어 놓아야 된다고 봅니다.

총무과장 박 시 원
    예, 그 부분은 준비를 하고 있습니다.

부의장 안태선
    예, 반드시 그렇게 해서 모두가 수혜를 받을 수 있도록 해야 된다고 봅니다. 과장님이 그 점에 대해서 세심하게 규정내용을 만들어서 신규직원이라든지, 기능직이라든지, 여러 분야에서 골고루 사용할 수 있도록 해주시고, 또 만약에 공무원들이 없다고 봤을 때는 일반인도 가급적이면 활용할 수 있는 부분이 있지 않겠나, 이런 생각이 듭니다. 그런 부분도 함께 검토해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

총무과장 박 시 원
    예, 부서별ㆍ직급별로 균등하고 형평성 있게 운영될 수 있도록 사전 준비에 철저를 기하겠습니다.

부의장 안태선
    이상입니다.

의장 금상균
    더 이상 질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)

의장 금상균
    질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
    총무과장 수고하셨습니다.
출석 의원수 7명
    의    장 금상균(琴相均),
    부의장 안태선(安泰先),
    의    원 권용석(權用錫),
               김영창(金永昌),
               황재현(黃在鉉),
               신대기(申大基),
               채영화(蔡英花)

봉화군 의회사무과
    사무과장 김도년(金度年)
    전문위원 박현정(朴鉉晶)
    의회사무담당 이석희(李錫熙)
    기 록 원 김연자(金淵子)

봉화군 출석공무원
    군 수 박노욱(朴魯旭)
    부 군 수 예경해(芮京海)
    기획감사실장 홍승한(洪承漢)
    총 무 과 장 박시원(朴時源)
    농업기술센터소장 김경기(金景基)
    재 정 과 장 최상경(崔相景)
    문화관광과장 김복규(金復圭)
    새마을경제과장 이국호(李國浩)
    종합민원과장 김춘자(金春子)
    도시환경과장 이유덕(李裕德)
    산림녹지과장 신승택(辛承澤)
    보 건 소 장 우양구(禹穰九)
    농정축산과장 류우태(柳佑泰)
    유통과수과장 김형현(金炯鉉)
    농업기술과장 도미숙(都美淑)

회의록 서명날인
    의 장 금상균(琴相均)
    의 원 신대기(申大基)
    의 원 황재현(黃在鉉)
    사무과장 김도년(金度年)