○부의장 황재현 다음은 청소년센터소장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 청소년센터소장 우 춘 희
유난히 추운 겨울날씨에 안녕하셨습니까? 청소년센터소장 우춘희입니다.
평소 저희 청소년센터에 관심과 사랑을 주신 황재현 부의장님과 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 주5일 등교 전면실시로 방과 후의 시간이 많아지며 취약층과 위기청소년, 그리고 다문화 청소년의 증가와 유해환경의 지속적인 증가, 사회 환경의 다양화에 따라 청소년센터의 역할과 기대치 또한 증가할 것이라고 생각하면서, 청소년센터 소관 2012년도 주요업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다.
청소년센터 활성화를 위한 문화공간 조성입니다. 공연장 운영으로는 지역 민간단체와 어린이집, 학교, 학원 등에서 주관하는 각종 문화활동과 교육 등 행사장으로 대여하며, 청소년센터에서 주관하는 영화ㆍ연극ㆍ뮤지컬 등을 월1회 유치하여 청소년과 지역민에게 문화욕구를 충족하도록 하겠습니다.
실내체육시설 운영은 회원들의 의견을 백분수렴 하여 노후장비와 새로운 기계 등을 신속하게 보수ㆍ교체하여 서비스를 극대화 하겠습니다. 현재 헬스기구 28종에 65점과 탁구대 3면을 보유하고 있으며, 아침 6시에 오픈하여 저녁 10시까지 연 2만여명이 이용하고 있습니다.
자유롭고 건전한 청소년만의 놀이공간 조성을 위하여 3층을 청소년 전용시설로 운영하고 있습니다. 1일 평균 300여명의 청소년들이 이용하는 인터넷실과 노래연습실, 독서실, 무용연습실, DVD방 등 시설물의 대하여는 매월 신곡 업데이트와 최신 DVD보급으로 시설물 활용 증진과 다양한 놀이문화 제공을 위하여 지능개발 보드게임과 우수도서 보급 확대로 청소년의 적극적인 참여를 유도하겠습니다.
청소년의 재능개발 지원 및 건전한 청소년 육성 사업으로 재능과 취미개발을 위한 문화취미교실 프로그램 운영으로 미술과 발레, 영어, 한국사, 논술교실 등 다양한 강좌운영과 댄스동아리와 봉사동아리 등 건전한 동아리활동을 지원하겠습니다. 이 외에 주말과 방학을 이용한 부모와 자녀가 함께하는 단기특강반을 운영하겠습니다.
석포면 청소년공부방 운영과 9개면 학생에게 올바른 정신문화를 위한 체험문화연수인 명륜교실을 운영하고, 고3 청소년 사회적응프로그램 운영과 농어촌청소년 육성재단과 협력사업인 청소년 해외 영농체험연수와 우수대학 및 수도권 탐방을 3회 실시하겠습니다.
청소년 보호활동 전개를 위하여 월1회 민간합동 단속반과 자체 단속반을 운영하며, 읍면별로도 청소년지도위원회를 운영하여 분기 1회 이상 청소년 유해환경과 관련업소에 대한 지도단속을 하겠습니다.
청소년 보호활동을 지속적으로 추진하여 미래의 청소년들이 좋은 환경에서 성장할 수 있도록 최선을 다하겠으며, 청소년지도위원회에 대하여 연1회 연수도 실시하겠습니다.
청소년 선도프로그램 운영으로 청소년이 주인인 청소년 참여위원회와 운영위원회 회원활동 지원으로 자기계발과 자신감 고취를 위한 워크숍에 참여하도록 하겠습니다.
은어축제 기간동안 자매결연 도시인 경기도 부천시와 부산시 연제구, 서울시 강동구와의 청소년 교류활동을 통하여 우리지역 청소년들이 꿈을 이루는데 밑거름이 될 수 있도록 세심한 배려와 지원을 하겠습니다.
○ 청소년센터소장 우 춘 희
지금 현재 사회적 이슈가 되고 있는 저희들이 학교폭력 총괄업무를 맡게 되었습니다. 계속하여 의원님들의 지도와 관심을 부탁드리겠습니다. 사랑과 관심으로 내일의 희망인 우리 청소년들을 지켜봐 주시기를 부탁드리면서, 청소년센터 소관 2012년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
○김영창 의원 김영창 의원입니다.
소장님, 업무보고가 문제가 아니고 조금 전에 소장님이 말씀하셨는데 학교폭력관계가 국무총리 담화가 나올 정도로 사회문제가 되고 있습니다.
며칠 전에 학교폭력대책위원회를 했지만, 실제 지난번에도 얘기가 있었고 소장님도 말씀해 주셨는데 부모님과 자녀가 함께하는 공부방이라고 했는데 초등학생들을 대상으로 합니까? 중ㆍ고등학생을 대상으로 합니까?
○ 청소년센터소장 우 춘 희
청소년 학교폭력과 관계된 것에 대해서 답변을 드릴까요?
○김영창 의원 아니, 공부방을 하는데 제가 드리고 싶은 말은 유치원이나 초등학교는 학교폭력서클이라는 게 없어요. 결국 중학교, 고등학교로 올라가면서 폭력서클이 생깁니다. 다행히 봉화에는 아직도 그런 것이 없는 것으로 알고 있는데, 안 생긴다는 보장도 없습니다.
그래서 부모님들도 문제가 많지만, 첫째는 언론이 문제입니다. 청소년은 중학생도 청소년이고, 고등학생도 청소년인데 중학생, 고등학생을 상대로 해서 부모님과 같이 교육을 시킬 방법이 없는가, 또 그럴 계획은 있는지, 청소년의 역할이 얼마나 중요한지 아실 것이고 청소년센터 소장님의 역할은 진짜 중요하다고 생각합니다.
이 자리에 계신 분들 전부 자녀가 있는 분들인데 내 자녀가 그렇게 되지 않는다는 법도 없고 보장도 없습니다.
그래서 청소년센터 역할이 정말 중요하다고 보는데 소장님, 중ㆍ고등학생에 대한 교육, 부모들에 대한 교육을 어떻게 하든지 해서 봉화는 건전한 청소년문화가 될 수 있도록 해주시고 또 현재 청소년센터에 시설이 부족한 게 있는지 함께 답변해 주시기 바랍니다.
○ 청소년센터소장 우 춘 희
여기 오기 전에 학생과 부모에 대한 교육이 우선되어야 된다고 해서 총괄 계획을 세워서 오늘 아침에 부군수님 결재를 받았습니다. 그런데 부모와 학생들 교육까지 청소년센터에서 다할 수가 없습니다.
그동안 시설위주의 업무에서 기획감사실에 있던 청소년업무가 1년 전에 청소년센터로 이관되어 업무가 상당히 많아진 상황에서 학교폭력업무도 청소년과 관련되어 있다고 해서 저희들이 총괄 업무를 맡게 되었는데 현재 시점에서는 부담을 안고 시작되는 것 같습니다.
총괄 계획은 저희들이 하지만, 사회단체라든가, 이런 것을 통해서 할 수 있는 것은 그 담당 실과소에서 교육을 하고, 교육지도강사는 교육지원청에서 풀로 지원하도록 되어 있습니다.
그래서 그렇게 활용해서 교육하고 그 결과를 총괄부서에서 맡아서 도에 보고하는 그런 시스템으로 계획되어 있고, 또 기타 실과소와 관계없는 것은 저희들이 직접 하는 것으로 해서 추진하고자 합니다.
사실 시설을 이용은 유치원에서부터 초등학생, 중학생, 고등학생들이 전부 이용하고 있는데 남학생인 경우는 체육시설인 탁구장 시설과 실내 헬스시설을 많이 이용하는데 인터넷고등학교 같은 경우는 선생님이 주축이 돼서 학생들 몇 십 명씩 팀을 만들어서 저희 시설을 이용하고 있습니다.
그래서 중ㆍ고등학교 학생들을 이 이상으로 유치해서 저희들이 직접 무슨 프로그램을 운영하는 것은 사실 어려울 것 같아서 여학생인 경우에는 무용실을 대여해 준다거나, 이런 식으로 운영하고 있습니다.
그리고 프로그램은 많이 연구하고 개발해 보려고 합니다. 그래서 현재 방과 후에 3층 전용시설을 학생들이 많이 이용하고 있고, 자율적으로 운영하도록 하고 있습니다. 더 많은 프로그램을 운영하는 것은 사실 현재 상황에서는 어려움이 많습니다.
○김영창 의원 제가 헬스장을 여러 번 들어가 봤는데 성인들이 더 많이 이용하더라고요. 그리고 시설 면에서는 부족한 게 없습니까?
○ 청소년센터소장 우 춘 희
현재는 허실 없이 이용하는 상황으로서 지금 상황은 그대로 유지보수 부분을 신경 써서 기계를 신속하게 최신형으로 바꾸어 주고, 햇빛이 안 들도록 시설을 해준다거나 이렇게 청결하게 유지하는 부분에서 신경을 많이 쓰고 있습니다.
그리고 저녁에는 학생들이 상당히 많이 들어옵니다. 새벽시간은 직장인들이 많이 이용하고 저녁시간에 청소년들이 상당히 많습니다.
○김영창 의원 헬스시설을 이용하는데 있어서 성인과 청소년의 시간표가 따로 있습니까? 아니면 성인과 혼용이 되는 겁니까?
○ 청소년센터소장 우 춘 희
없습니다. 청소년 전용시설인데 옛날에는 청소년이 많이 이용하지 않아서 짬짬이 성인들에게 이용하도록 했는데 청소년들이 많이 활용하게 되면 그 부분도 저희들이 연구해야 되는 분입니다.
○ 청소년센터소장 우 춘 희
그런데 과거에는 청소년들이 시설을 많이 이용하지 않아서 저희들이 밖에…….
○김영창 의원 소장님, 프로그램을 잘 짜서 청소년들이 거기 와서 활용을 많이 할 수 있도록 하려면, 성인들이 자제를 해줘야 됩니다. 성인들은 어디 가서 돈을 주고 하든지 이렇게 해야지, 청소년센터는 청소년시설이에요. 청소년시설을 성인들이 너무 많이 이용하고 있다는 것을 제가 면면이 보고 있습니다.
지금 사회문제로 많이 대두되고 봉화 같은 곳은 아이들 놀 곳이 없다고 계속 이야기가 되잖습니까? 봉화는 방과 후에 갈 곳이 없다는데 이런 면을 청소년센터가 살려주셔야 되고 부족한 시설이 있다거나 직원이 부족하다면 당당히 이 본회의장에서 의원님들께 부탁을 하세요.
그렇게 해도 청소년을 위하고 장래를 위한 예산인데 거기에 주저할 일이 없어요. 의원님들이 청소년들에 대한 관심은 아마 다 가지고 계실 겁니다.
그러니까 이런 문제는 쉬쉬하고 넘어갈 게 아니라 글자 그대로 청소년센터인데 성인들이 이용을 너무 많이 이용하면 안 된다는 겁니다. 이런 말을 해서 성인들한테 야단을 맞을지언정 사실 맞습니다. 제가 볼 때는 그렇습니다.
그리고 학교폭력 관계도 많이 대두되고 있으니까 청소년이 놀 수 있는 장소를 과감하게 열어줘야 된다는 겁니다. 그래서 끌어들여야 돼요. 그 안에서 일어나는 일은 청소년센터나 성인들이 책임을 져줘야 된다고 저는 그렇게 생각합니다.
그래서 청소년센터 소장님의 역할이 상당히 중요하다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 앞으로 청소년센터를 과감하게 활용하셔서 제한을 둘 만하면 제한을 두십시오. 청소년들이 봄방학이 되고 졸업을 하면 문제가 있을 지도 모릅니다.
그래서 그쪽으로 많이 끌어당길 수 있도록 해주세요. 지금 초등학생은 문제될 일은 없거든요. 중ㆍ고등학생들이 갈 곳이 없다는 겁니다. 그래서 오락실을 전전한다는 얘기가 나오거든요.
그러니까 문제를 심각하게 생각하시고, 우리 봉화만이라도 청소년센터에서 글자그대로 청소년이 와서 놀 수 있는 장소가 되기를 기원하겠습니다.
○ 청소년센터소장 우 춘 희
감사합니다. 김영창 의원님께서 제가 받은 질문에 답해주시고 건의를 해주셔서 너무 감사합니다. 사실 앞으로는 성인들이 청소년센터 이용을 덜 하는 방향으로 조례라든가, 이런 부분을 개선하고 싶었는데 성인들한테는 질타 받는 부분이 있지만, 어쨌든 그렇게 노력하겠습니다.
그리고 점점 청소년들 이용이 많아지기 때문에 사실은 통제를 하고 싶은 그런 시점에 와 있습니다.
○김영창 의원 그저께 대책회의를 할 때도 그런 얘기가 있었지만, 내가 전교조한테 몰매를 맞더라도 할 말은 해야 되겠고, 거기를 이용하는 성인들한테 몰매를 맞더라도 청소년센터는 청소년이 이용해야 되지, 어른들이 이용을 많이 하면 안 된다는 말이에요.
노는 장소에 가는 것은 문제가 없어도, 지금 활용도가 없는데 그 칸이 얼마 안 되잖습니까? 하여튼 잘 해주시기 바랍니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
존경하는 금상균 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
흑룡의 해를 맞아 더욱 건승하시고 가정에 만복이 깃드시기를 기원 드립니다. 금년도에도 많은 관심과 애정으로 산림녹지 행정을 성원해 주시기를 부탁드리면서, 2012년도 산림녹지과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 2012년 군정 주요업무계획인 녹색성장을 위한 산림자원 조성부터 특수시책인 백두대간 우드아트페어 개최, 산불방지 상벌제 적용 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 녹색성장을 위한 산림자원 조성입니다. 금년도에 총 사업비 3억 7,000만원으로 소나무 용기묘 조림, 바이오순환림 조림, 목재생산, 특용수조림, 큰나무 공익조림을 하고 펠릿보일러 25대를 저소득층을 우선하여 보급토록 하겠습니다.
산림의 가치증진을 위한 숲가꾸기 사업입니다. 금년에도 총 사업비 20억 5,300만원을 투자하여 정책 숲 가꾸기 사업 1,400㎡에 16억 2,900만원, 산림바이오매스 산물수집단에 30명을 사역하여 산림관리 전문 인력을 양성하고 녹색 일자리를 제공하여 농ㆍ산촌 지역의 실업문제 해소로 균형발전을 도모하고 축산농가에 톱밥의 안정적 제공 및 불우이웃을 위한 온정이 담긴 땔감을 제공토록 하겠습니다.
선제적 산림재해 예방사업 추진입니다. 산불과 산사태, 산림병해충 등 3대 산림재해에 대한 능동적인 대처로 주민의 생명과 재산을 보호하겠습니다.
먼저 산불피해 방지대책입니다. 총 사업비 11억 7,300만원으로 산불감시원 95명과 전문예방진화대 40명을 사역하고, 산불연접지 인화물질 제거로 산불건수를 최소화 하겠습니다.
아울러 효율적이고 능동적인 대응을 위한 산불방지 대책본부를 설치ㆍ운영하겠습니다. 예산의 효율적인 운영을 위하여 산불감시원 사역인건비 총 9억 2,000만원 중에 상반기에 6억원을 편성하고, 하반기에 3억 700만원을 추경 때 편성ㆍ확보하여 운영토록 하겠습니다.
산림병해충 예찰 및 방제입니다. 금년도에 90만㎡에 5,800만원의 사업비로 솔잎혹파리 방제, 참나무시들음병, 오리나무잎벌레, 기타 산림병해충을 조기발견 및 신속한 방제로 건전한 산림생태환경을 조성하겠습니다.
산사태 예방을 위한 사방댐 설치입니다. 금년도에 사방댐 4개소와 예방사방 1만㎡를 15억 4,200만원으로 추진하겠습니다. 본 사업의 시행은 산림환경연구소에서 발주하게 되겠습니다. 아울러 관내 국유림 사방댐은 11개소를 계획하고 있다는 보고를 드립니다.
다음은 산림소득사업 기반조성 지원입니다. 산림작물 생산단지 조성 외 7종에 4억 6,900만원의 사업비로 추진토록 하겠습니다. 부가가치가 높은 고소득 유망품목 지원으로 산림작물 생산단지 조성, 임산물 생산기반 정비사업, 백두대간 소득지원 사업, 표고원목 구입비 지원을 하고, 임산물 표준규격 출하의 활성화 유도 사업으로 임산물 유통지원 외 2종에 9,000만원을 지원토록 하겠습니다.
아울러 생산자조직 중심의 유통체계 기반구축으로 임산물 저장ㆍ건조시설 지원에 6,000만원을 지원토록 하겠습니다.
낙동정맥트레일 조성사업입니다. 작년부터 2014년까지 4년간 추진하는 사업이 되겠습니다. 본선은 석포면 승부역에서 배바위 산을 지나 비동, 분천역, 분천 여우골을 경유하여 재산면 우련전 영양경계까지 총 35㎞가 되겠고, 지선은 석포면 승부역에서 울진군 서면 전곡리까지 1㎞, 두 번째 지선은 소천면 남회룡에서 울진군 서면 광회리까지 4㎞가 되겠습니다.
총 사업량은 40㎞가 되겠으며 총 사업비는 35억원입니다. 금년도 사업비는 전년도 이월비 3억 5,000만원을 포함해서 10억 3,000만원으로 추진토록 하겠습니다. 주요사업 내용은 트레일정비 및 개설, 편의시설, 안내시설 설치를 3월에 착공하여 10월을 완료 목표로 추진하겠습니다.
다음은 사계절 아름다운 가로수길 조성입니다. 가로수 조성 및 관리기본계획에 의하여 연차적으로 가로수를 식재함으로서 체계적인 테마가로수 길을 조성토록 하겠습니다.
금년도에는 물야 구간 숯골에서 소재지까지 당초에는 편백나무가 식재되어 있었는데 이팝나무로 갱신식재를 하고 부석 통로로는 은행나무를 식재토록 하겠습니다.
봉성 구간에는 단풍나무를 식재하고 총 16㎞에 8억원의 사업비로 상반기에 식재 완료토록 하겠습니다.
또한 2개의 제방도로인 내성천 제방도로는 물야면 북지초등학교에서 물야면 소재지까지, 또 춘양면 운곡천 제방도로는 춘양삼거리에서 춘양면 소재지까지 매화나무와 벚나무를 심어 주요경관을 조성토록 하겠습니다.
주민과 함께하는 테마공원 조성입니다. 국립백두대간 수목원 초입지역인 삼계리 도로변에 산림공원을 조성하여 휴게공간을 겸비한 홍보공원으로 조성하고, 계서당 주변에 생태공원을 조성하여 지역주민 및 방문객이 자연친화적인 전통문화를 체험하고 휴식할 수 있는 공간으로 마련하겠습니다.
위치는 봉화 삼계리 134번지 일대 4,800㎡와 물야 가평리 306번지 일대 1,200㎡가 되겠으며, 총 사업비는 광특회계를 포함한 8억원이 되겠습니다.
특수시책으로 백두대간 우드아트페어 개최입니다. 백두대간수목원 조성과 전국 최초 산림과학고등학교 개교를 바탕으로 우리 군의 산림관련 특화된 지역브랜드 육성을 위한 산림문화행사 개최로 남녀노소와 더불어 다양한 사회계층간에 소통의 장을 마련토록 하겠습니다.
주제는 우드아트를 통한 소통과 나눔 그리고 산림 비즈니스, 일정은 은어축제 기간 중에 4일 정도로 추진할 계획이며, 장소는 작년에 개원된 목재문화체험장 주변으로 해야 같이 연계가 되면서 시너지 효과가 올라올 수 있기 때문에 그쪽으로 계획을 하고 있습니다.
추진방법은 제안공모를 받아서 전문기관에 대행하겠으며, 총 사업비는 도비 9,000만원을 지원받아 3억원이 되겠습니다. 주요 행사계획은 전시행사와 부대행사가 되겠습니다.
산불방지 상벌제 적용입니다. 매년 농산부산물과 쓰레기 소각 등으로 인한 산불발생이 줄어들지 않아 주민들의 자발적인 산불예방 의식함양이 필요하고, 산불발생에 대한 상벌제 적용으로 산불방지에 대한 주민의식 순화를 통한 산림피해 최소화를 위해 산불방지 상벌제를 운영하겠습니다.
추진방향은 부주의로 인한 산불발생 마을에 대해서 주민숙원사업 지원시 후순위로 배정하고, 2011년 가을철 기준 향후 3년간 산불 미발생 읍면에 대해서는 상사업비로 인센티브를 지원토록 하겠습니다.
주요내용은 매년 11월 1일부터 익년 5월 31일까지 기간을 정해서 소각 등 부주의로 인한 산불이 발생한 마을을 대상으로 익익년도 주민숙원사업 추진에서 후순위를 적용하고, 산불 미발생 읍면에 대해서는 인센티브를 적용하는데 최근 3년간 산불 미발생 읍면을 대상으로 3년간 산불이 한 건도 발생하지 않은 읍면에 대해서 5,000만원을 우선 지급토록 하겠습니다.
본 사업을 함으로서 마을과 이장들의 산불에 대한 적극적인 관심과 산불 미발생을 통해 주민숙원사업을 조기 시행할 수 있는 계기를 마련하고, 아울러서 상벌제 적용을 통한 주민들의 산불방지 의식제고로 산불로 인한 산불피해 최소화가 기대됩니다.
앞으로 산불방지는 관 주도보다 지역주민들의 자발적인 동참이 있어야 가능하기 때문에 본 제도를 시행하게 되었습니다. 본 제도가 조기에 성공적으로 정착하기 위해서 의원님 여러분들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.
이상으로 산림녹지과 소관 2012년도 주요업무계획 보고를 마치면서, 산림녹지과 전 직원은 광범위한 산림녹지 행정을 의원님들의 후원에 힘입어 계획대로 차질 없이 추진하여 군민들의 산림복지 향상에 혼신의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○안태선 의원 안태선 의원입니다.
과장님, 수고 많으셨습니다. 지금부터 군내에 가로수 식재를 시작한다면 상당량이 있을 것으로 봅니다. 올해도 당장 8억원인데 기타 가로수를 포함하면 10여억원이 들어갈 것이라고 예측되는데 실제 나무가 외지에서 들어오지요? 군내에 보유하고 있는 나무는 얼마나 됩니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
우리군내에서 생산되는 나무는 드물고 인근지역에서 들어오는 나무가 많습니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
군에서 확보하고 있는 것은 명호 도천 양묘장에서 주로 소나무를 위주로 수목을 키우고 있고, 또 공공시설지에서 이전해 놓은 대형 소나무가 약 80본 정도 있습니다. 그 외에 다른 수종은 산벚나무라든가, 일부…….
○안태선 의원 예, 알겠습니다. 지금 동양과 명호에 식재할 수 있는 땅은 어느 정도 확보되어 있습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
군유지 토지는 현재 포화상태입니다. 그리고 동양은 기술센터에서 타 용도로 이용하기 때문에 금년도에 비워줘야 될 실정입니다.
○안태선 의원 앞으로 가로수 식재를 한다고 해도 보식이라든지, 여러 가지 예산이 매년 들어갈 것 같은데 군에서 식재를 직영하든지, 위탁해서 한다면 이 묘목 값이 상당히 절약되지 않겠나, 이런 생각이 듭니다.
이건 예측되기 때문에 앞으로 많이 쓰일 것이란 말이에요. 그래서 이런 것을 군에서 직접 해 볼 의향은 없습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
그래서 저희들이 몇 해 전부터 공공사업지 내에 수목을 이식해서 다른 곳에 쓸 수 있을 데는 일단 나무 이식비만 설계에 계상하여 나무 값을 절약해서 운영하고 있고, 명호 포지도 12,000평 되는데 운영한 지도 4년차가 되고 있습니다.
그 중에서 일단 벚나무라든가, 일반 꽃나무 종류는 관내 식재에 많이 보급하고 있고, 앞으로 그런 빈 자리에 대해서는 장기적으로 우리 군에서 필요한 나무를 확보해서 양묘로 키워 보급하고, 지금 대부분 소나무를 위주로 하고 있는데 소나무 자리가 비게 되면 다른 수종을 확보해서 우리 군에서 필요한 수목이 확보될 수 있도록 운영하겠습니다.
○안태선 의원 아마 그렇게 하면 여러 가지 예산이 절감될 것 같아요. 왜냐하면 은행이라든지, 단풍이라든지 이런 것은 전부 속성수에 해당되거든요. 그런 나무는 직영을 한다고 해도 몇 년을 키우면 가로수로 쓸 수 있는 나무들이 안 되겠나, 그렇게 봅니다.
그래서 산림녹지과에서는 지역의 경기활성화도 좋습니다만, 이런 것은 예산을 절약하는 방향에서 직영을 한다든지, 위탁을 한다든지 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님, 의견은 어떻습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
예, 알겠습니다. 앞으로 이런 수종관계도 다양하게 해서 군에서 필요한 수목을 제공할 수 있도록 운영하겠습니다.
○황 재 현 의원
과장님, 수고 많습니다. 펠릿보일러 보급을 올해는 35대를 하네요. 물량은 어떻습니까? 해달라고 하는 사람들이 많습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
작년까지는 수요가 많았었는데 올해는 신청을 받아보니까 1차에 16대밖에 없습니다. 그래서 나머지는 추가로 읍면에서 신청 받아 보급해야 되는데 지금까지 저희들이 120대 정도를 보급하다보니까 재료공급이라든가, 산림청에서 처음 시작해서 기계 쪽에 애프터서비스 문제가 있어서 봉화군에는 더 해달라고 하는 사람은 아직 없습니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
재료공급이 원활하지 못한 부분이 있는데 통계상으로는 산림청에서 학술용역이라든가, 결과물에 나온 것을 보면 기름을 대비해서 54%밖에 연료소비가 안 된다는데 현장에서는 그렇지 못한 부분이 있는 것 같아요.
그래서 이런 것을 산림청에서 계속 보완하고 있는데 우리지역에는 보급량이 아직까지 남아 있는 상태입니다.
○황 재 현 의원
왜 물어보는가 하면, 새마을경제과에서 나무보일러, 연탄보일러를 공급하는데 실질적으로 기초생활수급자는 연세 든 분들이 대부분이라서 나무보일러를 땔 수 있는 사람이 없어요.
그리고 일반인들에게 나무보일러를 공급하게 되면 연세가 든 분보다 젊은 사람들이 선호를 많이 하게 되어 있다고요. 그러면 이게 형평에 안 맞아요. 왜 젊은 사람들을 위한 제도를 만들어 주는가, 이렇게 되거든요.
그런데 실질적으로 나무보일러는 젊은 사람들이 쓸 수밖에 없는 거예요. 기동력이라든가, 모든 면에서 그렇습니다.
펠릿보일러는 연료가 비싼 모양인데 가능하면 가격을 일반인들한테 맞게끔 할 수 있는 방법이 있으면 차라리 펠릿보일러를 공급해주면 나무 구하는데 힘도 안 들고 그런 제도적인 것을 보완하면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
예, 앞으로 아마 이런 쪽으로 가지 싶습니다. 그래서 정부에서도 개발해서 장기적으로 농촌의 노령화에 대한 안전관계를 위해서 하는데 지금 톤당 33만원 정도 하니까 부담이 됩니다.
가격은 여러 군데가 생기면서 내리고 있는데 30만원 선까지 인근 단양산림조합에 알선을 하고 있고, 태백에도 있습니다. 단양에서 공급을 많이 하고 하는데 가격은 많이 저렴하도록 저희들이 알선은 하고 있습니다만, 그런 쪽으로 계속 유도하겠습니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
산림바이오매스 사업은 중앙정부 지원은 당초에 20명인데 의원님들께서 일자리 창출이라든가, 산물수집 활용도 면에서 긍정적으로 평가해 주셔서 10명을 더 확보했습니다. 그래서 이것도 연중 계속 활용하고 있고 다음해에도 계속 이어서 할 계획으로 있습니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
주로 톱밥으로 생산해서 축산농가에 보급하는데 생산이 수요를 못 따라가서 민원도 상당히 생기고 신청이 밀리고 있습니다.
○신대기 의원 그리고 산림소득사업에 오미자 박스 제작비가 있는데 이것도 파인토피아 봉화를 넣어서 박스를 제작하지요?
○ 산림녹지과장 신 승 택
예, 공동브랜드 마크를 넣어서 제작하고 있습니다.
○신대기 의원 그리고 오미자라든가, 이런 부분에 지원해서 많이 심어 놓았습니다. 오미자를 생것으로 팔아야 되는데 익는 시간은 한정되어 있고 그러다보니까 작은 저장고가 필요해요. 여기에 보면 임산물 저장 건조시설이 1개소 있는데 이런 부분을 나누어 500만원씩 지원해서 저장고를 지을 수 있도록 해주세요.
○ 산림녹지과장 신 승 택
산식은 일단 1개소에 6,000만원으로 해놓았는데 소규모로 원하면 분할해서 실용적으로 할 수 있도록 지원하고 있습니다.
○신대기 의원 올해 기술센터에도 10평짜리가 크다고 5평으로 해서 500만원을 보조했는데 이건 허가도 안 받고 옮길 수도 있는 모양이더라고요.
○ 산림녹지과장 신 승 택
예, 이동식도 됩니다. 저희들이 백두대간 소득지원 사업으로 일부 지원해준 바가 있습니다만, 개인적으로 실용가능 할 정도로 분할해서…….
○신대기 의원 그러니까 1개소에 지원하지 말고 나누어서 5평씩 하면 12가구를 지원할 수 있잖아요? 그런 부분에 대해서 지원해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
예, 알겠습니다.
○채영화 의원 채영화 의원입니다.
과장님, 수고하십니다. 산불감시원을 선정하는 기준이 따로 있습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
일단 신체 건강하고 사명감과 기동력도 있어야 되며, 생계가 곤란하거나 어려운 부분을 감안해서 하는데 최근에는 정부에서 여성분들 참여를 독려하기 때문에 일부 여성분을 채용하고 있는데 실질적으로 읍면에서 이야기를 들어보면 더 성의 있게 한다는 말씀도 있습니다.
조금 전에 숲 가꾸기도 말씀드렸습니다만, 숲 가꾸기도 정부지침에는 전체 인원의 30%정도 여성분을 배려해서 채용하라는 지침이 있어 금년도에 8명을 채용하고 있습니다. 그런 기준에 의해서 선발하여 운영하고 있습니다.
○채영화 의원 그런데 연세가 많아도 꾸준히 하시는 분들이 있는가 하면, 젊은 사람들이 하고 싶어도 못 들어가고, 몇 십 년 하는 사람도 있다고 주민들의 말이 많더라고요. 그래서 어떤 기준에 의해서 선정이 되는지 의문점이 있고, 또 그 분들이 몇 년까지 할 수 있는지, 정해진 기간이 있습니까?
○ 산림녹지과장 신 승 택
일단 나이를 제한하고 있습니다. 가급적이면 젊은 층이 하는데 상반된 쪽으로 노인 일자리창출 면에서는 반대급부가 되지만, 일단 저희들은 나이를 65세 이하나 70세 이하로 제한하고 있습니다.
반대로 젊은 층을 말씀하셨는데 젊은 층이 기간 중에 계속하면 좋은데 중간에 농사일을 한다든가, 다른 일이 생겼을 때 빠져나가면 보충하는 부분도 있고…….
○채영화 의원 아니, 그게 아니고 젊은 분들이 들어가서 계속하면 좋은데 들어간 지 얼마 안 돼서 빼고 다른 사람을 넣고 하니까 주민들의 말이 있더라고요. 그래서 과장님께 질의를 드린 겁니다.
○ 산림녹지과장 신 승 택
그런 관계는 저희들이 선발할 때 읍ㆍ면장한테 별도로 해서 의욕이 있는 젊은 분들을 채용할 수 있도록 조치하겠습니다.
○권용석 의원 권용석 의원입니다.
수고하십니다. 낙동정맥트레일 조성사업은 석포면 승부역에서 재산면 우련전까지 몇 ㎞입니까? 세부적으로 나와 있지 않네요.
○ 산림녹지과장 신 승 택
전체 거리는 40㎞입니다. 석포면 승부역을 기점으로 해서 배바위산 앞을 지나서 분천 비동으로 넘어가는 길은 4.1㎞이고, 거기서부터 분천역까지 거리, 분천역에서 분천4리 여우골을 지나서 임도로 넘어가서 영양경계까지 거리 이렇게 세부적으로 구분되어 있는데 구간마다의 거리는 기억을 못하겠고, 승부역에서 비동까지는 정비하고 개설해야 될 부분이고 나머지는 기존에 있는 임도라든가, 일반 농촌도로를 활용합니다.
○의장 금상균 질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의가 없으시면 산림녹지과 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.
산림녹지과장 수고하셨습니다.②그린타운추진단
○의장 금상균 다음은 그린타운추진단장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
안녕하십니까? 그린타운추진단장 김승환입니다.
존경하는 금상균 봉화군의회 의장님, 그리고 의원님 여러분!
군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 불철주야 활발한 의정활동을 펼치고 계신 여러 의원님께 존경과 감사의 말씀을 드리면서, 2012년 그린타운추진단의 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 백두대간수목원주변 개발계획 수립, 목재문화체험장 운영 및 관리, 백두대간수목원 지원, 산림탄소 순환마을 조성사업, 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 백두대간수목원주변 개발계획 수립입니다. 국립백두대간 수목원과 연계한 주변지역에 개발계획 수립을 통한 난개발 방지와 국립수목원 개원과 더불어 지역주민 소득증대 방안과 주변개발사업 발굴을 위하여 사업비 2억 1,000만원으로 2012년 6월말까지 기본구상 및 기본계획을 수립하고 있습니다.
그간 추진실적으로 지난해 6월 계약체결 및 착공하여 착수보고회와 주민설명회를 개최하였으며, 금년에는 봉화군정 전반에 걸쳐 주변개발사업이 미칠 영향, 파급효과를 고려한 용역이 되도록 2월 중순경 춘양면사무소에서 주민설명회와 2월 말경 의원님, 자문위원 등 전문가의 의견수렴을 위한 중간보고회, 그리고 3월 중순 2차 중간보고회, 5월 중순에 최종보고회를 실시하여 내실 있는 백두대간수목원주변 개발계획이 수립되도록 최선을 다하겠습니다.
목재문화체험장 운영 및 관리입니다. 실용성 있는 목재문화체험 프로그램을 운영하여 방문객의 만족도를 높이고 목재문화체험을 통하여 저탄소 녹색성장과 목재의 우수성을 홍보하기 위하여 주요 고객을 유치원, 어린이를 목표로 설정하여 전시, 체험, 극기훈련장과 아울러 교육의 장으로 활용할 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하겠습니다.
또한 목재문화체험장을 기관, 단체의 회의 및 교육의 장소를 활용하며, 3월부터 숲해설가 양성교육의 장소로 추진할 계획입니다.
향후 목재문화체험장 운영 및 체험프로그램 개발을 위한 연구용역 시행과 운영 및 관리에 관한 조례를 4월까지 제정하여 체험과 휴식, 그리고 즐거움이 있는 봉화 목재문화체험장이 되도록 운영 및 관리에 최선을 다하겠습니다.
국립백두대간수목원 조성 지원입니다. 금년은 국립백두대간수목원 조성사업이 본격적으로 추진되는 해로서 조성공사 착공은 지난 12월에 건설업체가 선정되어 공사 준비를 하고 있으며, 토지 등 협의보상으로 협의율은 96%이며, 공탁은 지난해 12월에 완료하였습니다.
향후 추진계획으로 고용창출 등 지역발전 상생을 위한 유기적인 협조체계를 구축하고 미이전 지장물 등 활용가능 물건인 조경수 등을 조사하여 지역민이 활용할 수 있도록 관계기관과 협조하여 추진하겠습니다. 미지급 간접보상비 지급 및 무연분묘 21기에 대하여는 6월까지 개장 완료토록 하겠습니다.
산림탄소 순환마을 조성사업입니다. 기후변화에 대응한 저탄소 녹색성장 실현과 국립백두대간수목원과 연계한 한국형 산림탄소 순환마을 조성으로 살기 좋은 봉화건설을 위해 2010년부터 2012년까지 3년간 춘양면 서벽1ㆍ2리, 130여 가구에 총 사업비 53억 3,100만원을 투자하여 지난해 6월에 착공하여 주택신축 11동을 완료하였으며, 바이오매스센터와 중앙집중식 보일러 공사를 실시하여 현재 부지정지 작업을 완료하였으며, 중앙집중식 보일러 건물은 골조설치를 완료하였습니다.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
금년에 추진계획으로 주택 개ㆍ보수 40가구 시행과 바이오매스센터 건축, 열배관관로 공사 등을 부실시공이 되지 않도록 관리감독을 철저히 실시하여 완벽한 공사가 되도록 추진하겠으며, 기반공사를 8월까지 완료하여 국내최초 시범 산림탄소 순환마을이 되도록 총력을 다하겠습니다.
마지막으로 특수시책인 백두대간수목원 주변개발 활성화에 따른 적극적인 홍보입니다. 국립백두대간수목원 조성사업의 본격적인 추진에 따른 지원으로 지역경제 활성화 및 관광시너지 창출과 국립백두대간 수목원과 지역발전 상생을 위한 대책으로 봉화군정 및 각종 언론매체, 각종 박람회, 축제 등 조성사업의 적극적인 홍보와 국립백두대간수목원 주변지역 민자사업 유치를 위한 홍보를 위해 출향민 중심의 민자유치 홍보를 강화하겠습니다.
이상으로 그린타운추진단 2012년 군정 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
○권영준 의원 제가 판단했을 때는 1개 담당으로 3명이 해도 충분히 될 분량인 것 같습니다. 제가 왜 이렇게 말씀드리는가 하면, 저도 춘양의 의원인데 국립백두대간 주변지역 민자사업 유치 홍보를 위해 군수님께 건의를 하든지 해서 1개 담당을 완전히 민자유치와 주변개발을 위해 두면 좋을 것 같은데 실질적으로 3개 담당이 필요 없잖아요? 과장님, 생각도 그렇지요?
○ 그린타운추진단장 김 승 환
그린타운추진단은 담당의 개념이 아니고 전체…….
○권영준 의원 개념자체야 그렇지만, 공무원 구조상 자기가 맡은 담당에는 담당님 이하 직원 한두 명이 열심히 한다는 말입니다. 그러니까 지금 그냥 그림으로 백두대간수목원 주변지역 민자유치 홍보라고 하는데 용역을 줘서 용역결과가 나왔습니까?
○ 그린타운추진단장 김 승 환
용역결과는 6월말에 나옵니다.
○권영준 의원 제가 부탁드리고 싶은 것은 1개 담당을 민자유치와 홍보에 전담시켜 적극적으로 추진했으면 합니다. 과를 만들라고 하니까 3개 담당으로 분산해서 효율성 없이 만들어 놓았는데 담당 중에 민자유치 담당 이름을 만들어서 했으면 합니다.
그렇게 해서 여기에 대외적 홍보방법과 내용이 나와 있는데 민간투자가 대상으로 국립수목원 주요관광지 팸투어 실시, 홍보관 상시 운영으로 민간투자자 발굴 및 선별적 개발 유도, 민간투자에 대한 행정절차 안내 및 행정지원 방안 마련, 주변지역 개발을 통한 윈-윈 발전 모색 등이 있는데 이렇게 몇 가지 안을 만든 게 아닙니까? 이렇게 해서 민자유치 하러 가본 적은 한 번도 없잖아요?
○ 그린타운추진단장 김 승 환
예.
○권영준 의원 없을 수밖에 없는 게 그냥 통상적인 업무보고 때 문구를 넣어 놓았지, 그 분야에 대한 담당을 만들어서 인원 10명에 담당이 3명인데 한 분은 그쪽을 담당하고, 유능한 분이 안 계신다면 모시면 되잖아요.
지금 3,000억원을 들여서 하고 있고 앞으로도 계속 들어가는데 우리 지역발전을 위해 백두대간을 획기적이고 중점적으로 홍보하고 경북에서, 또 아시아에서 제일가는 국립백두대간수목원을 만드는 분야에 실질적으로 과가 생겨도 생겨야 됩니다.
차라리 그린타운추진단은 유치하는 과가 되어서 과장님이 직접 다니면서 민자유치를 하든지 해서 1년을 전부 거기에 쏟아야 되는 사항인데 우리군 실정은 무의미한 담당만 3개가 있습니다.
제가 아까 부의장하고도 이야기를 했지만, 사업은 춘양에서 해요. 지금 이런 형태로 간다면 춘양면에 담당이 있어도 노는 담당들만, 제가 외람되고 죄송스럽게 논다는 표현을 썼는데 보면 알지만 그린타운추진단은 계획보고서가 2장입니다.
백두대간 국립수목원을 빼면 청소년센터보다 못한데 사업규모로 보면 엄청나게 큰 규모가 아닙니까? 그런 규모답게 과장님이 해야 할 사항은 아니지만, 건의를 하셔서 아시아에서 최고로 가는 수목원을 만들 수 있도록 담당을 만들면 홍보만 할 게 아닙니까?
뛰어다니면서 홍보하는 데는 예산을 많이 세워줘도 됩니다. 카드 한 장 들고 다니면서 그렇게 해야 앞으로 발전가능성이 있다고 저는 생각하는데 하여튼 과장님 마인드도 있을 것이고 이제는 유치를 다했잖아요? 98% 보상을 다했잖아요?
이제는 회사도 정해졌고 앞으로 할 일은 3년 있으면 완공이 됩니다. 인근 춘양에서 서벽, 금정으로 올라가고, 물야로 넘어가는 주변개발을 위해 용역을 준 것도 6개월씩 걸리는데 하여튼 신경을 많이 써서 미니 과이지만, 그래도 우리 군에서 관광사업으로는 최고의 과가 될 수 있다는 자부심을 가지고 해주세요.
그리고 담당을 군에서 허락 안 해주면 의회도 이야기 할 수 있으니까 어떤 식으로든지 예를 들어 3개 담당에서 과장님 독단적으로 1개 담당을 만들어서 운영할 수 있는 용기 있는 과장님이 돼서 우리지역 발전에 획기적인 획을 그을 수 있도록 연구를 해보십시오.
그리고 거기에 대해서 공식적인 안을 만들어서 의회에 보고를 해주시면 고맙겠습니다. 과장님, 생각이 어떠신지 들어보겠습니다.
이상입니다.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
그린타운추진단에 대해서 지대한 관심을 가져 주셔서 고맙습니다. 권영준 의원님 말씀대로 그린타운추진단은 백두대간수목원 조성도 중요하지만, 그보다 더 중요한 것은 지역민들이 살 수 있는 방안을 검토해야 됩니다.
그래서 저희들이 주변개발 계획수립과 동시에 그것을 토대로 국립대간수목원에 전념해서 주변개발 활성화에 적극 노력하겠습니다.
○권영준 의원 담당을 만드는 것은 보고를 해주세요. 어떤 식으로든지 몇 명으로 팀을 만들어서 어떻게 한다든지, 6월 달에 안이 나오면 바로 추진돼야 됩니다.
○안태선 의원 안태선 의원입니다.
과장님, 수고 많으신데요. 백두대간수목원 주변이란 개념부터 설명을 해주시지요.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
국립백두대간 수목원 주변개발 계획수립 당시에 취지는 수목원 조성으로 인한 주변의 난개발 방지를 하기 위한 사업으로 추진한 것입니다.
그래서 1차적으로 용역을 수립할 때는 춘양면, 물야면 일원이었는데 그게 아닌 것으로 판단해서 수목원과 주변개발 계획이 봉화군 전체에 어떤 영향을 미칠 것인지, 그런 방향으로 중간 중간 용역 팀과 협의하여 추진하고 있습니다.
○안태선 의원 거기에 대한 세부적인 개념은 알고 있고, 본 의원이 묻고 싶은 것은 주변에 대한 개념, 지역적인 개념이 어떻게 되느냐는 이런 이야기이지요. 주변지역이라면 어떤 개념입니까?
못 알아듣는 것 같은데 지금 군에서 추진하고 있는 것은 협의적인 개념을 가지고 있어요. 뭔가 하면 백두대간을 중심으로 여기에 나와 있듯이 인근 오전, 서벽 일원으로 나와 있거든요.
본 의원이 생각할 때는 봉화군에서 유치하는 이 백두대간수목원 주변지역이라면 광의적인 개념이 포함되어야 된다는 겁니다. 그러면 물야면 전체, 춘양면 전체, 더 나가서 봉화군 전체를 두고 이야기를 해야 된다는 것이지요.
그런데 지금 하는 것은 용역비로 2억원이나 줬는데 그 주변형태라든지, 형질이라든지, 도시계획이라든지, 이런 것에 대해서만 신경을 쓰고 있지, 그 주변에 대한 것은 하나도 안 나와 있어요. 본 의원이 묻고자 하는 것은 자가용이나 버스로 오는 관광객도 중요하지만, 열차를 이용해서 왔을 때 그런 관광객을 위한 주변지역 개념은 가지고 있느냐 이 말입니다.
지금 하나도 없어요. 전무하다는 얘기지요. 그렇다면 우리지역에 사람들이 와서 머무르고, 보고, 먹고 갈 수 있는 것으로 만들자면 열차관광이 활성화 되어야 된다고 보거든요.
열차관광으로 한꺼번에 500명 이상이 내렸을 때 과연 그 사람들을 유치하기 위해서 주변에 어떤 인프라 구축이라든지, 이런 게 되어 있어야 된다는 얘기에요. 그런 주변지역에 대한 것은 하나도 없어요.
설명할 때마다 이야기를 했는데도 불구하고 그건 수립이 하나도 안 되고 있다는 얘기에요. 지금 4차선으로 오는데 물야면을 통해 갔을 때 관광객들이 과연 머물 수 있는 방안이 있느냐, 그런 인프라구축이 하나도 없잖습니까? 또 춘양면에 내려왔을 때 그 사람들이 머무르다 갈 수 있는 방안이 있느냐, 이런 얘기입니다.
주변지역이라면 그런 것을 포괄적으로 생각해야 되지, 협의적으로 몇몇 이동만 가지고 돈을 들여서 한다는 것은 장래적으로 봤을 때 멀리 내다보지 못하고 근시안적이란 말이에요.
이래가지고는 안 되잖느냐, 봉화군의 발전이 없어요. 건군 이래 제일 큰 사업을 유치했는데도 불구하고 아주 소극적으로 대처해서 그런 식으로 한다면 우리 주민들이나 봉화군의 발전이 없다는 얘기지요.
그러니까 봉화군 전체를 놓고 발전할 수 있는 방안을 만들어 줘야 돼요. 그래서 주변지역이라면 예를 들어 청량산이라든지, 명호 쪽, 또 봉화 쪽 이런 쪽을 통합해서 갈 수 있는 어떤 루트라든지, 관광개발이라든지 이런 것을 파악해서 다 들어가 있어야 된다는 얘기에요.
그런데 본 의원이 전에도 몇 번 그런 것을 설명을 했는데도 불구하고 아직까지 시행이 하나도 안 되고 있어요. 어떤 대안도 내놓지 못하고 있어요. 이래가지고는 안 된다는 겁니다.
그러니까 지금이라도 협의적이 아닌 인근 면이라도 같이 포괄할 수 있도록 해주세요. 조금 전에 산림녹지과에서 보고를 했습니다만, 백두대간에 왔다가 산림문화체험관이라도 들릴 수 있도록 해야 된다는 얘기에요. 그렇게 되려면 연계가 되어야 되는데 연계되는 게 하나도 없어요.
또 한 가지 이야기 할게요. 권영준 의원님 질의에 대한 보충질의인데 홍보 관계도 그렇잖아요. 지금 막연하게 홍보에요. 주변지역에 대한 어떤 대안이 나와서 민자유치를 한다고 했을 때 어떤 부분을 우리가 시행하고 봉화군에서 추진하고자 한다고 사업계획에 대한 홍보를 해야 됩니다. 물론 용역을 주고 있어서 그렇지만, 용역을 해봐야 그 속에 그런 것은 없다고 봐요.
그러면 여기에 대해서 구체적인 대안을 내놓고 홍보를 해야 되는데 대안은 하나도 없어요. 지금 막연하게 홍보를 하는 거예요. 여기에 한 번 보세요. 주변지역 활성화 홍보가 있는데 사업내용은 다 알고 있는 사실이에요.
주변지역 민자유치에 대한 홍보는 하나도 없어요. 이게 막연하잖아요. 이래서는 안 된다는 얘기에요. 한다면 구체적으로 어떻게 해서 어떤 것을 하기 때문에 민자가 얼마가 필요하니 당신들 오시오 이렇게 나와야 된다는 얘기에요.
그래서 입으로만 할 것이 아니라 매스컴을 통한다든지, 또 어떤 언론을 통한다든지 이것을 홍보를 하기 위해 어떤 방안이 나와야 되는데 지금 하나도 없거든요. 이래서는 안 된다는 겁니다.
그래서 이런 구체적인 것도 대안을 내줘야 된다는 겁니다. 그리고 주변지역에 대한 것을 과장님이 어떻게 생각하시는지 모르겠는데 거기에 대한 설명을 해주세요.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
지난번에 안태선 의원님이 말씀하신 광의의 계획을 용역업체에 말해주었습니다. 그래서 지금 봉화만 보는 게 아니라 인근지역까지 광의로, 포괄적으로 해서 용역업체에서 보고서 작성을 추진하고 있습니다. 다음주 춘양면민 설명회 시에 구체적인 설명을 드리겠습니다.
○안태선 의원 예, 반드시 그렇게 해줘야 됩니다. 기초조사나 과업지시를 할 때 그런 식으로 했다는 얘기에요. 소극적으로만 과업지시를 했기 때문에 이런 식으로 나왔다는 얘기지요. 전체를 놓고 봤다면 이런 식으로 보지 않아요.
군 전체가 소득을 가질 수 있고, 또 군이 발전될 수 있도록 이것을 계기로 해서 그런 게 나와 줘야 된다는 얘기지요. 그렇지요?
○ 그린타운추진단장 김 승 환
예.
○안태선 의원 과장님, 거기에 대해서는 다시 한 번 챙겨보시고, 홍보 관계도 마찬가지입니다. 이런 것을 면밀하게 검토해서 잘 추진될 수 있도록 해줘야 됩니다.
이상입니다.
○ 그린타운추진단장 김 승 환
예.
○의장 금상균 질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
내가 부군수님께 부탁을 드리겠습니다. 군에서 일반설계, 기술적 용역 외에 개발계획에 대한 용역을 줬을 때 중간보고회라든가, 과업지시를 할 때라도 의회에 어떤 식으로 어떤 과업지시를 한다는 것을 이야기 해주고, 서로 의견을 종합해서 할 수 있도록 해주면 좋겠습니다.
○ 부군수 이 우 석
예,……. (녹취불가)
○권영준 의원 군에서 하는 용역이 상당히 많잖아요? 제가 봐서도 그냥 좋으니까 다 넘어가는 스타일이라서 방법이 없는데 용역을 하고 그냥 없어지는 게 많잖아요? 부군수님이 말씀하시니까 제가 짚고 넘어가는데 그 부분을 부군수님이 꼭 챙겨야 됩니다.
우리 의회에서 알고 다 넘어가는 것입니다. 예를 들어서 특위를 구성해서 용역조사를 들어가면 제가 봐서는 50%이상 제대로 안 됐을 겁니다.
하여튼 부군수님이 틀림없이 본인 입으로 말씀하셨으니까 작년에도 용역 때문에 문제가 많았고 이야기를 해도 집행부에서 숨겼는데 그걸 확실하게 해주는 게 봉화군을 위하는 것이고, 또 부군수님이 그 부분 하나 만큼은 확실하게 해놓고 정리를 다하고 도에 가십시오. 고맙습니다.
○ 부군수 이 우 석
예, 어제 오후에……. (녹취불가)
○의장 금상균 만약에 의회 간담회가 없더라도 이런 용역 때문에 간담회를 개최했으면 좋겠다고 하면 저희가 의회 의원들을 소집하겠습니다. 그렇게 해서 실질적으로 피부에 와 닿고 개발가능 한 것으로 할 수 있도록 해주세요. 굳이 그린타운추진단 뿐만이 아닙니다.
○ 부군수 이 우 석
예.
○의장 금상균 질의가 없으시면 그린타운추진단 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.
그린타운추진단장 수고하셨습니다.
의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다 할까 합니다.
의원 여러분, 어떻습니까?
(“좋습니다”하는 의원 있음)
그러면 잠시 쉬었다가 11시 20분에 회의를 계속하겠습니다.
정회를 선포합니다.
○부의장 황재현 의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 우 양 구
안녕하십니까? 보건소장 우양구입니다.
의정활동에 노고가 많으신 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드리면서, 보건소 소관 2012년도 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 보건의료기관의 효율적인 관리입니다. 보건의료기관 관리를 위해서 보건지소에 일반진료 공백을 최소화 하고 직원 친절서비스 교육을 4회 실시하겠습니다. 군립전문요양병원에 대해서는 무료간병센터 운영비로 1,500만원을 지원하고, 실태지도 점검을 1회 실시하겠습니다.
지역보건시설 확충을 위해서 석포보건지소 사택 증축에 2,700만원, 삼동보건진료소 하수관 공사에 1,000만원, 어지보건진료소 지붕공사에 2,000만원, 의료장비 보강에 7,200만원을 들여서 하겠습니다. 진료약품 구입은 3억 5,700만원으로 1차 보건의료기관의 역할기능을 향상시키도록 하겠습니다.
지역보건의료계획 수립을 위해서 2012년 지역사회 건강조사를 실시하고, 제5기 지역보건의료계획 중 2013년 연차별 사업계획 수립을 금년 10월부터 12월까지 수립하겠습니다.
봉화군보건소 신축계획이 되겠습니다. 위치는 현 위치이며, 사업기간은 올해부터 2013년 10월까지 완공토록 계획하겠습니다. 총 사업비 62억원을 투자해서 건축면적 3,322㎡로 신축하겠습니다.
추진계획입니다. 실시설계 공모를 올해 2월 1일자로 공고하였습니다. 응모등록을 오늘과 내일 사이에 하고, 내일은 응모에 따른 지침을 설명하도록 하겠습니다. 그래서 5월 9일 날 작품을 접수하고 5월 16일에 심사해서 5월 18일에 심사 발표를 하겠습니다.
그러면 기본설계를 바탕으로 해서 최우수 당선작이 실시설계를 맞도록 하고 우수작과 가작에 대해서는 보상금을 상금으로 지급하도록 하겠습니다. 이 문제는 보상금이 1,800만원 내지 2,000만원 정도 소요되는데 다음추경에 확보토록 하겠습니다. 사업 착공은 금년 10월경에 빨리 착공하도록 최선을 다하겠습니다.
기존 건축물에 대한 철거입니다. 철거를 하려면 임시보건소로 이전해야 되기 때문에 철거 전에 해야 됩니다. 적어도 10월까지는 임시보건소를 만들어서 이사를 가도록 하겠습니다. 당초계획은 봉화구여고 건물이었습니다만, 봉화교육지원청과 협의를 해보니까 봉화교육지원청을 이쪽으로 이전하는 계획을 수립하고 있답니다.
그래서 그 사업이 확정되면 앞 건물을 철거하고 거기에다 지어야 되기 때문에 앞 동은 빌려줄 수가 없고, 뒷동을 쓰라고 하는데 뒷동은 진입도 불가능하고 이사도 하기 어렵습니다. 또 언덕위로 올라가야 되고, 차량 동선을 유지하려면 우회해서 돌아올 수 있는 길을 내고 하는 이런 것도 문제가 심각합니다.
그리고 거기에 리모델링을 해서 들어가고 나올 때 원상회복을 해주려면, 그 비용이 임시가건물을 지어서 사용하는 것보다 더 많이 들기 때문에 군유지 중에서 좋은 장소를 물색해서 조립식 패널로 간편하게 지어서 약 1년 6개월 정도 사용하는 것이 더 효율적이라고 생각합니다.
그리고 지금 여고 자리도 동선도 너무 깁니다. 버스정류장에서 노약자들이나 임산부들이 이용하기에는 시내버스를 한 번 타야 되고, 또 택시를 타야 되는 이런 불편이 있기 때문에 현 보건소 위치와 가까운 군민회관 앞마당이나 뒷마당 이 정도에 패널건물을 올려서 잠시 쓰는 것이 비용 면에서 더 효율적인 것 같습니다. 대비를 잘해보고 이전장소를 확정하도록 하겠습니다.
다음은 감염병 예방관리입니다. 전염병이라는 법적용어가 감염병 예방관리로 바뀌었습니다. 그래서 감염병 1군, 2군, 3군 이런 식으로 하고 있습니다. 감염병 예방관리를 위해서 예방과 홍보를 철저히 하고, 질병모니터망을 연중 운영하겠습니다.
예방접종을 적기에 실시하고 방역소독을 강화해서 감염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
신뢰받는 의약환경 조성입니다. 의료기관 18개소에 대한 지도점검과 의약품 판매업소 27개소에 대해서 지도점검을 철저히 하겠습니다. 대마재배 관리자 교육은 27가구에 대해서 2회 실시하고, 연중 무허가 의료행위 단속을 철저히 하겠습니다.
찾아가는 보건의료서비스 사업입니다. 취약계층을 위한 맞춤형 방문건강사업을 활성화 하겠습니다. 3,000명에 대해 맞춤형 방문건강관리를 하고, 건강위험군을 집중 관리토록 하겠습니다.
추구검사는 1만 건을 실시하고, 재가 암 환자가 현재 150명이 등록되어 있는데 이 사람들에 대해서 통증관리와 영양관리를 하겠습니다.
건강생활 실천사업으로 운동, 영양, 금연, 절주 프로그램을 운영하고 심뇌혈관 및 정신질환자 등록관리 사업으로 고협압, 당뇨 등록관리를 하겠습니다. 또 위험요인 발견을 위해서 혈압, 당뇨검사를 5,000명에 대해서 실시하고, 합병증 예방사업을 실시하겠습니다.
노인성질환 관리를 위해서 경로당 순회 노인건강관리 보건교육을 하고, 치매 선별검사를 700명에게 실시하겠으며, 인지강화 프로그램도 운영하겠습니다.
○ 보건소장 우 양 구
모자보건 및 출산육아지원 사업입니다. 임산부 및 신생아 관리를 위해서 임산부에게 영양제 지원을 하고, 영유아 건강검진 실시, 불임부부에 대한 지원을 하겠습니다.
저출산 극복을 위한 출산장려 사업입니다. 출산육아지원금 지원은 950명에 대해서 12억 5,900만원을 지원하겠습니다. 건강보험료 지원은 300명에 대해서 1억 800만원을 지원하고, 저출산 극복을 위한 홍보 캠페인을 실시하겠습니다.
건강검진 및 의료비지원 사업입니다. 국가암 조기검진은 7,000명에 대해서 4,700만원으로 하겠습니다. 희귀난치성 질환자 의료비 지원은 22명에 대해 5,900만원을 지원하고, 암환자 의료비는 3,800만원을 지원하겠습니다.
보건진료 서비스 향상입니다. 진료민원 서비스를 향상하고 한방 가정방문 진료를 실시하겠습니다. 구강보건 이동진료는 치과실이 없는 면 단위, 학교, 보건지소, 진료소 지역을 중심으로 치아홈메우기, 불소도포 등을 실시하겠습니다.
구강보건 의료사업입니다. 학교 구강보건실은 내성초등학교 1개소가 있습니다. 1개소에 대해서 구강교육과 어린이 불소도포를 실시하고, 구강보건연극제 개최는 구강보건의 날인 4월 7일에 개최하였습니다. 노인의치보철 사업은 57명에 대해서 9,200만원으로 추진하겠습니다.
다음은 특수시책입니다. 임시보건소 이전에 따른 환자 도우미 운영은 앞서 보건소 신축사업에서 말씀드린 바와 같이 구 봉화여고로 이전이 불투명하여 본 사업을 고려토록 하겠습니다.
정기방문 진료 및 예방서비스 사업입니다. 한방방문 진료와 구강보건 이동진료를 통해서 기동력이 없는 어르신들과 치과가 없는 지역에 학교, 어린이집 등에 대해서 찾아가는 구강보건 사업을 수행하겠습니다.
이렇게 군민을 위한 보건서비스 향상에 최선을 다해서 금년 한 해도 봉화군민들이 보다 건강하고 행복한 한 해가 되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 설명으로 마치겠습니다.
○안태선 의원 안태선 의원입니다.
소장님, 수고 많으셨습니다. 지금 방문보건 진료를 어떻게 하고 있지요?
○ 보건소장 우 양 구
찾아가는 보건의료 서비스 사업입니다. 봉화군은 특별히 2007년부터 방문보건 팀을 만들어서 기간제간호사 6명과 정규직 5명으로 이루어진 4개 팀이 3,000가구를 대상으로 방문 진료를 하고 있고, 150명의 재가 암환자를 등록 관리하고 있으며, 고혈압, 당뇨병 등 심뇌혈관 질환예방 사업으로 연간 5,000명씩 초기 검진을 하고 있습니다.
그러니까 고혈압 측정, 당뇨 측정 이런 것을 사계절 찾아다니면서 하고 있는데 특별히 우리 군이 팀을 만들어서 운영하고 있습니다.
○안태선 의원 그러면 팀제로 한다면 한시적이 아닙니까? 어느 정도 충족되었을 때 그 팀이 해체되는 것이 원칙이지요?
○ 보건소장 우 양 구
내부적으로 운영하는 팀을 말하는 것이지, 직제상의 팀은 아닙니다. 봉화군 직제관리 규정에 의한 팀이나 담당의 개념은 아닙니다.
○안태선 의원 부군수님이 나와 계시는데 팀을 구성하면 직제가 있어야 될 게 아닙니까? 보건소에서 6급이 팀을 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 6급으로 팀이 구성되었다면 어느 정도의 역할을 했을 때 그 팀이 해체되는 게 맞는 것 같고 앞으로 계속해서 한다면 팀장이라기보다는 지금 현재 계장들이 담당으로 되어 있지요?
그래서 그 담당으로 바꾼다든지 해서 영구적으로 할 수 있도록 이렇게 어떤 조치가 필요하지 않겠나, 이렇게 생각됩니다. 소장님, 어떻습니까?
○ 보건소장 우 양 구
방문보건 팀이 4개 있습니다. 2007년 당시에는 무보직 6급으로 안 되어 있었고 지금 현재는 6급 무보직자가 많이 늘어났습니다. 타 과일 경우에는 읍면으로 6급이 나가면 바로 담당보직을 받습니다만, 우리 보건소에는 아직까지 그렇게 안 되어 있습니다.
물론 주민의 만족도가 높고, 하는 사업이 호응도 높고, 또 직원들의 사기를 높이기 위해서는 보건지소에도 담당을 설치하도록 우리 직제규정을 고치는 데는 별 문제가 없는 것으로 생각됩니다.
○안태선 의원 그렇다면 일시적인 것은 모르지만, 장기적으로 본다면 팀 운영제는 부적절하지 않나, 그리고 그 사람들이 어디에 나가서 일을 하는데 사기에도 문제가 있는 것 같고 또 어떤 팀을 운영하는데 리더십에도 문제도 되는 것 같은데 그런 것을 소장님이 부군수님께 상세히 설명 드려서 이런 문제는 운영을 그대로 한다면 개선해야 될 문제가 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 그렇지요? 그럴 의향이 있습니까?
○ 보건소장 우 양 구
예, 지난번 구조조정 때는 그런 사항을 제가 총무과로 한 번 건의를 했습니다만, 관철이 안 되었습니다. 지금 무보직 6급이 4명 이상이라서 인력과 예산이 특별히 추가로 소요되는 게 없기 때문에 우리군 직제규정을 고치는 것을 적극 건의하고 담당부서와 협의해서 노력하겠습니다.
○안태선 의원 예, 그렇게 해서 모든 것이 원활하게 될 수 있도록 해주시고, 이게 주민들을 위한 서비스팀이기 때문에 상당히 중요하다고 봅니다. 그렇다면 일하는 사람들 사기에 대한 것도 직결될 것 같으니까 소장님이 적극적으로 검토해서 인사위원장님이 계시니까 부군수님한테 보고를 드리도록 해주세요.
○ 보건소장 우 양 구
예, 알겠습니다.
○안태선 의원 그리고 또 한 가지, 전에 우리 의회에서 보건소 신축관계를 승인할 때 여기에 기록이 되어 있듯이 구 봉화여고를 사용한다고 했는데 방금 소장님 설명은 거기는 어렵다고 해서 새로 가건물을 지어야 된다고 했는데…….
○ 보건소장 우 양 구
오히려 지금 현재 여고로 이전해서 리모델링을 하고 원상회복을 해주고 임차료를 주는 비용보다는 우리 군유지에다가 임시가건물을 건축해서 임시보건소로 쓰는 것이 효율 면이나 주민편의에도 더 나을 것 같습니다.
○안태선 의원 그래서 당초 보건소가 거론되었을 때 거기에 리모델링을 한다면 이전비와 왔다 갔다 하는 비용이 약 5억원 가까이 들기 때문에 낭비할 필요가 있느냐, 그래서 아예 보건소를 거기에 짓지 말고 다른 데 지으라고 이야기 했었거든요.
그런데 그게 지금 그렇게 된다면 상당히 문제가 달라지는데 심도 있게 검토를 다시 한 번 해서 의회에 그 내용을 이야기를 해주면 좋겠습니다.
○ 보건소장 우 양 구
예, 내부적으로 검토가 끝나면 의회와 간담회를 열어서 임시보건소 이전에 대한 내용을 충분히 설명 드리도록 하겠습니다.
○ 보건소장 우 양 구
안 됩니다. 현재 남아 있는 주차장 부지면적이 십자형으로 부정형 십자형입니다. 그래서 거기는 어떤 한쪽으로도 임시건물이 들어설 수도 없고, 또 도시계획 시설인주차장 시설 안에 가설건축물 건축허가가 나기 어렵습니다.
그래서 현재 대지로 있는 위치가 가장 적합한데 대지로 있는 위치로서 군민회관 앞마당과 뒷마당 같은 경우에는 마당도 정비되어 있고 부지도 넓고 또 현 보건소와 위치도 가깝고 동선이 짧기 때문에 그 지역이 가장 적지라고 생각됩니다.
○김영창 의원 1년이나 걸리는데 군민회관 앞마당과 뒷마당을 사용하면 앞으로 행사가 있으면 주차를 어떻게 감당하려고 해요?
○ 보건소장 우 양 구
거기에 주차장이 가득 찰 정도의 큰 행사는 1년에 한두 번 정도에 불과하기 때문에 그렇게 큰 문제는 되지 않으리라 생각됩니다.
그 대신에 다른 어디에 도시계획시설물인 주차장을 이용한다든가, 개인 사유지를 임차해서 이용한다든가 하면 비용이 너무 과다하게 들고 군유지인 군민회관 뒷마당도 아주 넓습니다. 큰 문제가 없지 싶습니다.
○ 보건소장 우 양 구
충분하게 나옵니다. 뒤에 주차장만 해도 600~700여 평 정도 됩니다.
○김영창 의원 물론 심사숙고해서 하겠습니다만, 거기는 오르막이라서 보건소를 이용하는 분들은 거의가 불편하고 연세가 든 분들인데 걱정입니다.
○ 보건소장 우 양 구
찾아오는 사람들의 동선은 농협 앞에서 내리고 창운식당 앞에서 내려서옵니다.
○김영창 의원 옛날 구 산림조합 터는 300평 정도가 안 됩니까? 봉화초등학교 옆 말입니다.
○ 보건소장 우 양 구
거기는 지금 현재 개인 사유지로 알고 있습니다.
○김영창 의원 개인사유지라도 사용료를 주고 1년을 사용할 수 있으면 차라리 거기가 편리하지 않겠습니까?
○ 보건소장 우 양 구
거기에 하면 임차료와 나중에 원상회복, 또 바닥을 포장하려면 그 비용이 엄청나게 듭니다. 군유지를 활용…….
○김영창 의원 그게 문제가 아니고 구 봉화여고를 빌려도 엄청난 비용이 들 게 아닙니까? 예산은 승인받아 놓은 상태인데 하여튼 잘 이행해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 우 양 구
예.
○김영창 의원 그다음에 178페이지, 신뢰받는 의약환경 조성에 보면 응급처치 교육에 40명이 있는데 누구한테 교육을 시키는 겁니까?
○ 보건소장 우 양 구
이것은 경찰이라든가, 학교의 보건교사, 보건관계 공무원, 또 기타 기관에서 응급처치 교육대상자를 찾아서 교육을 시키는 것인데 주로 심폐소생술에 대한 교육이고 제새동기를 사용할 수 있는 요령, 인공호흡 방법, 이런 것을 교육시키는 겁니다.
○김영창 의원 소방파출소에서는 심폐소생술을 합니다만, 의용소방대 같은 경우에는 말로만 의용소방대지, 아마 이런 것을 터득하지 못했을 거예요. 이런 분들에게도 교육을 시키면 좋지 않겠나, 이런 생각을 합니다.
○ 보건소장 우 양 구
예, 알겠습니다. 의용소방대원들도 원하면 교육을 받을 수 있도록 교육시킬 때 통보해서 포함을 시키도록 하겠습니다.
○김영창 의원 그리고 의약품 판매업소 관리인데 약국에 가보면 약사가 아닌 사람들이 약을 조제해요. 이런 것도 지도단속이 됩니까?
○ 보건소장 우 양 구
예, 됩니다.
○김영창 의원 실제로 가보면 약사가 아닌 분들이 약을 지어 준다는 말이지요. 그러면 그 약을 받는 사람들은 그 약이 무엇인지, 의사가 써 준 게 무엇인지, 디프레이가 무엇인지, 에이피가 무엇인지 모른단 말이에요.
약사가 아닌 사람이 지어 주는 것 같아 약사냐고 물어보면 약사님은 잠깐 어디에 나갔다고 하는데 그건 어떻게 관리합니까?
○ 보건소장 우 양 구
수시로 지도단속을 해서 작년에도 우리가 의료기관과 약업소 3건을 적발했습니다. 그래서 업무정지 3월을 처분하고 경고처분도 했습니다. 또 신고가 들어오면 확인해서 약사가 아닌 사람이 제조 판매한 것이 적발되면 처벌합니다.
○김영창 의원 약국에 가보니까 연세 많은 어른들 중에 50일분씩, 60일분씩 약을 지어가는 분이 있더라고요. 그 분이 그 약을 다 드시는지 모르겠습니다만, 약을 잘못 조제하면 병을 더 악화시킬 수 있단 말이에요.
그래서 약사가 아닌 사람이 조제하는 것은 철저히 단속해 주셔야 된다고 생각합니다.
○ 보건소장 우 양 구
예, 단속을 강화해서 약사가 아닌 사람이 약을 제조 판매하는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.
○부의장 황재현 질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의가 없으시면 보건소 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.
보건소장 수고하셨습니다.④청량산관리사무소
○부의장 황재현 다음은 청량산관리사무소장을 대신하여 공원관리담당 나오셔서 군정 주요업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 청량산관리사무소 공원관리담당 김 택 순
안녕하십니까? 청량산관리사무소 공원관리담당 김택순입니다.
지난 1월 30일부터 김흥식 소장님께서 교육 중이시라 제가 대신해서 2012년 군정주요업무 계획을 보고 드리게 되었습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.
평소 존경하는 황재현 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 청량산관리사무소 업무에 많은 관심을 가져주신데 대하여 소장님을 대신하여 감사의 인사말씀을 드리며, 2012년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
보고순서는 그린 공원관리 및 홍보를 시작해서 지역문화를 알리는 박물관 운영, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 그린 공원관리 및 홍보입니다. 청결하고 쾌적한 공원관리에 있어서 공원 편익시설물의 청결유지를 위해 탐방로와 진입로 주변을 주2회 이상 청소하고, 공중화장실 10개소는 1일 1회 이상 청소토록 하여 청결을 유지토록 하겠습니다.
아울러 공원 수목관리와 직원 친절교육도 월 2회 실시하여 청량산의 친절한 이미지를 지속적으로 관리토록 하겠습니다.
탐방객 안내 및 공원 홍보입니다. 석가탄신일과 산사음악회 관광객이 많이 몰리는 청량사 행사와 관련하여 안전사고 예방을 위한 안내에 최선을 다하고, 특히 행락객이 많이 몰리는 단풍철에는 탐방객 중점관리 추진기간과 단풍절정예고제를 설정 운영함으로서 등산객의 안전과 차량질서 유지에 만전을 기하고, 사업비 900만원 정도로 청량산 홍보를 위한 손수건도 제작하여 방문객에게 배포하여 청량산을 홍보토록 하겠습니다.
다음은 청량산 시설지구 활성화입니다. 사업비 4,000만원으로 시설지구 내에 상가시설 종합안내도를 설치하여 관광객들에 편익제공과 시설지구 활성화에 기여하고, 대형주차장 공간에 사업비 4,000만원으로 수목식재, 의자설치 등 휴식공간을 확충토록 하겠습니다.
그리고 시설지구에 부족한 가로등을 신규로 설치하고 노후 가로등 보수공사를 실시토록 하겠습니다. 사업비 3,000만원입니다.
현재 증발잔류물이 많이 나오는 시설지구 내에 상수도 수질개선을 위하여 경수연화장치와 역삼투압 처리시설을 사업비 7,000만원으로 설치토록 하여 청량산 시설지구 음용수 수질을 개선토록 하겠습니다. 수질검사 결과 증발잔류물 기준이 500㎎이하인데 현재 400.95㎎이 검출되고 있습니다.
또한 박물관 옆 공간에 사업비 2,500만원으로 퍼즐놀이, 투호 등 전통문화체험 놀이시설을 설치하여 관광객이 박물관 관람과 동시에 체험을 병행할 수 있도록 하겠습니다.
편리하고 쾌적한 공원환경 조성입니다. 훼손 및 위험등산로 5개구간, 약 800m정도에 안전난간과 계단 등 안전시설물을 설치하여 관광객 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 사업비는 2억원입니다.
현재 인도가 없어서 차량과 등산객이 뒤섞여서 불편한 선학정에서 입석간 약 1㎞구간에 사업비 2억원 정도로 데크형 인도를 설치하여 보행자 안전사고를 예방토록 하겠습니다.
또한 공원 내에 공원화장실에 대하여 사업비 2억원으로 파손된 오수처리시설과 출입문, 노후 세면대 교체 등 시설물을 개수토록 하겠습니다.
도립공원 명품마을 조성사업입니다. 공원 내에 소재인 명호면 북곡리 마을에 대하여 사업비 5억원으로 마을환경개선과 주민소득증대 사업을 시행토록 하고 공원 내에 노후 안내표지판 교체와 추가설치로 관광객들의 편익을 제공토록 하겠습니다.
지역문화를 알리는 박물관 운영입니다. 먼저 청량산 산지 발간입니다. 청량산의 유래, 설화, 산중고적 등이 수록된 청량지와 오가산지 등 청량산관련 산지 2종에 대하여 작년도에 국역이 완료됨에 따라 금년도에 사업비 4,000만원으로 1,500부 정도를 발간해서 청량산을 알리는 홍보책자로 활용토록 하고, 농경문화전시관에 우리봉화의 전통문화놀이인 삼계줄다리기 디오라마를 사업비 2,000만원으로 설치토록 하겠습니다.
기증ㆍ기탁유물 정리 및 해제작업입니다. 현재 청량산박물관에 기증ㆍ기탁 받아서 미전시 보관 중인 전적과 고문서가 2,000여점 있는데 정리 작업을 해서 향후 박물관 전시자료로 활용토록 하겠습니다. 사업비는 2,000만원입니다.
○ 청량산관리사무소 공원관리담당 김 택 순
청량산 홍보책자인 청량산유람록 1ㆍ2권과 청량산 역사문화 탐방 등 책자 3종을 사업비 4,100만원으로 3,000부를 재판해서 대외 청량산 홍보책자로 배포ㆍ활용토록 하겠으며, 박물관에 보관 중인 유물 보존관리를 위하여 소장유물 소독과 수장대 바닥을 정비하는 등 유물관리에 만전을 기하겠습니다. 사업비는 700만원 정도 소요됩니다.
마지막으로 특수시책입니다. 봉화지 국역입니다. 사업내용은 봉화읍지, 옥마지, 경상도읍지 등 봉화군 관련 향토지 8종에 대하여 봉화군의 현황, 역사, 인물, 설화 등 향토내용을 번역하는 작업입니다.
사업량은 200자 원고지 약 3,000매 정도로 사업비는 3,600만원입니다. 2월 중에 국역자를 선정하고, 3월부터 국역작업을 실시하고 내년 4월까지 교정ㆍ교열 작업을 완료한 후 내년 8월 중에 최종 발간할 계획입니다.
기대효과로서 우리군의 역사변화 과정에 대한 기록관리가 이루어짐으로서 향후 우리군의 발전방향과 지역문화발전을 모색하는데 기초 자료로서 활용가치가 높을 것으로 생각됩니다.
이상으로 청량산관리사무소 2012년도 군정 업무계획 보고를 마치며 저희 청량산관리사무소 직원일동은 단합하여 2012년도 업무계획대로 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○부의장 황재현 업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
질의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의가 없으시면 청량산관리사무소 소관 업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.
공원관리담당 수고하셨습니다.
○ 출석 의원수 8명 의 장 금상균(琴相均),
부 의장 황재현(黃在鉉),
의 원 안태선(安泰先),
권용석(權用錫),
김영창(金永昌),
권영준(權寧焌),
신대기(申大基),
채영화(蔡英花)
○ 봉화군 의회사무과 사무과장 김도년(金度年)
전문위원 박현정(朴鉉晶)
의회사무담당 이석희(李錫熙)
기 록 원 김연자(金淵子)
○ 봉화군 출석공무원 부 군 수 이우석(李禹錫)
기획감사실장 홍승한(洪承漢)
재 정 과 장 최상경(崔相景)
새마을경제과장 이국호(李國浩)
산림녹지과장 신승택(辛承澤)
그린타운추진단장 김승환(金承煥)
보 건 소 장 우양구(禹穰九)
공원관리담당 김택순(金擇淳)
청소년센터소장 우춘희(禹春姬)
○ 회의록 서명날인 의 장 금상균(琴相均)
의 원 권영준(權寧焌)
의 원 신대기(申大基)
사무과장 김도년(金度年)
